抓住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子” 促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾化解
——發(fā)展改革委主任徐紹史解讀《決定》
新華網(wǎng)北京11月19日電(記者江國成)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出:到2020年,要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,使各方面制度更加成熟更加定型。要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。如何理解這些新的論斷?發(fā)展改革委在這方面將有什么考慮和安排?記者19日就此采訪了國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史。
問:怎么理解“決定性成果”“更加成熟更加定型”?
答:《決定》強(qiáng)調(diào),到2020年,要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
我們理解,所謂“決定性成果”和“更加成熟更加定型”,主要是指:《決定》部署的重大改革任務(wù)基本完成,要求突破的關(guān)鍵性、核心性制度障礙基本破除,要求建立的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性的制度基本建立,已經(jīng)建立的更加科學(xué)規(guī)范,中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、完善、成熟,更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
經(jīng)濟(jì)體制改革方面要取得的成果,集中在七個(gè)方面:
——市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
——公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度更加鞏固,國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力明顯增強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力充分激發(fā),混合所有制經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展。
——企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系基本形成。
——宏觀調(diào)控更加科學(xué),政府治理更加有效。
——現(xiàn)代財(cái)政制度基本建立。
——以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成。
——開放型經(jīng)濟(jì)體制更加完善。
同時(shí),按照全會(huì)要求,在政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度方面,也將取得決定性成果。