按照中央和省、市委、區(qū)委的部署和要求，從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”）。根據(jù)《中共城廂區(qū)委關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落實意見》（莆城委〔2010〕46號）、《中共莆田市委教育工委、莆田市教育局關(guān)于印發(fā)〈全市學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案〉的通知》(莆委教〔2010〕10號)以及《關(guān)于印發(fā)<城廂區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實意見>的通知》（莆城委教〔2010〕17號）精神，結(jié)合我校實際，制定如下落實意見。
一、指導(dǎo)思想和目標要求
（一）指導(dǎo)思想
全校深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“城廂先行、教育優(yōu)先、五中領(lǐng)跑”為主題，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為方向，緊緊圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的發(fā)布實施，以“學(xué)綱要、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”為載體，堅持從本校實際出發(fā)，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，與時俱進，改革創(chuàng)新，在推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)師生群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。
（二）主要目標
1、推動科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育。學(xué)校黨委要認真履行職責(zé)，認真貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、區(qū)委和市、區(qū)委教育工委的決策部署，以及學(xué)校科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進一步解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長效機制；認真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，強化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高教學(xué)科研和學(xué)校管理水平，促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、促進校園和諧，創(chuàng)社會信賴的學(xué)校。學(xué)校黨委和黨員要及時了解師生思想動態(tài)，積極引導(dǎo)，凝聚人心，促進校園人際和諧；大力加強校園文化建設(shè)，深入開展社會主義核心價值體系教育、師德師風(fēng)教育，不斷鞏固師生團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，推動形成良好校園風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作，堅決維護校園安定穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家、學(xué)校和師生利益。
3、服務(wù)師生群眾，搭人才成長的平臺。學(xué)校黨委和黨員要大力弘揚古田會議精神，突出學(xué)生在育人中的主體地位，教師在辦學(xué)中的主體地位；深入開展調(diào)查研究，認真關(guān)注師生群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不斷提高解決師生群眾實際困難的能力和水平；不斷改進干部的思想和工作作風(fēng)，進一步融洽師生之間、黨員與群眾之間、學(xué)校與社會之間的關(guān)系，著力建設(shè)有利于師生成長成才的體制機制。
4、加強基層組織，筑凝心聚力的堡壘。學(xué)校黨委要創(chuàng)新工作模式，改進活動方式，積極推進學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，把學(xué)校黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把學(xué)校黨組織書記隊伍建設(shè)成為高素質(zhì)的帶頭人隊伍；健全以基層黨組織建設(shè)帶動其他各類團體和組織建設(shè)工作機制，激發(fā)各類團體和組織參與學(xué)校建設(shè)的內(nèi)在動力。
二、主要內(nèi)容
全校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
1、“五個好”學(xué)校先進基層黨組織的基本要求
學(xué)校先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，認真完成上級黨組織的決議、決定，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨組織負責(zé)人黨性強、作風(fēng)正，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨員教育管理制度健全，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、流動黨員“雙向管理”制度有效落實，不合格黨員得到嚴肅處置，發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理。三是工作機制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，堅持和完善“三會一課”等基本制度，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨員師生群眾工作環(huán)境、學(xué)習(xí)條件、生活質(zhì)量持續(xù)改善。五是群眾反映好。黨員干部工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在師生群眾中有良好形象。
活動安排：（1）中心組專題理論學(xué)習(xí)研討；（2）邀請市委黨校、莆田學(xué)院教授作報告；（3）開展黨員示范崗創(chuàng)建活動；（4）深入開展廉政文化進校園活動，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)上新臺階；（5）大興新一輪創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，推進教育教學(xué)科研水平進一步提升，推進五中新校區(qū)建設(shè)進一步加快。
2、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求
學(xué)校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，嚴格遵守黨章規(guī)定，模范履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極參與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念和宗旨意識；認真學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)，努力成為本職工作的行家里手、教學(xué)教研的模范標兵。二是帶頭提升修養(yǎng)。自覺加強師德修養(yǎng)，帶頭遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，以身作則，言傳身教，為人師表，以自己良好的思想和道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生；大力提倡求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、嚴謹自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，模范遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，潛心鉆研，實事求是，嚴謹篤學(xué)，成為熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和銳意創(chuàng)新的楷模。三是帶頭教書育人。樹立先進教育理念，自覺遵循教育規(guī)律，積極推進教育創(chuàng)新，全面實施素質(zhì)教育，教育教學(xué)成績突出，師生滿意度高；牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關(guān)心學(xué)生成長，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，公平公正對待學(xué)生，嚴格要求學(xué)生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵、教學(xué)相長的師生關(guān)系，促進學(xué)生全面發(fā)展。四是帶頭服務(wù)師生。認真貫徹黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀念，具有強烈的宗旨意識和服務(wù)意識，關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實事，自覺維護師生群眾正當(dāng)權(quán)益。五是帶頭遵紀守法。堅持和維護黨的民主集中制，認真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作，對黨忠誠；遵紀守法，維護穩(wěn)定，堅決同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。
