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        莆田第五中學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)材料【2016年第12期】
        瀏覽次數(shù):    時(shí)間:2016-12-19 00:00:00

        【材料一】


        黨的十八大以來(lái)管黨治黨新實(shí)踐的制度結(jié)晶

        核心要點(diǎn):

        ■ 黨的作風(fēng)是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

        ■ 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩,特別是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨的民主集中制。

        ■ 黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來(lái),黨中央提出要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,打出了一套從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的“組合拳”。《條例》堅(jiān)持和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn)做法,努力構(gòu)建從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),二是完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的制度體系,三是開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,四是嚴(yán)格日常管理監(jiān)督。

        ■ 黨的十八大以來(lái),我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制:制定《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,明確改革的時(shí)間表和路線圖;發(fā)揮巡視“利劍”作用。

        ■ 制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,最根本的還是要靠制度保證。黨的十八大以來(lái),中央一手抓制度建設(shè),一手抓制度執(zhí)行,著力用制度管黨治黨、管權(quán)治吏。

         

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出管黨治黨新部署,開(kāi)展管黨治黨新實(shí)踐,取得一系列豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果,為修訂完善《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)?!稐l例》充分吸收和體現(xiàn)了這些新要求、新經(jīng)驗(yàn)和新成果。

        一、以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神為抓手持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

        黨的作風(fēng)是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十八大以來(lái),黨中央以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。中央政治局從自身做起,制定執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,成為新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和動(dòng)員令。在中央率先垂范下,各地區(qū)各部門(mén)以嚴(yán)實(shí)有力的措施抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。三年多來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)肅查處通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題10余萬(wàn)起。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,我們黨又先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨中央的這些重大部署和舉措,極大地提升了黨的作風(fēng)和形象,改善了黨群干群關(guān)系,密切了新時(shí)期黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)了我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,也為修訂完善黨內(nèi)監(jiān)督條例打下了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。

        《條例》將作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。明確規(guī)定要對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況”進(jìn)行監(jiān)督;明確提出“中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)定期研究部署在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,以整風(fēng)精神查找問(wèn)題、糾正偏差;聽(tīng)取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報(bào),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查”;“中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定”;明確要求巡視內(nèi)容要包括“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”情況;“對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的,嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開(kāi)除黨籍的,嚴(yán)重失職失責(zé)被問(wèn)責(zé)的,以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光”。

        二、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩

        加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩,特別是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨的民主集中制。

        黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要最根本最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的最重要基礎(chǔ)?!稐l例》堅(jiān)持黨對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的要求,突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容包括“維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況”;“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況”。要求“中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,并及時(shí)向黨中央報(bào)告”,“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽(yáng)奉陰違,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對(duì)抗組織等行為”。

        民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的基本原則?!稐l例》貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制的重要思想,將“堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況”納入黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行”。

        三、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部

        黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來(lái),黨中央提出要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,打出了一套從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的“組合拳”。《條例》堅(jiān)持和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn)做法,努力構(gòu)建從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的長(zhǎng)效機(jī)制。

        一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記提出新時(shí)期好干部五條標(biāo)準(zhǔn),即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。2014年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫徹體現(xiàn)到干部選拔任用的各個(gè)方面?!稐l例》明確把“堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況”納入黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。

        二是完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的制度體系。黨的十八大以來(lái),中央有關(guān)部門(mén)先后制定實(shí)施了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督等一系列制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督管理,將其作為從嚴(yán)治吏的重中之重?!稐l例》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”;“黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況”;“黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督”。

        三是開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。黨的十八大以來(lái),我們黨積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和期待,持續(xù)開(kāi)展系列專項(xiàng)整治?!稐l例》鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作成果,中央帶頭,從中央政治局做起,“自覺(jué)參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、不得違規(guī)任職、兼職取酬”,等等。

        四是嚴(yán)格日常管理監(jiān)督。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨組織立足抓早抓小抓預(yù)防,把干部管理監(jiān)督關(guān)口前移,防止“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。加大提醒教育力度,建立談心談話、誡勉、函詢等制度,使嚴(yán)格管理干部常態(tài)化?!稐l例》完善干部日常管理監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤;對(duì)同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)敢于指出,幫助改進(jìn)”。

        四、推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制和實(shí)踐創(chuàng)新

        黨的十八大以來(lái),我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

        制定《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,明確改革的時(shí)間表和路線圖。實(shí)行黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,逐漸化解“一把手”監(jiān)督難問(wèn)題?!稐l例》總結(jié)完善黨的紀(jì)律檢查體制改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的具體任務(wù)是:“加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督;落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主;強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職”。

        發(fā)揮巡視“利劍”作用。黨的十八大以來(lái),黨中央切實(shí)加強(qiáng)巡視工作,修訂頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,先后開(kāi)展了11輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)省區(qū)市、中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和中管金融單位巡視全覆蓋,對(duì)中央部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!稐l例》充分吸納巡視工作的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式”?!爸醒牒褪?、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況”。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)?!笆?、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸”。

        五、加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)

