【材料一】
批評(píng)和自我批評(píng)是黨內(nèi)政治空氣清潔劑
批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器。前不久，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中向全黨明確提出了“讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步”的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記這一要求，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。如何才能進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活呢？習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的講話中強(qiáng)調(diào)指出，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。在談到如何增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性時(shí)，他指出，黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
規(guī)范黨內(nèi)政治生活必須凈化黨內(nèi)政治空氣，而凈化黨內(nèi)政治空氣離不開批評(píng)和自我批評(píng)這一“空氣清潔劑”。為什么這么說呢？
首先，批評(píng)和自我批評(píng)是實(shí)現(xiàn)全黨思想統(tǒng)一的重要方法。批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是我們黨的鮮明特征。1945 年4 月，作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)核心的毛澤東同志在黨的七大上所作的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中，第一次把批評(píng)和自我批評(píng)提到黨的優(yōu)良作風(fēng)的高度，并系統(tǒng)論證了批評(píng)和自我批評(píng)的極端重要性。他指出：“有無認(rèn)真的自我批評(píng)，也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一。我們?cè)?jīng)說過，房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的，不打掃就會(huì)積滿了灰塵；臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的，不洗也就會(huì)灰塵滿面。我們同志的思想，我們黨的工作，也會(huì)沾染灰塵的，也應(yīng)該打掃和洗滌?！魉桓瑧魳胁惑肌?，是說它們?cè)诓煌５倪\(yùn)動(dòng)中抵抗了微生物或其他生物的侵蝕。對(duì)于我們，經(jīng)常地檢討工作，在檢討中推廣民主作風(fēng)，不懼怕批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)行‘知無不言，言無不盡’，‘言者無罪，聞?wù)咦憬洹袆t改之，無則加勉’這些中國(guó)人民的有益的格言，正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法?！笨梢?，只有通過批評(píng)和自我批評(píng)，才能在批評(píng)和自我批評(píng)中提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)全黨思想的真正統(tǒng)一。
其次，批評(píng)和自我批評(píng)是各級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)自我治理的重要方法。黨的十八屆六中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，實(shí)際上也就是黨的自我治理能力。如何實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化？關(guān)鍵是通過自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器來消除各種阻礙自我凈化的“污染物”；如何實(shí)現(xiàn)黨的自我完善？同樣要通過自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器來消除各種阻礙自我完善的“障礙物”；如何實(shí)現(xiàn)自我革新？也要通過自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器來消除阻礙自我革新的“束縛物”；如何實(shí)現(xiàn)自我提高？還是要通過自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器來消除阻礙自我提高的“絆腳石”?？梢姼骷?jí)黨組織要想提升“四個(gè)自我”能力、達(dá)到自我治理的目的，就必須學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)重要方法。
再次，批評(píng)和自我批評(píng)是全體黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要方法。廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是一個(gè)不斷提高自身認(rèn)識(shí)水平和思想覺悟的過程。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)都要經(jīng)歷一個(gè)由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，再由理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐檢驗(yàn)的過程。任何一個(gè)人無論能力有多大、水平有多高，其認(rèn)識(shí)水平總有這樣或那樣的局限，認(rèn)識(shí)結(jié)果總有這樣或那樣的不同，即使對(duì)同一個(gè)認(rèn)識(shí)對(duì)象，由于每個(gè)人觀察問題、分析問題的角度不同，也會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)論。這就是說，一個(gè)人的認(rèn)識(shí)結(jié)果總會(huì)有正確與錯(cuò)誤之分，真理和謬誤總是并存的、交替發(fā)展的。廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程，也就是不斷提高自身認(rèn)識(shí)能力和思想水平的過程，為了使自己的思想認(rèn)識(shí)能力和水平得到不斷提高，最好的辦法就是自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，在同志之間通過坦誠的批評(píng)和自我批評(píng)，不斷克服自己的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)他人的正確思想，努力使自己的認(rèn)識(shí)和思想水平得到有效提高和完善。
