【材料一】
關(guān)鍵期尤須防風(fēng)險(xiǎn)（思想縱橫）
《人民日?qǐng)?bào)》（ 2016年05月16日 07 版）
前一段時(shí)間，“唱衰”中國(guó)的聲音沉渣泛起，某些人叫囂要“做空”中國(guó)。這些悖理逆時(shí)的論調(diào)，注定成為笑柄和夢(mèng)囈。同時(shí)，這種論調(diào)和行為也有一個(gè)“好處”，就是提醒我們更加注意防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，我們黨對(duì)于這一點(diǎn)是有清醒認(rèn)識(shí)的，一再?gòu)?qiáng)調(diào)全黨要增強(qiáng)憂患意識(shí)，注意防范和化解來(lái)自自然的和社會(huì)的、國(guó)內(nèi)的和國(guó)際的、可以預(yù)料的和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化，我國(guó)進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，黨中央更是把解決矛盾問題、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)擺在重要位置，作出一系列重大決策部署，有效化解了許許多多、各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保中國(guó)特色社會(huì)主義航船繼續(xù)破浪前行。
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多；我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的特征。總體來(lái)看，我國(guó)仍處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，矛盾問題依然很多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。正如習(xí)近平同志指出的：“時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多。”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，確保如期全面建成小康社會(huì)，防風(fēng)險(xiǎn)是重要任務(wù)，也是必要條件。
深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。任何社會(huì)都有風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代社會(huì)更是高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。我國(guó)發(fā)展到今天，風(fēng)險(xiǎn)不是減少了，而是增多了，同時(shí)許多風(fēng)險(xiǎn)前所未有、空前復(fù)雜。這帶有一定必然性，也符合事物和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。關(guān)鍵期之所以成為關(guān)鍵期，就在于它既包含機(jī)遇，也蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)；既可能通向成功，也可能流于失敗，而成與敗的關(guān)鍵就在于能不能應(yīng)對(duì)好風(fēng)險(xiǎn)。“天下之患，莫大于不知其然而然。”因此，我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要有清醒、正確、深刻的認(rèn)識(shí)，切不可掉以輕心、麻痹大意。增強(qiáng)憂患意識(shí)，從某種意義上說(shuō)就是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。喪失憂患意識(shí)，是最大的憂患；不知道有風(fēng)險(xiǎn)，是最大的風(fēng)險(xiǎn)。深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，離不開從宏觀和微觀的結(jié)合上把握各種風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)、表現(xiàn)、原因，進(jìn)而找到化解的辦法。研究越深入、把握越深刻，應(yīng)對(duì)起來(lái)就越主動(dòng)。
有效化解風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是可能發(fā)生的危險(xiǎn)，危險(xiǎn)是已經(jīng)成實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。在我們這樣一個(gè)巨型國(guó)家里，在當(dāng)前這樣一個(gè)發(fā)展關(guān)鍵期，有些風(fēng)險(xiǎn)不可避免地會(huì)轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)和禍患、帶來(lái)危害和損失。因此，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)決不能僅僅停留在認(rèn)識(shí)層面，而必須深入到實(shí)踐層面，努力提高應(yīng)對(duì)能力，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、突發(fā)性、綜合性等特點(diǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)難度往往很大，不同于一般的辦事做工作。許多事實(shí)和教訓(xùn)表明，一些黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部這方面的能力還很不夠，亟須加強(qiáng)。提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，需要掌握必要的知識(shí)技能，更需要健全體制機(jī)制，真正做到層層負(fù)責(zé)、措施得力，應(yīng)之有方、化之有術(shù)。
積極防范風(fēng)險(xiǎn)。“上醫(yī)治未病”“善戰(zhàn)求不戰(zhàn)”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也是這樣，更高的層次是防范。所謂防范，就是“為之于未有，治之于未亂”，從而減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的危害和損失。應(yīng)當(dāng)看到，無(wú)論什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，防范的成本都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于化解的成本；風(fēng)險(xiǎn)防范工作做得越好，其他工作就能開展得越順利。這就要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見性和洞察力、鑒別力，把工作關(guān)口前移，把問題解決在萌芽狀態(tài)。沒有預(yù)見就沒有領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見能力是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。在當(dāng)前的發(fā)展關(guān)鍵期，我們必須牢固樹立底線思維，加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度，尤其是注意防范來(lái)自外部的和不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各項(xiàng)目標(biāo)如期順利實(shí)現(xiàn)。
【材料二】
為什么說(shuō)黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士？
黨章第二條規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。”這是對(duì)黨員先進(jìn)性的高度概括，是做合格黨員的基本條件。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這一性質(zhì)和地位要求每一個(gè)黨員都必須是先鋒戰(zhàn)士。
