十六大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。江澤民同志在大會上所作的報告，高屋建瓴，總攬全局，全面分析了我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢，科學(xué)總結(jié)了13年來的基本經(jīng)驗，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，鮮明地回答了在新世紀(jì)新階段我們黨舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作做出了全面部署。這篇報告是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動指南，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一篇馬克思主義與中國具體實(shí)踐緊密結(jié)合的光輝文獻(xiàn)，是對馬克思主義的發(fā)展和創(chuàng)新，是新時代的理論創(chuàng)新的典范之作。報告求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，由始至終，貫穿與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的時代思維。

首先，報告以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，恰如其分地總結(jié)了過去五年的工作以及自十三屆四中全會以來的黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的輝煌成就；并總結(jié)了取得這些成就的基本經(jīng)驗。并在此基礎(chǔ)上，提出了新世紀(jì)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，對推進(jìn)社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)做出了全面的戰(zhàn)略部署。無論是對過去五年乃至十三年工作的總結(jié)，還是對未來目標(biāo)的提出，都是符合當(dāng)今實(shí)際情況的，不好高騖遠(yuǎn)，也不浮夸，報告提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)也正符合全國各族人民的實(shí)際愿望。報告通篇貫穿的是務(wù)實(shí)求真，實(shí)事求是的馬克思主義的科學(xué)精神和態(tài)度。

其次，報告高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫穿“三個代表”重要思想，這是報告的“靈魂”所在?！叭齻€代表”重要思想，是我黨的“立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”。必須牢牢把握這個“靈魂”才能充分領(lǐng)會報告的主旨。不僅如此，報告還提出了不少新思想、新觀點(diǎn)、新論述。比如：關(guān)于黨的建設(shè)理論創(chuàng)新上有新的突破，擴(kuò)大了黨的民意基礎(chǔ)，使黨更具代表性，這是黨建工作與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)；在促進(jìn)發(fā)展方面的理論也有新的論述，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為執(zhí)政興國的第一要務(wù)和如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展等方面也作也深刻的論述；另外，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要執(zhí)政為民，立黨為公，要始終保持與人民群眾的血肉關(guān)系，人民是黨執(zhí)政的之基石等等。這些，都是新的論述和觀點(diǎn)，是指導(dǎo)我黨今后建設(shè)的主要思路和基本理論。因此說，報告是一份承前啟后的具有重要指導(dǎo)作用的綱領(lǐng)性文件。

第三，報告使我們看到國家大有希望，我們的黨大有希望，令人振奮，催人奮進(jìn)。全國人民最為關(guān)心的發(fā)展問題、反腐敗問題、以及祖國完全統(tǒng)一問題以及政治體制改革的等問題，都在報告中提出綱領(lǐng)性的目標(biāo)和具體的措施，并作了充分的論述，這是十分令人歡欣鼓舞和催人奮進(jìn)的。比如，關(guān)于反腐敗的問題，報告中充分強(qiáng)調(diào)了反腐敗斗爭的緊迫感和長期性、艱巨性，強(qiáng)調(diào)反腐敗是事關(guān)我黨存亡的重大政治問題，這對鞏固我黨的執(zhí)政地位異常關(guān)鍵，同時還充分顯示了黨治理腐敗問題的決心和信心。這是贏得民心的重大舉措。

如果同十五大相比較，也可以看出十六大報告的許多新思路，突出的有以下幾點(diǎn)：一是十五大確立了鄧小平的指導(dǎo)地位，十六大報告提出了要把“三個代表”重要思想作為我們今后要長期堅持的重要的指導(dǎo)思想； 二是十五大報告提出要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把建設(shè)社會主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)，而這次報告不是一個僅僅推向二十一世紀(jì)，而是提出要使全民進(jìn)入小康社會，努力開創(chuàng)中國特色的社會主義新局面；三是同十五大相比，十六大提出了從嚴(yán)治黨，把制度建設(shè)貫徹其中，要加強(qiáng)黨內(nèi)民主，健全民主集中制，這是在治黨的問題上的深化。

學(xué)習(xí)十六大報告，應(yīng)該掌握以下基本要點(diǎn)：

1、這次大會的主題確定為“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗”，順應(yīng)時代要求，符合黨心民心。這一主題，鮮明地向世人昭示：在新世紀(jì)新階段，中國共產(chǎn)黨高舉的旗幟，就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟，就是“三個代表”重要思想的旗幟；中國共產(chǎn)黨要走的道路，就是鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的黨中央堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路；中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在新世紀(jì)前五十年所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是全面建設(shè)小康社會并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

