莆田市委五屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議舉行

圖為市委五屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

??? 11月21日，中共莆田市委五屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議舉行。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省委八屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記袁錦貴做《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)》的講話。

　　市委副書(shū)記張國(guó)勝、林光大、蔡爾申，市委常委陳金缽、吳曉丁、張華英、徐凡新、黃進(jìn)發(fā)、林素欽、林慶生等出席會(huì)議。

　　會(huì)議應(yīng)到市委委員42名，實(shí)到市委委員34名；應(yīng)到市委候補(bǔ)委員8名，實(shí)到市委候補(bǔ)委員7名，符合規(guī)定人數(shù)。

　　袁錦貴的講話分四個(gè)部分。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神。

　　袁錦貴說(shuō)，黨的十七大的主要精神，集中體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告中。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，要著重把握以下七個(gè)方面。一要深刻領(lǐng)會(huì)十七大的主題，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。二要深刻領(lǐng)會(huì)十六大以來(lái)黨和國(guó)家取得的新的重大成就。三要深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。四要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。五要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。六要深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署。七要深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　袁錦貴指出，各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，各個(gè)職能部門要各司其職，緊密配合，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的各項(xiàng)工作，使黨的十七大精神家喻戶曉，深入人心。廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來(lái)。要逐段逐句學(xué)習(xí)，十七大報(bào)告內(nèi)涵十分豐富，論述十分精辟，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新概括，每一段、每一句都相當(dāng)重要，必須精讀報(bào)告全文，切忌囫圇吞棗、各取所需式的學(xué)習(xí)；要融會(huì)貫通理解，十七大報(bào)告的理論體系是前后呼應(yīng)、內(nèi)在聯(lián)系的，要準(zhǔn)確把握，理解透徹；要結(jié)合實(shí)際思考，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，切實(shí)做到用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要邊學(xué)邊做貫徹，在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中，要緊抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，能做先做，要做快做，使十七大精神真正落實(shí)到莆田的各項(xiàng)工作中去，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)湄洲灣港口城市建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)清市情，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

　　袁錦貴說(shuō)，黨的十六大以來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“四謀發(fā)展”的實(shí)踐主題、“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)和“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求，主動(dòng)融入“海西”建設(shè)總體布局，加快推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，總量位次不斷前移。今年以來(lái)，全市持續(xù)近幾年來(lái)的良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得新成效。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加快，項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯，港城建設(shè)充滿活力，民主法制不斷健全，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)建設(shè)全面展開(kāi)，黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　袁錦貴說(shuō)，回顧近幾年改革發(fā)展的不平凡歷程，最可貴的是加快發(fā)展成了全市人民的共識(shí)，市委堅(jiān)持用發(fā)展凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，把發(fā)展作為第一要義、第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民高舉發(fā)展的旗、攻克發(fā)展的關(guān)、做好發(fā)展的事，全市上下齊心協(xié)力謀發(fā)展、議發(fā)展、干發(fā)展，集聚了強(qiáng)大的發(fā)展合力；最關(guān)鍵的是形成了風(fēng)正氣順的良好局面，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝黨員干部，持續(xù)不斷地開(kāi)展黨員教育，樹(shù)立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重把黨風(fēng)民風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣搞端正，使歪風(fēng)邪氣沒(méi)有市場(chǎng)；最振奮的是發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，提出了建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)勁、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市的發(fā)展思路，制定了經(jīng)濟(jì)翻番港城崛起的奮斗目標(biāo)，莆田在全省發(fā)展大局的地位和作用更加凸現(xiàn)，發(fā)展的機(jī)遇、發(fā)展的潛力前所未有，展示出美好的前景；最難得的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了突破性的飛躍，堅(jiān)持多干利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事，不急功近利，全面推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，拉開(kāi)了港口城市大框架，打開(kāi)了廣闊的發(fā)展腹地；最實(shí)在的是人民群眾得到了更多的實(shí)惠，堅(jiān)持以人為本，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題擺上重要議事日程，多做長(zhǎng)遠(yuǎn)起效益的事，多做群眾得實(shí)惠的事，讓廣大人民群眾共享發(fā)展的成果。總結(jié)近幾年所取得的成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們要倍加珍惜業(yè)已形成的好形勢(shì)，倍加珍惜千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，始終以加快莆田發(fā)展為己任，自覺(jué)維護(hù)發(fā)展大局，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到湄洲灣港口城市建設(shè)的具體實(shí)踐中，貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