最后，批評(píng)和自我批評(píng)還是密切黨群關(guān)系和消除官僚作風(fēng)的重要方法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想不斷密切同廣大人民群眾的關(guān)系，不斷消除自身的官僚習(xí)氣和作風(fēng)，就必須自覺保持勇于和善于自我批評(píng)的謙卑心態(tài)，自覺放下“官架子”和官僚作風(fēng)，認(rèn)真聽取來自群眾的、基層的甚至對(duì)立面的意見和批評(píng)。從某種意義上說，批評(píng)和自我批評(píng)是一種有效的監(jiān)督、糾錯(cuò)機(jī)制，通過批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)和同事、黨員和群眾之間可以平等地發(fā)表意見，不斷糾正思想認(rèn)識(shí)上的各種失誤，自覺消除官僚作風(fēng)，最終達(dá)到密切黨群關(guān)系和保持黨的先進(jìn)性與純潔性的目的。
由此看來，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、優(yōu)化黨內(nèi)政治空氣，最好的辦法就是學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“空氣清潔劑”，經(jīng)常用它來“噴噴霧”“灑灑水”，使我們的“房間”長(zhǎng)期保持空氣清潔、衛(wèi)生，使我們的身心永遠(yuǎn)保持和諧健康，使廣大黨員干部逐步習(xí)慣于在相互提醒和督促中不斷進(jìn)步，使黨內(nèi)政治空氣永遠(yuǎn)保持干凈和純潔！
（作者：韓振峰，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）
【材料二】
全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”中有“愛”
戴焰軍
黨的十八大以來，黨在反腐敗理論建設(shè)方面最為矚目的一大成果就是以全面從嚴(yán)治黨來遏制腐敗現(xiàn)象。全面從嚴(yán)治黨，既要“全面”，也要“從嚴(yán)”，同時(shí)也要“嚴(yán)”中有“愛”，重視對(duì)干部的教育，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
全面從嚴(yán)治黨，既要“全面”，也要“從嚴(yán)”
黨的十八大之前，我國(guó)在反腐敗斗爭(zhēng)中已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)黨自身的建設(shè)，特別是在反腐敗方面面臨的較為嚴(yán)峻的形勢(shì)采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)提出：“主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”其中，對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”的推進(jìn)，遏制了腐敗蔓延滋長(zhǎng)的勢(shì)頭，促進(jìn)了當(dāng)下反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)的形成。
所謂“全面”，就是要涉及到黨在思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等各個(gè)方面的建設(shè)，不僅要鏟除那些浮于表面的腐敗現(xiàn)象，更重要的是通過全面從嚴(yán)治黨深入各個(gè)領(lǐng)域，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面為黨的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
所謂“從嚴(yán)”，就是管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。不僅要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，還要堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨，還體現(xiàn)在反腐制度建設(shè)的不斷推進(jìn)上。例如黨制定了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，按照這一發(fā)展規(guī)劃，我們推進(jìn)制度建設(shè)的步伐是非?？斓?，同時(shí)也推動(dòng)了一些重要的黨內(nèi)制度建設(shè)，這不僅嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，也對(duì)黨建監(jiān)督、黨的紀(jì)律建設(shè)等方面有重大意義。
全面從嚴(yán)治黨是否“嚴(yán)”過了頭？現(xiàn)在社會(huì)上的確存在對(duì)這一問題的關(guān)注與討論。所謂“嚴(yán)”與“不嚴(yán)”，都是相對(duì)而言的。黨的十八大以來，黨中央始終不斷完善黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度，為全面從嚴(yán)治黨提供了必要準(zhǔn)繩。所謂“嚴(yán)”，就是要按照制度辦事、按照規(guī)矩辦事、按照黨的紀(jì)律辦事。全面從嚴(yán)治黨本身并非要“嚴(yán)”給別人看、以“嚴(yán)”為目的，而是要以解決問題為最終旨?xì)w。譬如在黨內(nèi)關(guān)系的問題上，有一些黨員干部在黨內(nèi)搞幫派、搞團(tuán)伙、搞人身依附，諸如此類的問題并沒有完全解決，因此采取一定的措施予以解決是十分必要的。
目前，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨提出的一些要求，例如《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，這些黨規(guī)對(duì)理順黨內(nèi)關(guān)系、解決好黨內(nèi)各方問題而言，都具有很強(qiáng)的針對(duì)性。雖然相較于十八大以前，此類現(xiàn)象已經(jīng)有了很大程度的收斂，但是依然沒有從根源上得到遏制。如果沒有從“嚴(yán)”治黨，而是失之于寬松軟，那么很多方面的不良問題就會(huì)迅速反彈，很有可能帶來較為嚴(yán)重的后果。在這些方面提出明確要求，進(jìn)一步尋根溯源，探求問題的本質(zhì)，意義十分重大。
此外，如何把制度執(zhí)行好，特別是基層如何更好地貫徹落實(shí)相關(guān)制度，也是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的重要問題。個(gè)別地方在執(zhí)行政策時(shí)，出現(xiàn)了走樣、變形的情況，沒有真正理解和把握好制度的精髓。但是整體而言，當(dāng)前的反腐成效是十分顯著的，全面從嚴(yán)治黨依然按照我們既定的軌道順利地向前推進(jìn)。
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”加大檢查監(jiān)督力度。當(dāng)然，隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深化、法規(guī)制度的不斷健全和完善，特別是在基層社會(huì)，隨著群眾對(duì)法規(guī)制度的理解逐漸深入，對(duì)于中央的要求和制度的精神就會(huì)領(lǐng)悟得更為透徹，對(duì)于“嚴(yán)”的度就會(huì)把握得更好。