黨員是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒戰(zhàn)士，是由黨的階級(jí)基礎(chǔ)決定的。任何政黨都以一定的階級(jí)為基礎(chǔ)，具有鮮明的階級(jí)性。共產(chǎn)黨應(yīng)由工人階級(jí)先進(jìn)分子所組成，這是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要原則。工人階級(jí)和現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)相聯(lián)系，是新的生產(chǎn)力的代表者，是最有覺悟、最有政治遠(yuǎn)見、最富于組織紀(jì)律性的勞動(dòng)者階級(jí)。中國(guó)工人階級(jí)除了具有一般工人階級(jí)的屬性外，因?yàn)槭艿蹏?guó)主義、封建主義和官僚資本主義壓迫最深，因而具有最堅(jiān)決、最徹底的革命性。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，工人階級(jí)的形成是建黨的根本條件。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就把自己定為中國(guó)工人階級(jí)的政黨，始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益。無(wú)論是革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期，還是改革時(shí)期，中國(guó)工人階級(jí)始終是推進(jìn)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)力量。只有工人階級(jí)中的先進(jìn)分子，才有資格成為黨組織中的一分子。
黨員是具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是由黨所肩負(fù)的使命決定的。《共產(chǎn)黨宣言》向全世界宣告要消滅階級(jí)和產(chǎn)生階級(jí)的私有制，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，揭示了共產(chǎn)黨人“消滅一切壓迫階級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放”的歷史使命。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之時(shí)就在黨綱中明確提出實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、消滅私有制，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)階級(jí)區(qū)分的共產(chǎn)主義奮斗目標(biāo)。這個(gè)綱領(lǐng)反映了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，成為激勵(lì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被壓迫群眾勝利前進(jìn)的旗幟。要實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，就需要有一批又一批志愿為黨的崇高理想和壯麗事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)分子加入到黨的隊(duì)伍中來(lái)。成為先進(jìn)分子的“先進(jìn)”條件有很多條，其中很重要的一條就是具有共產(chǎn)主義覺悟。具體來(lái)講，就是要有為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義生命不息、奮斗不止的堅(jiān)定信仰，有大公無(wú)私、公而忘私、全心全意為人民服務(wù)、誠(chéng)心誠(chéng)意為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)的崇高境界，有共產(chǎn)主義的道德情操，等等。這是黨員思想上入黨的集中表現(xiàn)，也是區(qū)別于一般群眾的根本標(biāo)志。在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命開拓進(jìn)取，甚至不惜犧牲自己的生命，譜寫了光輝的人生篇章。當(dāng)前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)的必經(jīng)之路。每個(gè)黨員都要把遠(yuǎn)大理想同現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地為完成黨在現(xiàn)階段的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【材料三】
習(xí)近平：學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功
2016年05月08日 11:44 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全黨同志的必修課，也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。4月24日至27日，習(xí)近平在安徽考察期間指出：“學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個(gè)功課要經(jīng)常做。學(xué)習(xí)黨章不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，做到知其然，而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，做到知其所以然。”怎樣練好這個(gè)基本功呢？
一、知其然：原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)
學(xué)而知之，通過學(xué)習(xí)知道是什么為什么是學(xué)習(xí)的首要目的。黨章是黨的總章程，每一條都是黨員的基本遵循，要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，全面、準(zhǔn)確、深刻地掌握其基本內(nèi)容，把握其精神實(shí)質(zhì)。
要原原本本學(xué)。原文是最權(quán)威的，精髓盡在其中。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章是黨的綱領(lǐng)和組織章程的總稱，它通過黨的全國(guó)代表大會(huì)，以全黨的名義加以確認(rèn)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視制定和完善自己的章程。1922年7月，黨的二大討論通過了首部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。黨章共分六章二十九條，分別為黨員、組織、會(huì)議、紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)、附則。二大通過的黨章，是黨的第一部正式黨章，它標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。從此黨有了自己的立黨之本和最高行為規(guī)范。此后，黨章歷經(jīng)十六次修改，共產(chǎn)生過十七部黨章。這十七部滲透著歷史煙云的黨章文本，從一個(gè)獨(dú)特的角度，再現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的全部過程，記錄著黨的思想理論、政治主張、路線方針政策、制度機(jī)制不斷發(fā)展的歷史軌跡?，F(xiàn)行黨章為黨的十八大修改通過的黨章。黨章字字珠璣、章章重要，惟有原原本本地學(xué)，細(xì)細(xì)品讀、如琢如磨，學(xué)深學(xué)透、入腦入心，才能把握其真諦要義，真正收獲學(xué)習(xí)成果。如果缺失了原原本本學(xué)這個(gè)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)就如同無(wú)源之水、無(wú)本之木，很容易導(dǎo)致支離破碎、斷章取義地理解，甚至產(chǎn)生脫綱離譜、跑偏錯(cuò)向的情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要全面掌握黨章基本內(nèi)容。黨章對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。對(duì)這些重要內(nèi)容，全黨同志都要全面了解和掌握。”
要反反復(fù)復(fù)學(xué)。書讀百遍，其義自見。1939年底，毛澤東同志在延安對(duì)一位進(jìn)馬列學(xué)院學(xué)習(xí)的同志說(shuō)，“馬列主義的書要經(jīng)常讀”，“《共產(chǎn)黨宣言》，我看了不下100遍，遇到問題，我就翻閱馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》，有時(shí)只閱讀一兩段，有時(shí)全篇都讀，每讀一次，我都有新的啟發(fā)。我寫《新民主主義論》時(shí)，《共產(chǎn)黨宣言》就翻閱過多次。讀馬克思主義理論在于應(yīng)用，要應(yīng)用就要經(jīng)常讀，重點(diǎn)讀。”學(xué)習(xí)黨章，亦是如此，沉潛反復(fù)，方能識(shí)得堂奧。要防止形式主義、表面文章，切忌淺嘗輒止、熱鬧一陣子，要端正態(tài)度、靜心研讀，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)和思。只有反反復(fù)復(fù)讀和嚼，內(nèi)涵深意才能顯現(xiàn)，精神才能入腦，最終化為思想力量和行動(dòng)自覺。
