【材料一】

把握新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?

習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和高度凝練，為推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。科技部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持黨組帶頭、以上率下，形成從部黨組到機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委委員、基層黨組織書(shū)記、全體黨員的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)貫徹格局。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技部機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際開(kāi)展了深入研討，加深對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握，研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》，推動(dòng)科技部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

深刻把握“五大關(guān)系”內(nèi)涵，掌握機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“方法論”。習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)五個(gè)方面的重大關(guān)系，蘊(yùn)含著深刻的辯證唯物主義和歷史唯物主義思想，為提高新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量提供了方法論。對(duì)科技部來(lái)說(shuō)，處理好共性和個(gè)性的關(guān)系，既要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，又要清晰認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新工作特點(diǎn)、科技部黨員干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)，才能使黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署在科技部落地生根，貫通和落實(shí)到科技創(chuàng)新工作的全過(guò)程和各方面。處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，既堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作作為開(kāi)展好業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)、保障和動(dòng)力源泉，又把業(yè)務(wù)工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，作為檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“黨建抓不好、業(yè)務(wù)上不去”的理念，將部?jī)?nèi)各單位黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核測(cè)評(píng)內(nèi)容，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，既在目標(biāo)方向上加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)，又在解決問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力，圍繞機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展要求形成總體部署，著眼薄弱環(huán)節(jié)提出具體舉措。處理好建章立制和落地見(jiàn)效的關(guān)系，既堅(jiān)持以務(wù)實(shí)管用為要求改進(jìn)制度供給，也以提高執(zhí)行力為目標(biāo)抓好制度落實(shí)。處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)開(kāi)路、典型引路，也堅(jiān)持試點(diǎn)探路、示范拓路，不斷探索新形勢(shì)下黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的新方法、新手段、新路徑。如搭建全國(guó)科技管理系統(tǒng)黨建工作交流平臺(tái)，每年召開(kāi)全國(guó)科技管理系統(tǒng)黨建工作交流座談會(huì)、舉辦全國(guó)科技管理系統(tǒng)黨建工作培訓(xùn)班，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，形成上下一盤棋共同推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的工作局面。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，抓住機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。作為黨和國(guó)家唯一的科技主管部門，科技部牢牢樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的“金標(biāo)準(zhǔn)”、“硬杠杠”，將政治機(jī)關(guān)的鮮明本色體現(xiàn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要指示批示和黨中央重大決策部署的政治態(tài)度、具體措施和工作實(shí)效上。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，集體研究落實(shí)方案，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和在國(guó)家發(fā)展全局中的重大意義，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的要求上來(lái)。將習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為最重要的政治要件辦理，專門制定了《科技部進(jìn)一步做好習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神貫徹落實(shí)的有關(guān)要求》等制度性文件，形成了“三單+回頭看”（“任務(wù)單”、“督辦單”、“驗(yàn)收單”加“回頭看”）的工作機(jī)制。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技管理部門“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”的要求，圍繞黨的十九屆四中全會(huì)作出的重大部署，加快轉(zhuǎn)變職能，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目實(shí)施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技體制改革、學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、加大基礎(chǔ)研究投入、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、完善科技評(píng)價(jià)體系等重大任務(wù)取得重要進(jìn)展，2018年我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.5%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升至2019年的第14位。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，補(bǔ)齊機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“薄弱點(diǎn)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。面對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)入沖刺階段和早日建成世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)日漸緊迫，科技部更加需要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育整改和專項(xiàng)整治，以自我革命精神認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建存在的突出問(wèn)題，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為提高科技創(chuàng)新工作質(zhì)量提供有力支撐。著力解決理論學(xué)習(xí)實(shí)效性不夠、融會(huì)貫通不夠、指導(dǎo)科技工作能力不夠等問(wèn)題，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等理論學(xué)習(xí)質(zhì)量?！安煌跣?、牢記使命”主題教育期間，科技部黨組先后組織了10次集中學(xué)習(xí)研討，原原本本學(xué)原文、讀原著、悟原理，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述核心要義和思想內(nèi)涵的研究，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的思路舉措。加強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)，舉辦“五四”青年論壇、“青春開(kāi)講”等活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定理想信念。著力解決基層黨組織存在的組織生活不規(guī)范、組織制度不健全、組織活動(dòng)不豐富等問(wèn)題，對(duì)部系統(tǒng)130多個(gè)支部都做到“逐一把脈、逐一開(kāi)方”，更好發(fā)揮出在科技創(chuàng)新攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。著力解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，在精簡(jiǎn)文件和會(huì)議、改進(jìn)調(diào)查研究等方面深入開(kāi)展整治，弘揚(yáng)“兩彈一星”精神、載人航天精神，邀請(qǐng)科技界代表與黨員干部共同開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立科技報(bào)國(guó)之志，在科技創(chuàng)新工作中發(fā)揮先鋒模范作用，以科技部的新風(fēng)正氣引領(lǐng)科技界轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)作風(fēng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神。

