【材料一】

不忘初心，讀懂《學(xué)習(xí)綱要》

一本黃色封面、著者署名“中共中央宣傳部”的書，放在記者桌上。

它是記者在6月10日新買的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》（下稱《學(xué)習(xí)綱要》）。此前，中共中央對外公布了關(guān)于印發(fā)《學(xué)習(xí)綱要》的通知。

中共中央為一本書的印發(fā)專門發(fā)出通知，極為少見。這本書為何如此重要？它講了哪些內(nèi)容？有何風(fēng)格特點？

把學(xué)習(xí)進一步引向深入

談《學(xué)習(xí)綱要》，首先要從指導(dǎo)思想談起?！秾W(xué)習(xí)綱要》和具有世界影響的兩卷本《習(xí)近平談治國理政》、中宣部要求認真組織學(xué)習(xí)的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等書一樣，靈魂是一種思想——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平總書記是這一思想的主要創(chuàng)立者。

中共十九大把這一思想確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的思想并寫入黨章。十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案，把這一思想載入憲法。黨和國家指導(dǎo)思想實現(xiàn)與時俱進。從內(nèi)容看，這一思想的核心內(nèi)容是“八個明確”和“十四個堅持”。具體來說，它涵蓋新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各方面做出新的理論概括和戰(zhàn)略指引。

理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。2017年11月，《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》發(fā)布，指出“編輯出版《習(xí)近平談治國理政》第二卷，組織編寫《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神提供權(quán)威讀本”。

這一《決定》發(fā)布時，中共十九大剛剛閉幕，決定中《學(xué)習(xí)綱要》的書名第一次公布。一年多后，《學(xué)習(xí)綱要》上市。中共中央發(fā)出關(guān)于印發(fā)《學(xué)習(xí)綱要》的通知明確指出，為把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進一步引向深入，根據(jù)黨中央要求，中央宣傳部組織編寫了《學(xué)習(xí)綱要》。

可見，“把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進一步引向深入”，是印發(fā)此書的目的?！案鶕?jù)黨中央要求”、“中央宣傳部組織編寫”等表述，彰顯了此書分量。通知還明確指出，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把《學(xué)習(xí)綱要》納入學(xué)習(xí)計劃，作出周密安排，開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

這里提到的“不忘初心、牢記使命”主題教育，是由中共十九大決定，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展的一項主題教育。在《學(xué)習(xí)綱要》上市之前的5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開。6月起，這一主題教育在全黨自上而下分兩批開展。

在這一主題教育中，要“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”，要努力實現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲”等具體目標，顯然就需要加強學(xué)習(xí)。在此背景下，中共中央同意印發(fā)《學(xué)習(xí)綱要》，“作為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要輔助讀物”。

《學(xué)習(xí)綱要》是重要學(xué)習(xí)材料——對于全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育而言；是重要輔助讀物——對于廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來說。這兩個關(guān)鍵詞，是理解《學(xué)習(xí)綱要》分量的切入點。

關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部和青年群體

《學(xué)習(xí)綱要》內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴整。

全書共21章、99目、200條，近15萬字，以“八個明確”和“十四個堅持”為核心內(nèi)容和主要依據(jù)，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作了全面系統(tǒng)的闡述。

21章中，首尾兩章相當于導(dǎo)言和后記。首章強調(diào)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想，對這一思想進行了概要性介紹。尾章標題為“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，強調(diào)學(xué)懂、弄通、做實，關(guān)注兩個群體——領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和青年。首章概要介紹，尾章發(fā)出號召，首尾呼應(yīng)。

中間19章，按數(shù)字排序從1到19。從標題格式看，均為主副題，主標題進行精煉概括，副標題用“關(guān)于”一詞引出本章關(guān)注的主要話題。如第一章的標題為“中國特色社會主義進入新時代——關(guān)于我國發(fā)展新的歷史階段”。從關(guān)注內(nèi)容看，中央黨校教授韓慶祥認為，這19章可大致分為5組。