“嚴(yán)”中有“愛”，重視對(duì)干部的教育，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
今天我們治理腐敗，關(guān)鍵還是要從制度上著力解決“不敢腐”“不能腐”的問題，而對(duì)于“不想腐”，更大程度上需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期的、深入系統(tǒng)的干部教育來實(shí)現(xiàn)?！安幌敫备嗍且环N主觀愿望，這需要黨員干部自覺提高自身覺悟。當(dāng)前，黨員干部的選拔任用是一個(gè)艱巨的任務(wù)，如何從一開始就避免上述問題，成為關(guān)鍵的部分。
對(duì)干部教育的重視，也是十八大以來黨反腐理論的一大成就。黨十分重視對(duì)黨員干部權(quán)力觀念、思想道德、理想信念的教育，這實(shí)際上是從基礎(chǔ)上重視對(duì)黨員干部，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。對(duì)此，黨中央也已經(jīng)提出了非常明確的要求。例如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中指出：“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?！?/span>
如何將有效的反腐敗與建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制相結(jié)合，關(guān)涉到如何發(fā)揮干部工作中的責(zé)任意識(shí)，保護(hù)干部的擔(dān)當(dāng)精神。我們應(yīng)該在干部的選拔任用、教育管理、考核評(píng)價(jià)方面，建立一套激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，增強(qiáng)干部為民服務(wù)的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。李克強(qiáng)總理在2016年的政府工作報(bào)告中提出，要“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。在現(xiàn)實(shí)工作中，若沒有前車之鑒，干部做事就有犯錯(cuò)誤的可能。但只要不是干部主觀上有意犯錯(cuò)誤，那么就應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟o予包容。如果不能允許干部工作中的無意識(shí)失誤，那么干部就沒有進(jìn)一步成長(zhǎng)的可能性。故而，一方面，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)干部工作中的濫用職權(quán)現(xiàn)象給予堅(jiān)決打擊；另一方面，又要對(duì)干部工作中由于缺乏經(jīng)驗(yàn)或無意識(shí)導(dǎo)致的錯(cuò)誤給予一定的甄別和包容，使其創(chuàng)造性地工作，用好手中的權(quán)力。
（作者為中央黨校黨建教研部教授、博導(dǎo)；人民論壇王妍卓根據(jù)采訪錄音編輯整理）
【材料三】
我們黨新時(shí)期歷次全國(guó)代表大會(huì)的理論貢獻(xiàn)及其啟示
中國(guó)共產(chǎn)黨是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的黨，是理論上成熟和不斷發(fā)展的黨。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革不斷從勝利走向勝利的歷史進(jìn)程中，也不斷實(shí)現(xiàn)黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。黨的全國(guó)代表大會(huì)作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在推動(dòng)黨的理論建設(shè)中起著極為重大的作用。重溫我們黨新時(shí)期歷次全國(guó)代表大會(huì)的理論貢獻(xiàn)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)于做好黨和國(guó)家正在做的事情，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，具有重要意義。
理論貢獻(xiàn)
黨的十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行改革開放以來，我們黨已經(jīng)召開了七次全國(guó)代表大會(huì)，每次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，對(duì)推進(jìn)我們黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新都作出了重要貢獻(xiàn)。
1982年9月召開的黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨的歷史上一次重要的會(huì)議。這次大會(huì)是在我們黨結(jié)束十年動(dòng)亂，在指導(dǎo)思想上完成了撥亂反正的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放的歷史性偉大轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下召開的。大會(huì)第一次鮮明提出了中國(guó)特色社會(huì)主義的政治主題和理論主題，確定了全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面的綱領(lǐng)，闡述了社會(huì)主義精神文明和社會(huì)主義民主問題。鄧小平同志在十二大開幕詞中鄭重指出：我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)。無論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但是，照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓(xùn)。把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。鄧小平同志提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，不僅是這次黨的全國(guó)代表大會(huì)的主題，也是貫穿以后歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)乃至當(dāng)代中國(guó)全部理論和實(shí)踐的主題。