強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽住機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，要層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“上熱中溫下冷”、“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象。黨組書(shū)記自覺(jué)扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，親手抓黨建重要工作部署、重要問(wèn)題處理、重大事件處置。其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既抓科技創(chuàng)新工作，又以黨的建設(shè)為支撐保障，努力把機(jī)關(guān)黨建“責(zé)任田”種成“高產(chǎn)田”。機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)督促。層層壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記責(zé)任，建立黨組以上率下、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、“關(guān)鍵少數(shù)”帶“絕大多數(shù)”的黨建工作責(zé)任體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)科研項(xiàng)目管理、資金分配、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患集中領(lǐng)域及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。進(jìn)一步發(fā)揮巡視利劍作用，強(qiáng)化政治監(jiān)督，在2019年對(duì)部?jī)?nèi)6家單位完成巡視的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)部系統(tǒng)巡視“全覆蓋”，做好巡視“后半篇文章”，促進(jìn)黨的建設(shè)和科技創(chuàng)新工作全面提升，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

【材料二】

堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度

習(xí)近平

再過(guò)幾天，我們將迎來(lái)中華人民共和國(guó)成立70周年。今天，中央政治局以“新中國(guó)國(guó)家制度和法律制度的形成和發(fā)展”為題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，目的是回顧新中國(guó)成立70年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的歷程，總結(jié)成就和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)沿著黨和人民開(kāi)辟的正確道路前進(jìn)。

中央政治局決定今年10月召開(kāi)黨的十九屆四中全會(huì)，重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問(wèn)題。這次集體學(xué)習(xí)，有利于我們深入思考這個(gè)問(wèn)題。

古人說(shuō)：“經(jīng)國(guó)序民，正其制度?！币馑颊f(shuō)，治理國(guó)家，使人民安然有序，就要健全各項(xiàng)制度。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

第一，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。建立什么樣的國(guó)家制度，是近代以來(lái)中國(guó)人民面臨的一個(gè)歷史性課題。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，延續(xù)了2000多年的封建專制制度已經(jīng)腐朽不堪，難以應(yīng)對(duì)日益深重的政治危機(jī)和民族危機(jī)。無(wú)數(shù)仁人志士為尋求改變中華民族前途命運(yùn)的道路進(jìn)行了努力，歷經(jīng)了從技術(shù)層面、社會(huì)革命層面、實(shí)業(yè)層面到制度層面、文化層面的反復(fù)探索，嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。

我們黨自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì)，提出了關(guān)于未來(lái)國(guó)家制度的主張，并領(lǐng)導(dǎo)人民為之進(jìn)行斗爭(zhēng)。土地革命時(shí)期，我們黨在江西中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國(guó)，開(kāi)始了國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的探索?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨建立以延安為中心、以陜甘寧邊區(qū)為代表的抗日民主政權(quán)，成立邊區(qū)政府，按照“三三制”原則，以參議會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，建立各級(jí)立法、行政、司法機(jī)關(guān)。

新中國(guó)成立后，我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)，為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家制度進(jìn)行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國(guó)家的國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系也不斷健全。