二、知其所以然：聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)
學(xué)習(xí)黨章，不僅要勤于學(xué)習(xí)，而且要善于學(xué)習(xí)；不僅要博學(xué)之，而且要審問之、慎思之、明辨之、篤行之；不僅要知其然，更要知其所以然。習(xí)近平指出：“學(xué)習(xí)和思考、學(xué)習(xí)和實(shí)踐是相輔相成的，正所謂‘學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。’你腦子里裝著問題了，想解決問題了，想把問題解決好了，就會(huì)去學(xué)習(xí)，就會(huì)自覺去學(xué)習(xí)。”
要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。研究重大理論與實(shí)踐問題，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的一把鑰匙。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，千萬(wàn)不能夸夸其談、陷于‘客里空’。”當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。學(xué)習(xí)黨章，要堅(jiān)持聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，兼顧歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐。習(xí)近平指出，學(xué)習(xí)黨章，“要聯(lián)系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔(dān)的歷史使命的實(shí)際，聯(lián)系黨的理論發(fā)展和今天堅(jiān)定理想信念的實(shí)際，聯(lián)系黨的基本路線和今天做好各項(xiàng)工作的實(shí)際，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和今天更好為人民服務(wù)的實(shí)際，聯(lián)系黨員義務(wù)權(quán)利和今天發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的實(shí)際，聯(lián)系黨的紀(jì)律規(guī)矩和今天解決好黨內(nèi)存在的突出問題的實(shí)際”。要注重把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。宋代學(xué)者朱熹說(shuō)過：“為學(xué)之實(shí)，固在踐履。茍徒知而不行，誠(chéng)與不學(xué)無(wú)異。”學(xué)習(xí)不踐行，學(xué)與不學(xué)就沒有什么區(qū)別了。習(xí)近平指出：“學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本的目的是增強(qiáng)工作的本領(lǐng)，提高解決實(shí)際問題的水平。‘空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦’，說(shuō)的就是反對(duì)學(xué)習(xí)和工作中的‘空對(duì)空’。” 學(xué)習(xí)黨章，必須樹立理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，做到知行統(tǒng)一、以用為本，聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，解決實(shí)際問題、推動(dòng)當(dāng)下工作。
要深入思考學(xué)。學(xué)而不思則罔，學(xué)黨章要開動(dòng)腦筋，多思多想，使之內(nèi)化于心，外化于行。習(xí)近平指出：“學(xué)習(xí)需要沉下心來(lái)，貴在持之以恒，重在學(xué)懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。”通過深入思考，可以認(rèn)清自己的言行與黨章要求之間的差距，檢查和彌補(bǔ)自身不足，明確努力的方向，從而牢固樹立起黨章意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本遵循。習(xí)近平指出：“要深入思考黨章對(duì)黨組織和黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行，深入思考對(duì)照黨章自己哪些沒做到、應(yīng)該如何提高，深入思考全面從嚴(yán)治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)、哪些制度需要完善。”
全黨必須形成學(xué)黨章、遵黨章、崇黨章的良好氛圍，要在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，并做到真學(xué)真懂真信真用。習(xí)近平指出：“要通過這樣的學(xué)習(xí)，把黨章融會(huì)貫通，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。” 好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)
【材料四】
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神|民生篇：全面建小康
發(fā)布時(shí)間:2016年03月31日 01:09 | 來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
從“解決溫飽”到“小康水平”，從“總體小康”到“全面小康”，再到發(fā)出“全面建成小康社會(huì)”的動(dòng)員令，小康的內(nèi)涵在不斷豐富。民生保障是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的根基，全面小康不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是人民福祉的提升。近三年來(lái)習(xí)近平總書記系列重要講話中闡發(fā)的民生思想，科學(xué)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)計(jì)和價(jià)值取向，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會(huì)發(fā)展指明了方向。共產(chǎn)黨員網(wǎng)整理總書記關(guān)于民生問題的重要論述，供廣大黨員學(xué)習(xí)。
一、“人民”被放在治國(guó)理政的最高位置
2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，把“人民”放在治國(guó)理政的最高位置。堅(jiān)持人民主體地位就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，維護(hù)人民根本利益。以人民為中心的發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度全部?jī)?yōu)勢(shì)的價(jià)值基礎(chǔ)。
2012年11月15日，習(xí)近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)講話指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
2012年11月17日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。
2013年3月17日，習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
2013年3月17日，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話表示，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。
2013年4月8日至10日，習(xí)近平在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。
2013年12月3日，習(xí)近平在中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。
2013年11月12日，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話指出，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。
2015年1月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使改革成果更多更公平惠及全體人民。
2015年2月27日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上指出，要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。
2015年10月29日，習(xí)近平就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二、從扶貧到脫貧，向貧困發(fā)起總攻