第一組關(guān)注歷史方位。第一章為第一組，關(guān)注“我國發(fā)展新的歷史階段”。這一新的歷史階段是，中國特色社會主義進入新時代。

第二組關(guān)注根本方向。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向。第二章到第八章為第二組，關(guān)注“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義”的根本立場、奮斗目標、戰(zhàn)略安排、領(lǐng)導(dǎo)力量、根本動力、本質(zhì)要求等。具體而言，根本立場是堅持以人民為中心，奮斗目標是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，戰(zhàn)略安排是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，根本動力是將全面深化改革進行到底，本質(zhì)要求是全面推進依法治國。

第三組關(guān)注總體布局。第九章到第十三章為第三組，關(guān)注“新時代中國特色社會主義”經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。展開來說，經(jīng)濟建設(shè)要以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，政治建設(shè)要發(fā)展社會主義民主政治，文化建設(shè)要推動社會主義文化繁榮興盛，社會建設(shè)要帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活，生態(tài)文明建設(shè)要建設(shè)美麗中國。

第四組關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域。第十四章到第十七章為第四組，關(guān)注堅持總體國家安全觀、國防和軍隊建設(shè)、堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一、中國特色大國外交等。具體來講，堅持總體國家安全觀就要堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國防和軍隊建設(shè)要把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族根本利益所在，中國推動構(gòu)建人類命運共同體。

第五組關(guān)注政治保證和能力建設(shè)。第十八章、第十九章兩章為第四組，關(guān)注“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義”的政治保證和能力建設(shè)。其中，政治保證是把黨建設(shè)得更加堅強有力，能力建設(shè)需要掌握馬克思主義思想方法和工作方法。

章、節(jié)、目的編排方式，是本書一大特點。以第一章為例，聚焦中國特色社會主義進入新時代，共分三節(jié)，關(guān)鍵詞分別是“歷史方位”、“中國特色社會主義”、“主要矛盾變化”，具體來說：新時代標示中國發(fā)展新的歷史方位、新時代是中國特色社會主義新時代、中國社會主要矛盾變化是關(guān)系全局的歷史性變化。第一節(jié)“新時代標示我國發(fā)展新的歷史方位”一共包括第7、8、9三目，每目1到3個自然段。如第7目共2個自然段，關(guān)注兩個話題，一是發(fā)展性，即社會主義必定隨著形勢和條件的變化而不斷向前發(fā)展；二是規(guī)律性，時代的變化有一個量變到質(zhì)變的過程。

用生動金句將道理講透

《學(xué)習(xí)綱要》忠實原文原著、文風(fēng)生動樸實。

廓清迷霧。談到改革開放前和改革開放后兩個歷史時期時，《學(xué)習(xí)綱要》指出，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。談中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期時，《學(xué)習(xí)綱要》強調(diào)，作出這一基本判斷有著重要依據(jù)。和平與發(fā)展仍然是當今時代主題，大國之間發(fā)生戰(zhàn)爭必將遭到全世界人民反對；解決各種世界性難題需要加強國際合作，我國擁有解決世界性難題的強大能力和資源，作用不可替代；經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，求合作、謀發(fā)展仍是世界各國的共同愿望；全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，創(chuàng)造成果層出不窮，我國在其中有著重要一席之地；我國市場的吸納能力、消化能力獨一無二，各國都在我國尋找發(fā)展機遇。因此，時與勢在我們一邊。

說理透徹。談中國特色社會主義的必然性時，《學(xué)習(xí)綱要》用歷史事實進行論證：一個國家實行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時期，各種主義和思潮都進行過嘗試，資本主義道路沒有走通，改良主義、自由主義、社會達爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義等也都“你方唱罷我登場”，但都沒能解決中國的前途和命運問題。是馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)中國人民走出了漫漫長夜、建立了新中國，是中國特色社會主義使中國快速發(fā)展起來了。