1987年10月召開的黨的第十三次全國(guó)代表大會(huì)，中心任務(wù)是加快和深化改革，確定經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的基本方針，確定在改革開放中加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針。黨的十三大的重要?dú)v史功績(jī)，是比較系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，概括了黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，提出了我們黨在馬克思主義同中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的過程中實(shí)現(xiàn)的兩次歷史性飛躍，并提出加強(qiáng)黨的制度建設(shè)等重大課題。
1992年10月召開的黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下召開的。黨的十四大總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來十四年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，概括了鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容。大會(huì)確立了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，比較系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。
1997年9月召開的黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)，是在世紀(jì)之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅(jiān)定不移地沿著十一屆三中全會(huì)以來正確路線勝利前進(jìn)的大會(huì)。黨的十五大最重大的理論貢獻(xiàn)，是把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，全面闡述了鄧小平理論，進(jìn)一步闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。
2002年11月召開的黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次全國(guó)代表大會(huì)，也是我們黨在開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的大會(huì)。黨的十六大最重大的理論貢獻(xiàn)，是把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，全面闡述了“三個(gè)代表”重要思想，系統(tǒng)總結(jié)了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重大課題。
2007年10月召開的黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀；總結(jié)了我國(guó)改革開放“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出反腐倡廉建設(shè)重大課題，使黨的建設(shè)格局從四項(xiàng)建設(shè)發(fā)展到五項(xiàng)建設(shè)。
2012年11月召開的黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段的一次十分重要的大會(huì)。黨的十八大最重大的理論貢獻(xiàn)，是把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度重大理論問題，提出在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，提出生態(tài)文明建設(shè)重大課題，使建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局由“四位一體”擴(kuò)展到“五位一體”，提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。
幾 點(diǎn) 啟 示
啟示之一，必須充分認(rèn)識(shí)黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新的極端重要性。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。黨的思想建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，理論建設(shè)又是黨的思想建設(shè)的核心和靈魂。理論素質(zhì)是馬克思主義政黨政治素質(zhì)的根本標(biāo)志。黨的生機(jī)和活力首先是黨的理論的生機(jī)和活力。黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，首先是黨的理論的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。一個(gè)政黨要走在時(shí)代前列，一個(gè)民族要登上時(shí)代高峰，就一刻也不能沒有理論思維。新時(shí)期我們黨領(lǐng)導(dǎo)的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷勝利前進(jìn)，黨的理論創(chuàng)新起了主導(dǎo)的、根本的、決定的作用。這一條根本經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)不能丟掉。“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”，創(chuàng)新，首要的是理論創(chuàng)新。我們說馬克思主義始終是當(dāng)代的，就因?yàn)樗冀K是發(fā)展的，就因?yàn)樗冀K是聯(lián)系實(shí)際的，就因?yàn)樗冀K是實(shí)事求是的。如果馬克思主義變成了干巴巴的教條、變成了空洞的口號(hào)、變成了一堆口惠而實(shí)不至的原則，它就會(huì)變質(zhì)，它就會(huì)走向反面。理論是時(shí)代的先導(dǎo)。每個(gè)時(shí)代總會(huì)面臨不同于其他時(shí)代的新問題。回答和解決這些新問題，必然產(chǎn)生不同于其他時(shí)代的新的實(shí)踐和新的理論，時(shí)代推動(dòng)實(shí)踐，實(shí)踐呼喚理論，理論又引領(lǐng)和推動(dòng)時(shí)代和實(shí)踐前進(jìn)。這就是時(shí)代、實(shí)踐和理論相互聯(lián)系、相互作用的辯證法。
