公平正義將是未來(lái)高舉的旗幟

　　舉世矚目的十七屆五中全會(huì)召開后，迅速引起社會(huì)各界熱議。可以說，面對(duì)處于“關(guān)鍵時(shí)期”和“攻堅(jiān)時(shí)期”的“十二五”，全會(huì)沉著冷靜，用理性務(wù)實(shí)的態(tài)度為中國(guó)描繪出一幅切實(shí)可行的發(fā)展藍(lán)圖。

　　在這幅標(biāo)志中國(guó)未來(lái)五年走向的藍(lán)圖上，人們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)清晰的坐標(biāo)：公平正義。盡管在數(shù)千字的全會(huì)公報(bào)中，只有一處直接提到“促進(jìn)社會(huì)公平正義”，但細(xì)讀公報(bào)全文對(duì)于“十二五”發(fā)展路徑的描述，公平正義的精神正如一條紅線貫穿始終。

　　公平正義的精神，首先體現(xiàn)在對(duì)保障與改善民生的極大重視。全會(huì)不但高屋建瓴地提出堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，還用大段篇幅對(duì)如何改善民生做出具體安排，其中不乏“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”等直接涉及社會(huì)公平問題的內(nèi)容。

　　眾所周知，在當(dāng)今中國(guó)，公平正義并非抽象的政治概念，保障和改善民生就是現(xiàn)實(shí)中極其重要的公平正義。全會(huì)提出，城鄉(xiāng)居民收入在“十二五”要“普遍較快增加”，這無(wú)疑是對(duì)人民群眾呼喚公平正義、期待“過上更好生活”的最具誠(chéng)意的回應(yīng)。

　　公平正義的精神，還體現(xiàn)在對(duì)改革的強(qiáng)力推進(jìn)上。顯然，改革中遇到的公平正義問題，仍然需要通過推進(jìn)改革來(lái)解決。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，而所涉及的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)體制改革，均屬于上層建筑范疇，正是當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)注的領(lǐng)域。這些體制機(jī)制改革的逐步到位，無(wú)疑將為公平正義的實(shí)現(xiàn)奠定良好的制度基礎(chǔ)。

　　公平正義的精神，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署上同樣有所體現(xiàn)?！笆濉睂ⅰ肮?jiān)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全會(huì)公報(bào)對(duì)其論述篇幅最大，內(nèi)容最為詳盡。在科學(xué)發(fā)展的主題引導(dǎo)下，“十二五”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“四個(gè)更加注重”的具體要求，其目標(biāo)之一正是“促進(jìn)社會(huì)公平正義”。這就把“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系起來(lái)。

　　顯然，“十二五”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將繼續(xù)高揚(yáng)公平正義之旗，這是全會(huì)對(duì)“十二五”的重點(diǎn)部署之一，也是我們黨對(duì)全體人民的莊嚴(yán)承諾。我們也應(yīng)該看到，公平正義的實(shí)現(xiàn)不能一蹴而就，它不僅需要黨和政府的高度重視和切實(shí)推進(jìn)，更需要全體公民的有序參與。從這個(gè)意義上講，全會(huì)公報(bào)不僅是一篇公平正義的宣言和承諾書，更是公平正義發(fā)展的一個(gè)嶄新起點(diǎn)。（《半月談內(nèi)部版》2010年第11期，文 辛銳）