活動安排：（1）政治理論和課程專業(yè)學(xué)習(xí)；（2）深入推進三個導(dǎo)師制的實施（青年教師、班主任、學(xué)生成長導(dǎo)師制）；（3）開展黨員掛鉤幫扶活動，關(guān)愛后進生、特殊群體學(xué)生：（4）實施黨員結(jié)對制度，黨員與非黨員教工、貧困生、學(xué)困生、問題生結(jié)對，幫扶帶領(lǐng)，促進提高；（5）開展黨員民主評議活動，自評、黨內(nèi)評、群眾評相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，改進提高。
三、方法步驟
（一）分段實施
學(xué)校黨組織和黨員要圍繞慶祝建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分三個階段進行。
第一時段：從2010年4月開始至2010年底，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打造中心城區(qū)核心區(qū)”學(xué)習(xí)教育活動為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，廣大黨員教師要認真查找黨性觀念、宗旨意識、組織紀律、工作作風(fēng)等方面存在的不足，深刻剖析原因，抓好整改落實，強作風(fēng)，促發(fā)展。以“五個基本”建設(shè)為主線，深化拓展“基層組織建設(shè)年”活動。加大宣傳力度，大力宣傳在推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和促進校園和諧中作出突出成績的先進黨組織和黨員，發(fā)揮示范帶動作用，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，創(chuàng)造新的業(yè)績。
第二時段：2011年1月開始至7月，以慶祝建黨90周年為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以慶祝建黨90周年紀念活動為契機，以“學(xué)黨章、憶黨史、強黨性、比貢獻”為主題，加強黨員意識教育，深入學(xué)習(xí)黨章和黨的理論，組織開展知識競賽、老黨員講革命傳統(tǒng)、黨員崗位技能大比武等系列活動。2011年“七一”前夕，學(xué)校黨委將召開慶祝建黨90周年表彰會，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并做好上級表彰的推薦工作。
第三時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“展示黨員風(fēng)采，再創(chuàng)工作佳績”為主題，廣泛開展征文、演講、研討等系列活動，回顧總結(jié)十七大以來的基層黨建成果，引導(dǎo)廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前后，區(qū)委教育工委將專項表彰“城廂區(qū)學(xué)校2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進學(xué)校，并做好上級專項表彰的推薦工作。
（二）程序步驟
學(xué)校要通過公開承諾、全面履諾、開展評議、評選表彰等方式，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。
1、公開承諾。即學(xué)校黨委要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。
2、全面履諾。即學(xué)校黨組織和黨員要對照承諾事項，認真研究把兌現(xiàn)承諾和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾有機聯(lián)系的具體辦法措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進方式方法，把承諾的事項真正辦好，落到實處，認真履行承諾，全面落實承諾，向群眾兌現(xiàn)承諾。
3、開展評議。即開展領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員群眾評議活動：上級黨組織負責(zé)人適時對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，肯定成績，指出問題和努力方向；上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
4、評選表彰。即上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先活動情況進行考核，并對先進進行表彰。
在按常規(guī)制度落實好黨的各項工作的同時，學(xué)校根據(jù)自身實際，積極開展好以下活動：
1、“三聯(lián)系、三示范”活動。“三聯(lián)系”即每個黨員教師聯(lián)系一個班級、一名非黨員教師、一名學(xué)困生，“三示范”即共產(chǎn)黨員示范班、示范組、示范課，積極培育黨員的主體意識，促使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀。
2、“五創(chuàng)五爭”活動。五創(chuàng)，就是創(chuàng)建先進基層黨組織、課題攻關(guān)黨員先鋒團隊、教學(xué)工作黨員先鋒團隊、管理服務(wù)黨員先鋒團隊、服務(wù)社會黨員先鋒團隊。五爭，就是爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀思想政治工作者、黨員師德標兵、黨員志愿服務(wù)標兵。
3、“爭創(chuàng)堅強堡壘”活動。強化基層組織功能，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，切實抓好黨員隊伍建設(shè)基礎(chǔ)工程，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，抓實抓好、抓出成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)校黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作。學(xué)校黨委要切實擔(dān)負起本校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，書記要親自抓，認真制定學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，認真組織實施，抓好工作落實。要切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀貫徹始終，把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》貫穿始終，把進一步解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題貫穿始終，把全面提升教育發(fā)展質(zhì)量、更好服務(wù)港口城市中心城區(qū)核心區(qū)建設(shè)貫穿始終。
2、加強督查，推動落實。要通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)論壇、召開座談會、點評交流會等形式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的黨組織要及時提出批評，要求限期整改。要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進活動，防止走過場、出偏差。上級黨組織適時對下一級黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點制度，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要視情況確定一個以上的聯(lián)系點，并參加聯(lián)系點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、加強指導(dǎo)，貼近實際。根據(jù)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師、黨員職工、黨員學(xué)生、黨員離退休干部所在單位工作實際和黨員的崗位特點，與學(xué)習(xí)實踐活動的實踐載體相銜接，針對當(dāng)前最需要黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的問題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。
要圍繞做好教師思想政治工作和加強黨員發(fā)展工作，結(jié)合提高教育教學(xué)質(zhì)量開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動學(xué)校深化改革創(chuàng)新，規(guī)范學(xué)校管理，推動普通高中強化學(xué)校辦學(xué)特色，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能，促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)。
4、加強宣傳，務(wù)求實效。大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為學(xué)校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方法，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣好典型，特別要注意選樹黨員身邊的典型，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)和帶動作用。要充分發(fā)揮校園報刊、專題簡報、宣傳欄、電子熒屏、廣播、電視、校園網(wǎng)等陣地的作用，采取學(xué)?；鶎狱h員師生群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳學(xué)校先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)校廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。
中共莆田第五中學(xué)委員會
2010年7月8日