啟示之二，必須充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期我們黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新取得的巨大成就。從對(duì)我們黨新時(shí)期召開的七次全國(guó)代表大會(huì)重大的或主要的理論貢獻(xiàn)的重新學(xué)習(xí)和初步梳理，我們既為我們國(guó)家取得的偉大成就而感到自豪和震撼，也切實(shí)而充分地感受到我們黨新時(shí)期理論建設(shè)、理論創(chuàng)新所展現(xiàn)出的蓬勃生機(jī)和不懈探索精神。從1978年到2017年這39年，我們國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)取得了前所未有的歷史性飛躍、歷史性進(jìn)步。我們黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新也取得了前所未有的歷史性飛躍、歷史性進(jìn)步。這種歷史性飛躍、歷史性進(jìn)步既同黨和國(guó)家大局密不可分，又有它的自身特點(diǎn)。它是全方位、多領(lǐng)域、多層次的，又是緊緊圍繞主要矛盾和根本任務(wù)，抓住突出問題而實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的；它是同馬克思主義老祖宗一以貫之、一脈相承的，又是時(shí)刻傾聽人民和實(shí)踐的呼聲，與時(shí)俱進(jìn)、開放包容的。新時(shí)期黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在黨的全國(guó)代表大會(huì)的文獻(xiàn)中，而且體現(xiàn)在黨的十一屆三中全會(huì)以來一系列中央全會(huì)的文獻(xiàn)中，也體現(xiàn)在其他中央文獻(xiàn)中。這些重要文獻(xiàn)，許多是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況制定的，但其中許多重大論斷和真理光輝，特別是貫穿其中的實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義，在今天和今后仍然是需要我們經(jīng)常學(xué)習(xí)的。
啟示之三，必須堅(jiān)持以黨和國(guó)家正在做的事情為中心，堅(jiān)持獨(dú)立自主，一切從實(shí)際出發(fā)。這是重大政治原則，也是重大理論原則?，F(xiàn)在我國(guó)正走在強(qiáng)國(guó)路上，世界經(jīng)濟(jì)格局、政治格局正經(jīng)歷重大調(diào)整。當(dāng)代世界和當(dāng)代中國(guó)，正處在二戰(zhàn)以來特別是兩極格局解體以來劇烈而深刻的變動(dòng)、變革時(shí)期。前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，前所未有的歷史機(jī)遇，前所未有的歷史課題，要求我們黨一方面要保持高度的戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略定力。還是那句話，天塌不下來。另一方面要善于觀大勢(shì)，謀全局，正確判斷和把握歷史趨勢(shì)、時(shí)代走向，保持高度的戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略前瞻。中國(guó)這條巨艦既然已經(jīng)出海，就要準(zhǔn)備迎接大風(fēng)大浪。風(fēng)平浪靜不可能成為世界強(qiáng)國(guó)。蘇東坡有一句詞，“無限春風(fēng)來海上”，杜甫有一句詩，“錦纜牙檣起白鷗”，合起來就是，“無限春風(fēng)來海上，錦纜牙檣起白鷗”。我們要有“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”、“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”的大國(guó)心態(tài)。同時(shí)要以廣闊的世界眼光、深邃的歷史視野和對(duì)現(xiàn)實(shí)的深度觀察思考，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際面臨的諸如中美關(guān)系戰(zhàn)略磨合期、經(jīng)濟(jì)全球化徘徊期、國(guó)際政治動(dòng)蕩期等重大問題，對(duì)國(guó)內(nèi)面臨的統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是及早預(yù)防社會(huì)建設(shè)可能出現(xiàn)的社會(huì)分化、階層固化、兩極分化等重大問題的調(diào)查研究，審時(shí)度勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)，把做好中國(guó)事情作為根本戰(zhàn)略立足點(diǎn)，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
啟示之四，必須深入總結(jié)十八大以來黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)，作出新的理論概括。黨的十八大以來的這幾年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，是改革開放以來我們黨實(shí)踐創(chuàng)新最充沛、最豐富的時(shí)期，也是我們黨的理論建設(shè)、理論創(chuàng)新最充沛、最豐富的時(shí)期。習(xí)近平同志以政治家和戰(zhàn)略家的政治勇氣和理論勇氣，在進(jìn)一步回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展基本問題的過程中，圍繞什么是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)基本問題，提出和確立了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，集中而系統(tǒng)地闡述了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等一系列重大理論和實(shí)踐問題，把中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)化馬克思主義提高到新境界、新水平。這些重大成果、重大進(jìn)步，是我們黨充滿生機(jī)活力的重要標(biāo)志。對(duì)這些重大成果、重大進(jìn)步，在迎接黨的十九大的過程中，要聯(lián)系我們黨的整個(gè)歷史，聯(lián)系我們黨執(zhí)政和改革開放新時(shí)期的歷史，聯(lián)系國(guó)內(nèi)國(guó)際大局，深入系統(tǒng)地總結(jié)好、挖掘好、概括好、運(yùn)用好，作出新的理論概括，充分發(fā)揮馬克思主義中國(guó)化最新成果對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的巨大指導(dǎo)作用。
【材料四】
著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性
王庭大
習(xí)近平總書記指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象。但也必須看到，一些黨組織的黨內(nèi)政治生活仍不夠嚴(yán)肅嚴(yán)格，存在隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化等傾向，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是缺乏戰(zhàn)斗性。在新的歷史時(shí)期，我們黨要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的勝利，就必須著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。
堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)深悟透、自覺運(yùn)用其立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察問題、分析問題、解決問題。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，一切從實(shí)際出發(fā)，將馬克思主義的普遍原理同當(dāng)今中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，不斷研究新情況、解決新問題。
認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。開展批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情，講真理不講面子，敢于亮丑揭短，真刀真槍提意見。黨員干部要嚴(yán)格要求自己，深入解剖、認(rèn)真整改，對(duì)待批評(píng)要有則改之、無則加勉。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果沒有鐵的紀(jì)律，黨的組織就會(huì)像一盤散沙，就不會(huì)有任何戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和廣大共產(chǎn)黨員要堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。對(duì)問題嚴(yán)重的要打手板、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，克服“違紀(jì)不去管、違法才處理”的現(xiàn)象。
在原則問題上旗幟鮮明、敢于斗爭(zhēng)。對(duì)于一切錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤行為，要予以揭露和批判。在政治原則和大是大非問題上要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明。對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開放的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史和中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性要真正落到實(shí)處、體現(xiàn)出來，就必須發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，這是由領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的特殊性所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺將戰(zhàn)斗性作為檢驗(yàn)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在黨內(nèi)政治生活中，旗幟鮮明地抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。始終以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。習(xí)近平總書記指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象。但也必須看到，一些黨組織的黨內(nèi)政治生活仍不夠嚴(yán)肅嚴(yán)格，存在隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化等傾向，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是缺乏戰(zhàn)斗性。在新的歷史時(shí)期，我們黨要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的勝利，就必須著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。
堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)深悟透、自覺運(yùn)用其立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察問題、分析問題、解決問題。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，一切從實(shí)際出發(fā)，將馬克思主義的普遍原理同當(dāng)今中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，不斷研究新情況、解決新問題。
認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。開展批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情，講真理不講面子，敢于亮丑揭短，真刀真槍提意見。黨員干部要嚴(yán)格要求自己，深入解剖、認(rèn)真整改，對(duì)待批評(píng)要有則改之、無則加勉。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果沒有鐵的紀(jì)律，黨的組織就會(huì)像一盤散沙，就不會(huì)有任何戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和廣大共產(chǎn)黨員要堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。對(duì)問題嚴(yán)重的要打手板、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，克服“違紀(jì)不去管、違法才處理”的現(xiàn)象。
在原則問題上旗幟鮮明、敢于斗爭(zhēng)。對(duì)于一切錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤行為，要予以揭露和批判。在政治原則和大是大非問題上要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明。對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開放的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史和中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性要真正落到實(shí)處、體現(xiàn)出來，就必須發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，這是由領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的特殊性所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺將戰(zhàn)斗性作為檢驗(yàn)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在黨內(nèi)政治生活中，旗幟鮮明地抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。始終以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。