我們注意到原來我們叫建設(shè)有中國特色社會主義，現(xiàn)在這次把那個“有”去掉了，叫做建設(shè)中國特色社會主義。這個問題很重要，1992年在十四屆全國代表大會上面鄧小平提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”，這實(shí)際上是為我們指出了一個發(fā)展方向。從而，我們在這10年當(dāng)中找到了建設(shè)有中國特色的社會主義道路，從而有了這方面的理論。這個時間比較長，表達(dá)了我們的理想和追求，我們的社會主義是社會主義，但是這個社會主義是具有中國特色的，我們建設(shè)這樣的社會主義是比較完整的。把建設(shè)有中國特色的社會主義，簡明概括了建設(shè)中國特色社會主義，不僅表明我們堅定了建設(shè)有中國特色的社會主義目標(biāo)，并且也通過十六大向全國人民發(fā)出了這個號召，并且我們用革命的使命感和歷史的責(zé)任感來完成這個目標(biāo)。

2、這次大會的主線和靈魂是：“三個代表”重要思想；大會的目標(biāo)是：建設(shè)小康社會。十六大報告的核心精神就是“三個代表”重要思想。去年七一講話，對三個代表有過系統(tǒng)的闡述。在十六大報告中，這個闡述更加的具有科學(xué)性和針對性，尤其是圍繞著小康社會目標(biāo)的建設(shè)和黨自身的改革，“三個代表”重要思想的論述就站在了新的更高的起點(diǎn)上。江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，科學(xué)總結(jié)我們黨成立以來的歷史經(jīng)驗特別是改革開放以來的新鮮經(jīng)驗，集中全黨智慧和創(chuàng)造，既堅持了馬克思主義的基本原理，堅持了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，又反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，以新的思想、觀點(diǎn)、論斷繼承、豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，對于全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義，必將產(chǎn)生重大的指導(dǎo)作用。

3、黨的十六大具有特別重要的歷史地位和歷史意義。這次黨代表大會是進(jìn)入新世紀(jì)以來召開的第一次全國代表大會，也是我國開始實(shí)施社會主義現(xiàn)代化進(jìn)行第三步現(xiàn)代化部署而召開的會議，具有重要的意義。這兩句話說明這次黨代表大會說明它不僅僅說明十五大以來的五年，部署以后的五年，他是從改革開放以來、十三屆四中全會以后進(jìn)入新的世紀(jì)，后二十年我們步入小康社會這么一個偉大的任務(wù)，所以它是一個總結(jié)過去，展望未來的一個十分重要的會議，具有特殊的歷史地位和歷史意義。

4、 這次會議之所以重要，也是因為它站在新世紀(jì)新的起點(diǎn)上，報告提到了十條經(jīng)驗，這十條經(jīng)驗非常概括、非常簡練，既是對我們以往實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)，也對未來有一定的指導(dǎo)意義。報告在總結(jié)十五大以來這五年工作的同時，聯(lián)系了改革開放以來、特別是十三屆四中全會以來這13年的工作，總結(jié)了這13年的十條基本經(jīng)驗。并在這些基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)是得出最后結(jié)論是堅持“三個代表”重要思想。

這13年所取得的巨大成就，已經(jīng)寫在我們中華民族復(fù)興的歷史上了。因為從1940年鴉片戰(zhàn)爭以來，中華民族就面臨著實(shí)現(xiàn)自我振興這么一個繁重的任務(wù)，也就是一要存亡，二要發(fā)展。其中，在新中國成立前，我們長期戰(zhàn)亂不斷，建立新中國以后，我們又發(fā)生內(nèi)亂。改革開放以后，我們要集中精力搞建設(shè)、搞改革開放，后來發(fā)生了動亂。而這十三年，一沒有戰(zhàn)亂，二沒有內(nèi)亂，三沒有動亂，是何等的難能可貴。所以，13年時間很短，但在中華民族的復(fù)興歷史上寫下了光輝的一頁，這個絕不能低估。