　　三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番港城崛起。

　　袁錦貴說(shuō)，按照十七大和省委精神，結(jié)合莆田實(shí)際，市委常委會(huì)研究提出我市全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，即：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步壯大，到2011年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，2017年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)全省平均水平；人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會(huì)保障體系比較健全，貧困人口大幅減少，居住、交通、教育、衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境等方面條件有較大改善，人人享有基本公共服務(wù)；文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成文化設(shè)施配套、市場(chǎng)繁榮有序、特色優(yōu)勢(shì)明顯和群眾文化豐富多彩的文化發(fā)展新格局；民主法制、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)。

　　袁錦貴說(shuō)，要好字當(dāng)頭，加快發(fā)展。繼續(xù)緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)把項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)作為重要抓手，繼續(xù)把改革創(chuàng)新作為又好又快發(fā)展的動(dòng)力源泉，持續(xù)保持提速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。要按照又好又快、好中求快的要求，做大經(jīng)濟(jì)總量；要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)；要突出先行先試，更好地運(yùn)用和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

　　袁錦貴說(shuō)，要依法治市，擴(kuò)大民主。人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，大力加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。要保證人民民主權(quán)利，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，深化行政管理體制改革。

　　袁錦貴說(shuō)，要注重特色，繁榮文化。黨的十七大發(fā)出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召，作出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重大部署。要積極響應(yīng)號(hào)召，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，提升文化軟實(shí)力，為湄洲灣港口城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想保證和精神動(dòng)力。要突出時(shí)代特色，培育特色文化，夯實(shí)文化基礎(chǔ)。

　　袁錦貴說(shuō)，要著力民生，促進(jìn)和諧。黨的十七大首次把改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。要著力民生民心，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善人民群眾生活環(huán)境，提高居民生活保障水平。

　　四、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

　　袁錦貴指出，宏偉而又艱巨的奮斗目標(biāo)，賦予各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員新的使命。全市各級(jí)黨組織要以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，通過(guò)改革和創(chuàng)新，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力為又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

　　袁錦貴說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)，需要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。每一位共產(chǎn)黨員要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極爭(zhēng)當(dāng)湄洲灣港口城市建設(shè)的骨干。

　　袁錦貴強(qiáng)調(diào)，黨員要成為高舉偉大旗幟的骨干。旗幟就是方向，旗幟就是形象，旗幟就是黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南、黨的共同理想和奮斗目標(biāo)的集中表達(dá)。共產(chǎn)黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨確定的旗幟需要廣大黨員去維護(hù)、去高舉，真正做到真信、真懂、真做。要堅(jiān)定信念不動(dòng)搖，明確方向不偏離，深入實(shí)踐不停頓。要成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干。黨的路線方針政策最終要靠廣大黨員去貫徹，黨的各項(xiàng)任務(wù)最終要靠廣大黨員去完成。我們能不能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，最終取決于廣大黨員能否保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)湄洲灣港口城市的生動(dòng)實(shí)踐。要致力發(fā)展，實(shí)干實(shí)效，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要成為致力改革創(chuàng)新的骨干。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。我市正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否保持業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，很大程度上取決于改革創(chuàng)新的力度。廣大黨員是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量，是改革創(chuàng)新的主力軍。要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭破解難題，帶頭先行先試。要成為促進(jìn)社會(huì)和諧的骨干。我市當(dāng)前所形成的和諧局面來(lái)之不易，每位黨員都有義務(wù)有責(zé)任珍惜維護(hù)這種好局面，鞏固發(fā)展這種好局面。要爭(zhēng)當(dāng)顧全大局的模范，爭(zhēng)當(dāng)凝心聚力的模范，爭(zhēng)當(dāng)倡導(dǎo)新風(fēng)的模范，爭(zhēng)當(dāng)為民利民的模范。

　　會(huì)議分組討論了袁錦貴所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)》的講話，通過(guò)了《中共莆田市委五屆四次全會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的決議》（全文另發(fā)）。

　　全會(huì)號(hào)召，全市共產(chǎn)黨員要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，合心合力攻堅(jiān)克難，實(shí)干實(shí)效奮力爭(zhēng)先，把莆田業(yè)已形成的大好形勢(shì)在十七大精神的指引下繼續(xù)推向前進(jìn)，為加快推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面而努力奮斗！

　　參加這次會(huì)議的還有：十七大代表，市紀(jì)委委員，不是市紀(jì)委委員的縣區(qū)（管委會(huì)）紀(jì)委（紀(jì)工委）書(shū)記，在莆部分副廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不是市委委員和市紀(jì)委委員的市人大、政府、政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，市直各單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，市武警支隊(duì)、邊防支隊(duì)、消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)（管委會(huì)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等。

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