黨的十八大以來(lái)，我們推進(jìn)全面深化改革，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，完成憲法部分內(nèi)容修改，推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深化司法體制綜合改革，深化生態(tài)文明體制改革，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，建立國(guó)家監(jiān)察制度，中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。

實(shí)踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在古老的東方大國(guó)建立起保證億萬(wàn)人民當(dāng)家作主的新型國(guó)家制度，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的制度，保障我國(guó)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，也為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

第二，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度體系，具有顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)。

新中國(guó)成立之初，毛澤東同志就滿懷信心地說(shuō)：“一切事實(shí)都證明：我們的人民民主專政的制度，較之資本主義國(guó)家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。在這種制度的基礎(chǔ)上，我國(guó)人民能夠發(fā)揮其無(wú)窮無(wú)盡的力量。這種力量，是任何敵人所不能戰(zhàn)勝的?！备母镩_(kāi)放初期，鄧小平同志指出：“我們的黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會(huì)主義制度。盡管這個(gè)制度還不完善，又遭受了破壞，但是無(wú)論如何，社會(huì)主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對(duì)不可能做到的?！?/span>

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度在實(shí)踐中顯示出巨大優(yōu)勢(shì)，以下幾個(gè)方面最為重要。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。70年來(lái)，正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，國(guó)家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開(kāi)展各項(xiàng)工作，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。二是保證人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢(shì)。我們國(guó)家的名稱，我們各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的名稱，都冠以“人民”的稱號(hào)，這是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基本定位。我國(guó)國(guó)家制度深深植根于人民之中，能夠有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。三是堅(jiān)持全面依法治國(guó)的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持依法治國(guó)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，為解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。四是實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)。民主集中制是我國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則，是我國(guó)國(guó)家制度的突出特點(diǎn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各國(guó)家機(jī)關(guān)是一個(gè)統(tǒng)一整體，既合理分工，又密切協(xié)作，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又有效進(jìn)行集中，克服了議而不決、決而不行、行而不實(shí)等不良現(xiàn)象，避免了相互掣肘、效率低下的弊端。?

衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)，主要看是否符合國(guó)情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，歸根結(jié)底是國(guó)家制度的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面，這其中很重要的原因就是我國(guó)國(guó)家制度和法律制度具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。

第三，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度需要堅(jiān)持好、實(shí)施好，也需要不斷完善和發(fā)展。早在1949年，毛澤東同志就說(shuō)過(guò)：“中共二十八年，再加二十九年、三十年兩年，完成全國(guó)革命任務(wù)，這是鏟地基，花了三十年。但是起房子，這個(gè)任務(wù)要幾十年工夫。”1992年，鄧小平同志曾經(jīng)指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！蔽以邳h的十九大報(bào)告中提出從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來(lái)安排的戰(zhàn)略部署，提出制度建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年“各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”，到本世紀(jì)中葉“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

我們要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，加快建立健全國(guó)家治理急需的制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的制度。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律。我們要積極吸收借鑒人類制度文明有益成果，但決不能動(dòng)搖或放棄我國(guó)制度的根基。

“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊政?！敝贫鹊纳υ谟趫?zhí)行。現(xiàn)在，有的人對(duì)制度缺乏敬畏，根本不按制度行事，甚至隨意更改制度；有的人千方百計(jì)鉆制度空子、打擦邊球；有的人不敢也不愿遵守制度，極力逃避制度的約束和監(jiān)管，等等。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。各級(jí)黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)制度意識(shí)，善于在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率，引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)制度權(quán)威。

要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的理論研究，總結(jié)70年來(lái)我國(guó)制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑中國(guó)制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系，為堅(jiān)定制度自信提供理論支撐。要加強(qiáng)制度宣傳教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)青少年的制度教育，引導(dǎo)人們充分認(rèn)識(shí)我們已經(jīng)走出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功之路，只要我們沿著這條道路繼續(xù)前進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要結(jié)合新中國(guó)成立70周年系列慶?；顒?dòng)，講好中國(guó)制度故事，擴(kuò)大中國(guó)制度的影響力和感召力，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)制度的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。