        制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,最根本的還是要靠制度保證。黨的十八大以來(lái),中央一手抓制度建設(shè),一手抓制度執(zhí)行,著力用制度管黨治黨、管權(quán)治吏。黨的十八大剛結(jié)束,中央就制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,隨后相繼印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(修訂稿)》《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等,構(gòu)建了以黨章為根本、若干配套法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,并狠抓制度執(zhí)行,增強(qiáng)制度的剛性約束?!稐l例》正是為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,借鑒吸收了黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在2003年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》基礎(chǔ)上修訂完善的,標(biāo)志著黨內(nèi)制度建設(shè)的新成就,對(duì)于建立完善權(quán)力監(jiān)督制約體系,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,推動(dòng)制度治黨依規(guī)治黨具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)全黨開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面,開(kāi)辟了管黨治黨的新境界,在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面積極探索實(shí)踐?!稐l例》是對(duì)黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論實(shí)踐的總結(jié)、提煉和升華。我們要學(xué)好用好《條例》,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

        (作者:國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記)



        【材料二】


        黨反腐倡廉建設(shè)理論的重大創(chuàng)新

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,在反腐倡廉的思想道德防線、監(jiān)督、制度和體制機(jī)制等方面提出了一系列富有創(chuàng)造性的新思想新觀點(diǎn)新論斷,深刻回答了新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)抓什么、怎么抓等關(guān)鍵問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展了黨的反腐倡廉建設(shè)理論,為新時(shí)期完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

        一是在筑牢拒腐防變的思想道德防線上,提出要補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,煉就“金剛不壞之身”。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。針對(duì)在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下,一些共產(chǎn)黨人出現(xiàn)信仰缺失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。從嚴(yán)管黨治黨,首先就要堅(jiān)定黨員干部的理想信念。對(duì)于如何補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,習(xí)近平總書(shū)記提出,“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦。”他進(jìn)一步提出,“從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用”,要“抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于理想信念教育的補(bǔ)“鈣”論,抓住了筑牢拒腐防變思想道德防線的關(guān)鍵,體現(xiàn)了對(duì)鑄魂育人規(guī)律的深刻把握,具有鮮明的針對(duì)性和創(chuàng)新性。

        二是在推進(jìn)廉潔從政作風(fēng)建設(shè)上,提出“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)”,強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出:“黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?!睔v史經(jīng)驗(yàn)表明,黨風(fēng)正,民心順,人心齊。針對(duì)“黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來(lái)自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)”,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記提出,“從嚴(yán)治黨從治理‘四風(fēng)’起步,也要從治理‘四風(fēng)’延伸”,要“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步提出,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“持久”論,抓住了廉潔從政作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),闡明了正風(fēng)肅紀(jì)、反腐除惡的堅(jiān)定決心,深化了對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)提供了思想指引。

        三是在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上,提出“用好巡視這把反腐‘利劍’”,“當(dāng)好中央的‘千里眼’”。權(quán)力缺乏有效監(jiān)督是腐敗產(chǎn)生和蔓延的重要原因,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要目的是防止權(quán)力被濫用而滋生腐敗。習(xí)近平總書(shū)記指出,巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心進(jìn)行。針對(duì)上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟、下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難等現(xiàn)象,習(xí)近平總書(shū)記提出,要用好巡視這把反腐“利劍”,巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”,抓住違紀(jì)違法問(wèn)題線索。要發(fā)揮巡視的震懾和遏制作用,凡是涉及腐敗問(wèn)題的,決不姑息,一查到底。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的“利劍”論,高度概括了巡視工作的總體思路和基本要求,為新時(shí)期建立和完善黨內(nèi)制約監(jiān)督機(jī)制指明了方向。

        四是在推動(dòng)反腐倡廉制度和體制機(jī)制建設(shè)上,提出“全方位扎緊制度籠子”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。在制度建設(shè)上,習(xí)近平總書(shū)記提出,要“構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”,“不留‘暗門(mén)’、不開(kāi)‘天窗’”,“全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要狠抓制度執(zhí)行,絕不能讓制度形同虛設(shè),成為“紙老虎”“稻草人”,要“讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉制度和體制機(jī)制建設(shè)的“籠子”論,不僅對(duì)提高反腐倡廉制度的實(shí)效性提出了新的更高要求,而且對(duì)反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè)提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn),為新時(shí)期懲治和預(yù)防腐敗指明了治本之策。

        五是在反腐倡廉策略上,提出“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”,“形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)”。在搞好黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)中,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部具有決定性作用。習(xí)近平總書(shū)記提出,“從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’,從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”;要“堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外”,“越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,越要自覺(jué)增強(qiáng)法規(guī)制度意識(shí)”,帶頭廉潔自律,以身作則,以上率下。習(xí)近平總書(shū)記還對(duì)如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用提出了明確要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉策略的“關(guān)鍵少數(shù)”論,直面反腐倡廉建設(shè)關(guān)鍵中的“關(guān)鍵”,體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)自身先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度自覺(jué)。