黨的十八屆五中全會(huì)以來(lái)，“脫貧”一詞代替“扶貧”出現(xiàn)的頻率越來(lái)越多，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的表述更是格外引人注目，從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中，我們看到國(guó)家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對(duì)新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著，要撬起貧困大山的支點(diǎn)，要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
2012年12月，習(xí)近平在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來(lái)他們的發(fā)展就完全不同。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有“家貧子讀書”的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，這才是根本的扶貧之策。
2013年11月3日至5日，習(xí)近平在湖南考察時(shí)指出，扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
2014年10月，習(xí)近平在首個(gè)“扶貧日”之際作出的重要批示，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。全黨全社會(huì)要繼續(xù)共同努力，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。
2015年1月19日，習(xí)近平總書記在云南考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號(hào)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。
2015年3月8日，習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。要幫助貧困地區(qū)群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力，努力阻止因病致貧、因病返貧，打開孩子們通過學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、青壯年通過多渠道就業(yè)改變命運(yùn)的扎實(shí)通道，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
2015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。我們一定要抓緊工作、加大投入，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果。
2015年10月16日，習(xí)近平出席2015減貧與發(fā)展高層論壇時(shí)發(fā)表主旨演講時(shí)談到，中國(guó)將大幅增加扶貧投入，出臺(tái)更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施，在扶貧攻堅(jiān)工作中實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，注重扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量。
2015年11月27日至28日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰(shuí)”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
三、全面建成小康社會(huì)：關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”
中央政治局會(huì)議指出，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是中央對(duì)未來(lái)民生領(lǐng)域的重大謀劃和布局。讓人民擁有幸福的生活，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。人民群眾所關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等重大民生問題，毫無(wú)疑問是“十三五”期間亟需補(bǔ)齊的“短板”。
2012年12月7日至11日，習(xí)近平在廣東考察工作時(shí)的強(qiáng)調(diào)，就業(yè)，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的生活。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)工作面臨總體就業(yè)壓力大和結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺、人才匱乏的突出矛盾。一些沿海地區(qū)還面臨流動(dòng)人口比重大、周期性勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力過剩交替出現(xiàn)的問題。我國(guó)勞動(dòng)人口眾多，又面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，如果就業(yè)問題處理不好，就會(huì)造成嚴(yán)重社會(huì)問題。所以，我們必須統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)工作，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，著力在提高就業(yè)質(zhì)量、提高勞動(dòng)人口尤其是就業(yè)困難人口就業(yè)能力、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫，建立全員培訓(xùn)制度，引導(dǎo)勞動(dòng)力適應(yīng)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒有全國(guó)的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。
2013年9月25日，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表的視頻賀詞中指出，中國(guó)有二億六千萬(wàn)名在校學(xué)生和一千五百萬(wàn)名教師，發(fā)展教育任務(wù)繁重。中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓十三億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。
2013年10月29日，習(xí)近平在主持中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視群眾住房問題。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我國(guó)住房發(fā)展取得巨大成就。同時(shí)，我們也要看到，解決群眾住房問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題。加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程。
2013年12月12日，習(xí)近平在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
2013年12月23日，習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我多次講，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。
2013年12月28日，習(xí)近平在北京市供熱企業(yè)和敬老院考察民生工作時(shí)表示，要完善制度、改進(jìn)工作，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
2014年12月13日，習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時(shí)指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。
2015年4月28日，習(xí)近平在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上指出，要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。
2015年11月23日，習(xí)近平主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距。