金句頻出。談中國道路時，《學(xué)習(xí)綱要》指出，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！钡缆纷叩迷趺礃樱罱K要用事實來說話、由人民來評判。談堅持馬克思主義指導(dǎo)時，《學(xué)習(xí)綱要》引用習(xí)近平總書記的話強調(diào)，馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，“真經(jīng)”沒念好，總想著“西天取經(jīng)”，就要貽誤大事！談中國國情時，《學(xué)習(xí)綱要》打了一個比方：西方發(fā)達國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上，決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。

精當用典。談中國夢時，《學(xué)習(xí)綱要》說，“得其大者可以兼其小?！眹液谩⒚褡搴?、大家才會好。又指出，中國夢是中國人民追求幸福的夢，也同世界人民的夢想息息相通?！案F則獨善其身，達則兼濟天下。”這是中華民族始終崇尚的品德和胸懷。談全面用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期時，書中提到“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也?！睂σ粋€國家和民族來說，機遇極為寶貴、稍縱即逝。抓住了機遇就能贏得戰(zhàn)略主動，乘勢而上，事業(yè)迎來大發(fā)展；抓不住或者錯失發(fā)展機遇，就可能陷入戰(zhàn)略被動，逐漸落后，甚至錯過整整一個時代。

“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌”，“只有創(chuàng)造過輝煌的民族，才懂得復(fù)興的意義；只有經(jīng)歷過苦難的民族，才對復(fù)興有如此深切的渴望”等妙語，書中隨處可見。

【材料二】

發(fā)揚斗爭精神　增強抓落實的執(zhí)行力

林寶金

當前，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，習(xí)近平總書記要求：“全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。”今年是福建省莆田市高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，是一場艱苦的戰(zhàn)斗。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力發(fā)揚斗爭精神，不斷提高工作本領(lǐng)，把各項工作和任務(wù)落到實處。

一、在踐行“兩個維護”上態(tài)度堅決

發(fā)揚斗爭精神，必須把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

強化黨的政治建設(shè)。習(xí)近平總書記曾在福建工作近18年，對福建干部群眾懷有深厚感情，特別是近兩年來，先后五次直接關(guān)心支持莆田的發(fā)展。市委每次都在第一時間把習(xí)近平總書記的關(guān)心囑托傳遞到基層、傳達到廣大干部群眾心坎上，全市上下備受鼓舞。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為維護核心的政治自覺和行動自覺，引導(dǎo)黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持從市委常委會做起，嚴格落實民主集中制、“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭。繼續(xù)推行“三會一課+主題黨日”模式，每月15日前后集中開展主題黨日活動，讓全市黨員干部在組織生活大熔爐中鍛煉黨性、提升境界。

堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入各輪巡察重點內(nèi)容，形成常態(tài)化督查考核機制。加強和改進新聞輿論宣傳，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，大力宣傳黨中央重大工作部署，大力宣傳黨中央關(guān)于目前形勢的重大分析判斷，營造強大的正面思想輿論。加強意識形態(tài)陣地管理，教育引導(dǎo)各級黨組織敢抓敢管，面對雜音噪音及時發(fā)聲，敢于亮劍。

二、在高質(zhì)量發(fā)展中敢于擔(dān)當

堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，是新時代新福建建設(shè)的鮮明主線和根本戰(zhàn)略，也是莆田必須擔(dān)負起的重大政治任務(wù)。必須發(fā)揚敢于斗爭的精神，不折不扣推動高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

聚焦重點難點。圍繞實體經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)，要求每項工作都要抓若干個重點項目、重點工作，以重點突破提升整體水平，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央重大決策部署。開展產(chǎn)業(yè)提升行動，促存量提升和增量優(yōu)選，力爭到2020年培育形成六個千億元產(chǎn)業(yè)和四個500億元產(chǎn)業(yè)。深入貫徹習(xí)近平總書記治理木蘭溪的重要理念，制定行動方案，實施“六大體系、十八項工程”，全力打造生態(tài)文明的木蘭溪樣本。