我們這13年是怎么過來的？并不容易，遇到了很多困難、很多風(fēng)險。但是，我們在以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，克服了一切困難，取得了今天的局面。怎么克服困難呢？就是靠解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。是集中體現(xiàn)了馬克思主義基本原理和當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。

這13年來的經(jīng)驗，它將長期指導(dǎo)我們今后的工作。我們對經(jīng)驗的總結(jié)，不是為了總結(jié)而總結(jié)，是為了今后10年、20年，乃至50年，我們怎么樣更好地建設(shè)有中國特色的社會主義，所以它對我們今后有長遠(yuǎn)意義。

5、這次十六大報告建議把“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，而全面貫徹“三個代表”重要思想也是這次十六大報告重點(diǎn)提出的。以后，全國人民要在馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的指導(dǎo)下面，我們要對“三個代表”重要思想進(jìn)一步加深理解，如何進(jìn)一步呢？從確定三個代表為指導(dǎo)思想，我們不斷在理解這個“三個代表”重要思想，我們也進(jìn)一步深化。

怎么深化呢？我想從根本上講，要認(rèn)識到“三個代表”重要思想繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，同時又反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對我們黨和國家提出的新要求，這兩句話一句都不能少。第一句話說的是它和我們歷史是一致的， “三個代表”重要思想和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的， 另一句話也不能少，反映了當(dāng)代世界和中國的變化對黨的基本要求，“三個代表”重要思想總結(jié)了這幾年我們在實(shí)踐當(dāng)中的新經(jīng)驗，特別是反映了當(dāng)代世界的變化、當(dāng)代中國的整個變動而提出的問題，所以它有新意，是新理論，是中國化馬克思主義的最新成果。這兩個結(jié)合起來，我們可以體會到，十六大為什么要把這個重要思想作為指導(dǎo)思想提在前面。我覺得最重要的一點(diǎn)需要我們掌握的，既和傳統(tǒng)一致，又有新意。

第二點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是：“三個代表”重要思想著重解決黨的先進(jìn)性問題，所以，核心是要保持黨的先進(jìn)性。這個先進(jìn)性不是抽象的先進(jìn)性，是具體的先進(jìn)性。也就是說，你如果拘泥時代不是先進(jìn)性，你如果超越時代也不是先進(jìn)性，所以我們講的先進(jìn)性是實(shí)際的，不是抽象的先進(jìn)性。 所以有第二句話叫做關(guān)鍵要堅持與時俱進(jìn)，那么這些都是為什么呢？為了我們這個黨能夠更好執(zhí)政為民，本質(zhì)是執(zhí)政為民，所以十六大報告講三句話，說是，我們要認(rèn)真堅持“三個代表”重要思想，關(guān)鍵要堅持一個實(shí)踐，核心在保證黨的先進(jìn)性，我們大家都要掌握這個要求，掌握了這個要求，對保證我們黨不落后有好處，對我們黨怎么樣來提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，來增加防御和抵抗風(fēng)險的能力也有好處。也就是說，“三個代表”重要思想是從真正意義上可以成為和已經(jīng)成為我們黨的重要思想。十六大報告對如何貫徹“三個代表”重要思想也提出了新的要求，與531講話相比較，“四個必須”、“四個新” 的每一個必須和每一個新都有豐富的內(nèi)涵。

6、“全面進(jìn)入小康社會”?！叭孢M(jìn)入小康社會”這次已經(jīng)作為十六大報告的主題，作為重要內(nèi)容提出來。應(yīng)該講“小康社會”這個概念是鄧小平提出來的。鄧小平最初根據(jù)毛主席、周總理的思想，提出在二十世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化。為了實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，鄧小平同志進(jìn)行了大量考察，包括到美國去考察。鄧小平要實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化提出來之后，要建設(shè)有中國特色的社會主義還不是很明確，所以鄧小平就提出來到二十世紀(jì)末我們要進(jìn)入小康之家，最后就要進(jìn)入小康社會，這是鄧小平提出來的新概念。怎么進(jìn)入呢？我們首先第三步戰(zhàn)略部署，2050年，也就是二十一世紀(jì)50年代。這50年這么長，能不能在50年內(nèi)發(fā)生變化呢？江澤民進(jìn)行了考慮，他說小平同志進(jìn)入小康社會。那么進(jìn)入以后，我們來建設(shè)小康社會，就是十五大報告里面已經(jīng)提了，在我們這個十多億人口的國度里邊，進(jìn)入和建立小康社會是具有重大歷史意義的事件。這次把建立改成建設(shè)了，十五屆四中全會提出，我們要加快建立小康社會，提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這次十六大報告，對全民建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做了明確。