        六是在落實(shí)反腐倡廉責(zé)任上,提出要“落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究”。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。針對(duì)各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟,主體責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象,習(xí)近平總書(shū)記提出,要“通過(guò)嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放”。在落實(shí)黨委的主體責(zé)任上,習(xí)近平總書(shū)記提出,各級(jí)黨委(黨組)要明確“一崗雙責(zé)”,不能當(dāng)“甩手掌柜”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”。在落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上,他提出要強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督,努力把紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處;紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢組長(zhǎng)要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于落實(shí)反腐倡廉工作的“兩個(gè)責(zé)任”論,進(jìn)一步深化了對(duì)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的認(rèn)識(shí),樹(shù)起了“有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等”理念,為新時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)規(guī)范化指明了方向。

        七是在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩上,提出“把紀(jì)律挺在前面”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨,馬克思主義政黨更要講規(guī)矩。針對(duì)在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下,組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大隱患,一些潛規(guī)則成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤等情況,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“我們這么大一個(gè)政黨,靠什么來(lái)管好自己的隊(duì)伍?靠什么來(lái)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律”,“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”。要“堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,“把紀(jì)律挺在前面”,使全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)真正得到落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法紀(jì)關(guān)系上的“紀(jì)律前挺”論體現(xiàn)了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律的要求,必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)成為懲治與預(yù)防腐敗的著力點(diǎn),成為管黨治黨的新利器。

        八是在懲治腐敗上,提出“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,讓腐敗分子永無(wú)“避罪天堂”。反腐沒(méi)有休止符。針對(duì)滋生腐敗的土壤仍然存在,反腐敗形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,習(xí)近平總書(shū)記提出,“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸”,要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,“不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。尤其是針對(duì)一些腐敗分子把外逃作為后路的僥幸心理,習(xí)近平總書(shū)記提出,“要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署”,要切斷腐敗分子的后路,不能讓國(guó)外成為一些腐敗分子的“避罪天堂”,并對(duì)搭建追逃追贓國(guó)際合作平臺(tái)提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)待腐敗態(tài)度的“零容忍”論展示了有腐必懲的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神。

        (作者單位:湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)



        【材料三】


        全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

        黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),在我們黨全面從嚴(yán)治黨的歷程中寫(xiě)下了濃墨重彩的一頁(yè)?!稐l例》深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以黨章為根本遵循,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)鮮明主題,科學(xué)總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn),直面當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問(wèn)題,深刻闡述了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式以及強(qiáng)化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問(wèn)題,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度,并對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、整改和保障等作出規(guī)定,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī),為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著不可替代的保障作用。

        “辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨?!秉h長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大挑戰(zhàn)就是對(duì)權(quán)力的持續(xù)有效監(jiān)督。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,是永葆黨的肌體健康的生命之源,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證。黨的執(zhí)政地位,又決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督失效,其他監(jiān)督必然失靈。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。長(zhǎng)期以來(lái),黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。同時(shí),也應(yīng)看到,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟選票,監(jiān)督同級(jí)怕傷和氣,監(jiān)督上級(jí)怕穿小鞋。在不少地方和部門(mén),黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下,成了一句口號(hào)。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。因此,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,就是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)出發(fā),著眼堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。

        黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹管黨治黨全過(guò)程,以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神,大刀闊斧解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,管黨有方、治黨有力、建黨有效。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),發(fā)揮巡視利劍作用,提出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)行紀(jì)法分開(kāi),提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,這些都是在實(shí)踐中被證明行之有效的管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念、新方法、新經(jīng)驗(yàn),需要及時(shí)轉(zhuǎn)化為更具根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性意義的制度性成果?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》自200312月頒布施行以來(lái),對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。但是,隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,其監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督責(zé)任不夠明確、監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng)等與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。我們黨之所以要不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,就是要形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問(wèn)題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā),從而不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這次新修訂的《條例》,正是針對(duì)存在的問(wèn)題,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,充分吸收了黨的十八大以來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督方面制度創(chuàng)新的重要成果,緊緊圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度、圍繞制度構(gòu)建體系,通過(guò)明確責(zé)任、完善制度,做到責(zé)任清晰、主體明確,制度管用、行之有效。黨內(nèi)監(jiān)督制度的與時(shí)俱進(jìn),為確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),提供了強(qiáng)有力的制度保證,必將推動(dòng)管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

        認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手,不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性,使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)黨委要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書(shū)記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),要加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。黨的工作部門(mén)是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,也要做好職責(zé)范圍的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。黨內(nèi)民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利,更是不容推卸的義務(wù),是對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議,完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制;應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評(píng)。

        黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái),促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要抓好這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,為全黨全社會(huì)做出示范。黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持民主集中制這個(gè)核心。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨最大的制度優(yōu)勢(shì),也是黨內(nèi)監(jiān)督的核心。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,一定要堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,真正把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

        全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,以自我革命的政治勇氣,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,著力解決突出問(wèn)題,努力譜寫(xiě)新的歷史起點(diǎn)上全面從嚴(yán)治黨的新篇章



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