營造良好營商環(huán)境。聚焦打造法治化國際化便利化的營商環(huán)境，深化“放管服”改革，鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)實體經(jīng)濟實實在在做主業(yè)。按照“小切口、大成效”的要求，堅持以問題為導(dǎo)向，推進美麗鄉(xiāng)村、河長制、社會治理、誠信體系建設(shè)等工作，打造一批可復(fù)制可推廣的亮點品牌。

完善工作機制。以開展“聚焦項目比質(zhì)量、爭先進位比趕超”活動為抓手，強化目標導(dǎo)向，要求各級各部門對標一流，在全國、全省找定位、找標桿、找差距，充分調(diào)動起比學(xué)趕超的精氣神。實施市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣區(qū)（管委會）、重點企業(yè)及項目制度，把指揮部前移到一線、把力量壓到一線，在一線部署工作、攻堅克難，在下沉基層中破解難題。

三、在防范化解重大風(fēng)險中守好底線

近年來，莆田市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，但越是關(guān)鍵時期，越容易出現(xiàn)各種矛盾問題。面對新形勢新挑戰(zhàn)新問題，必須引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚斗爭精神，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

嚴守底線思維。把防范化解重大風(fēng)險擺在更加突出的位置，健全完善風(fēng)險識別、預(yù)警、監(jiān)測等機制，對風(fēng)險未雨綢繆。圍繞習(xí)近平總書記強調(diào)的防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險，逐一分析評估，重點抓好金融風(fēng)險化解、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，著力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢，推動信訪態(tài)勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，全省綜治考評連續(xù)三年進入優(yōu)秀序列。

提升應(yīng)對本領(lǐng)。把防范化解重大風(fēng)險作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要論述，強化對國際國內(nèi)形勢的認識與把握。鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部在真刀真槍中練真功夫、學(xué)真本領(lǐng)，積極承擔(dān)一些急難險重任務(wù)，不斷提升處理各種復(fù)雜問題的水平，做到工作有新思路、新辦法。

層層落實責(zé)任。嚴格落實屬地管理和誰主管誰負責(zé)的原則，明確要求各級各部門把防范化解重大風(fēng)險工作擺上議事日程，對防范化解重大風(fēng)險做到心中有數(shù)、應(yīng)對有方。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志扛起政治責(zé)任，對重大風(fēng)險隱患親自研究、親自部署、親自處理，確保不出現(xiàn)大的風(fēng)險點和事故。

四、在全面從嚴治黨中敢于碰硬

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。必須認真貫徹黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，按照省委要求，一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷激發(fā)廣大黨員干部的斗爭精神和進取活力。

全面夯實基層黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點，樹立大抓基層導(dǎo)向，探索推動城市“家”黨建、中心村黨委、“臨時黨支部+項目指揮部”等一批新模式，全面加強各領(lǐng)域基層黨建工作，整頓軟弱渙散基層黨組織，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揮振興鄉(xiāng)村集團平臺作用，推進村級集體經(jīng)濟“破殼消薄”，確保全市所有村集體經(jīng)營性收入達10萬元。

樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標準，完善科學(xué)選人用人機制，全面推行無任用考核、項目一線考核、巡回蹲點考核、關(guān)鍵節(jié)點考核等辦法，大膽起用一批年輕干部到重要崗位任職，真正把敢于斗爭、勇于負責(zé)、善于作為、實績突出的干部選出來、用起來。持續(xù)抓好正向激勵措施和關(guān)心關(guān)愛基層干部細則的貫徹落實，推行典型工作法，激發(fā)干部新時代新?lián)斝伦鳛?，引?dǎo)干部到美麗莆田建設(shè)一線實踐鍛煉、政治訓(xùn)練。

保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯重要節(jié)點開展形式主義、官僚主義集中整治，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，探索開展“點穴式”“交叉式”等專項巡察，持續(xù)深化細化實化脫貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗等專項治理，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。