7、 全面進(jìn)入小康社會的發(fā)展目標(biāo)。全面進(jìn)入小康社會，就是講經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展四個方面，因此圍繞這個目標(biāo)，這次報告專門講了經(jīng)濟(jì)、政治和文化上的問題，專門講了政治體制改革和文化建設(shè)問題。特別是經(jīng)濟(jì)體制改革問題，如何進(jìn)一步搞好國有經(jīng)濟(jì)的問題，這是大家很關(guān)心的。這次報告里面，對國有經(jīng)濟(jì)改革的問題，提出了兩個毫不動搖，而且有一些具體措施，包括國有資產(chǎn)管理體制要發(fā)揮中央和地方的兩個積極性，有的國有資產(chǎn)由中央來管，有的國有資產(chǎn)由地方政府來管。這樣使它能夠更具有活力。也包括如何使投資主體多元化，能夠使得國有資產(chǎn)增加活力和競爭力。這是經(jīng)濟(jì)體制改革里面很重要的一部分。

十五大報告里面已經(jīng)提出來了，股份公司不能籠統(tǒng)的說是公有的還是私有的，這就形成了國有經(jīng)濟(jì)，十六大報告是深入化具體化了。至于這次改革當(dāng)中非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，報告里講到要保護(hù)一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。對各種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展要怎么看，和去年七一講話精神一致，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我們要采取正確的政策，使我們?nèi)鐣黝悇趧诱叨寄軌蚋鞅M其能，各得其所，而且對大家的勞動收入和非勞動收入都應(yīng)該把它保護(hù)起來，就是合法的勞動收入都應(yīng)該保護(hù)起來。那么這樣，我們國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，轉(zhuǎn)型為一個更為廣闊的一種前景。

至于民主政治建設(shè)、政治體制改革問題，這次報告里邊可以說是一個有非常豐富的內(nèi)容，是歷次黨代會報告里面都沒有那么具體那么豐富的，反應(yīng)了我們黨要繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革、完善社會主義民主、建設(shè)政治文明這么一個決心?？梢钥闯?，十六大以后，在經(jīng)濟(jì)體制改革整個深化的同時，政治體制改革也會有一個很深刻的變化。

提出文化建設(shè)和文化體制改革的主要任務(wù)是：牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；堅持弘揚(yáng)和培育民族精神；切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)；大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)深化文化體制改革。

8、這次在報告中，有一個部分是專門講軍隊國防建設(shè)的。黨代會報告專門講軍隊國防建設(shè)這是第一次。 重申了要堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。

9、十五大報告就用“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方法解決臺灣問題，提出了對臺灣問題的堅決立場。不僅提出了可以談結(jié)束兩底敵對狀態(tài)，而且對可以談的具體內(nèi)容都擺出來了。提出了解決臺灣問題的具體措施。

這一提法一是更具包容性，表述“大陸和臺灣同屬一個中國”；二是更加具體務(wù)實(shí)，提出“在一個中國的前提下，什么問題都可以談”；三是充分肯定了臺胞在發(fā)展兩岸關(guān)系中的重要作用；四是用樸實(shí)的語言表達(dá)了黨中央在解決臺灣問題上的極大誠意和深情厚意；五是“一國兩制”內(nèi)涵表述清晰、翔實(shí)，明確指出“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式；六是體現(xiàn)了維護(hù)國家主權(quán)的堅強(qiáng)意志，并提出臺灣問題不能無限期地拖延下去。

10、提出加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新思路。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；堅持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。

11、此外報告中還有許多新的提法應(yīng)該掌握：
⑴尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造
⑵一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重；一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這是在去年江澤民總書記提出的重新認(rèn)識勞動和價值規(guī)律的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化。
⑶、提出如何使我們黨始終保持馬克思主義政黨本色的三層六個善于：既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于記取失誤的教訓(xùn)；既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力；既善于認(rèn)識和改造客觀世界，又善于組織引導(dǎo)干部和黨員在實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界的改造
⑷、初次分配注重效率，再次分配注重公平
⑸、就業(yè)是民生之本
⑹、進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制；
⑺、從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)等等