【材料一】
讀懂習(xí)近平總書記陜西考察時(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述
4月20日至23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程。他指出，延安精神培育了一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，是我們黨的寶貴精神財(cái)富。要堅(jiān)持不懈用延安精神教育廣大黨員、干部，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。要把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
這些重要論述與習(xí)近平總書記在十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神一脈相承、一以貫之，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出明確部署，蘊(yùn)涵著豐富思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
自覺講政治，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。“四個(gè)意識(shí)”，第一個(gè)就是政治意識(shí)；在黨的全部紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。什么是國(guó)之大者？要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。必須提高政治站位、政治覺悟，始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，主動(dòng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。要關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上。
把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程。黨的十九大報(bào)告在論述“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”時(shí)明確提出，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。十九屆四中全會(huì)《決定》提出健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、完善全面從嚴(yán)治黨制度，要求建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨要求不僅是針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)而言，要落實(shí)到政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等黨的建設(shè)全過程。不僅抓反腐從嚴(yán)，也要著力抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)。要把黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實(shí)，形成合力，以全面從嚴(yán)治黨新成效，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。不忘初心、牢記使命是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。初心和使命，從哪里來？很重要的一方面就是從黨史中讀懂我們黨的發(fā)展歷程，尋找我們黨的初心與使命，從中不斷汲取營(yíng)養(yǎng)。延安精神培育了一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，是我們黨的寶貴精神財(cái)富。回望戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為什么在物質(zhì)匱乏、條件艱苦的環(huán)境下，延安卻朝氣蓬勃、激情燃燒、充滿生機(jī)，成為成千上萬有志之士景仰、向往和奔赴的精神高地？因?yàn)槟抢镉谐绺叩睦硐搿?jiān)定的信念、真理的光輝、民族的希望。我們要用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向，把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持延安時(shí)期那么一種忘我精神、那么一股昂揚(yáng)斗志、那么一種科學(xué)精神，為民族復(fù)興不懈奮斗。
堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。前不久，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要一體推進(jìn)反“四風(fēng)”，把整治形式主義、官僚主義同整治享樂主義、奢靡之風(fēng)結(jié)合起來，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起，深入查找貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問題，嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問題。同時(shí)，精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義，防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容，單列一條作出部署。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這一重要論述，把反腐防腐的基本規(guī)律和策略拓展到管黨治黨各個(gè)領(lǐng)域。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果。要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
讀懂習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上
關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述
“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，堅(jiān)持不懈反對(duì)和克服形式主義、官僚主義”；“要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義”。5月22日、23日，習(xí)近平總書記在連續(xù)兩天的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要力戒形式主義、官僚主義。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)整治形式主義、官僚主義始終高度重視、要求一以貫之，黨的十九大后又多次作出重要論述和指示，要求全黨充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性，堅(jiān)決與之作斗爭(zhēng)。
持續(xù)敲響警鐘——“形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵”
“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在十九大后首次中央政治局民主生活會(huì)上，對(duì)形式主義、官僚主義的危害作出了深刻判斷，為全黨敲響了警鐘。
形式主義、官僚主義害死人。新冠疫情發(fā)生后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)人民艱苦卓絕的努力，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得了積極成效，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部門的形式主義、官僚主義問題。實(shí)踐表明，疫情防控工作中的形式主義、官僚主義癥狀多樣、危害極大。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)此決勝攻堅(jiān)期，重在落實(shí)、難在落實(shí)，成也在落實(shí)。搞形式、耍官僚，與“落實(shí)”所要求的求真務(wù)實(shí)精神南轅北轍，會(huì)使改革“空轉(zhuǎn)”。今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。
科學(xué)把脈“病根”——“說到底，還是理想信念不堅(jiān)定”
“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行？”早在2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上就向全黨提出這個(gè)嚴(yán)肅的問題，并作出了深刻解答——“說到底，還是理想信念不堅(jiān)定?！?/span>
2018年3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)扶貧資金管理，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對(duì)一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。時(shí)隔兩年，今年5月22日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，堅(jiān)持不懈反對(duì)和克服形式主義、官僚主義。
形式主義的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。根治形式主義，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)廣大黨員干部提高政治站位、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹立正確政績(jī)觀，著力從思想根源上糾偏正向，全面清除個(gè)人主義、功利主義及“官本位”思想的影響和危害。
習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須把為民造福作為最重要的政績(jī)，正是著眼樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。
我們黨要做到長(zhǎng)期執(zhí)政，就必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風(fēng)雨同舟、同甘共苦，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
集中進(jìn)行整治——“在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫”
一分部署，九分落實(shí)。對(duì)未來的展望只有化為具體行動(dòng)才能真真正正帶來發(fā)展和進(jìn)步。
“各地區(qū)各部門各方面對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實(shí)。”聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記明確要求。
“積極引導(dǎo)全社會(huì)特別是各類市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)?！薄皥?jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。”“做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六?！蝿?wù)至關(guān)重要?！薄?/span>
要贏得諸多領(lǐng)域的向好局面，必須在眾志成城的基礎(chǔ)上，牢固樹立一分部署，九分落實(shí)的意識(shí)，以夙夜在公、時(shí)不我待的干勁，把一項(xiàng)項(xiàng)工作指標(biāo)細(xì)化、落實(shí)。
對(duì)此，習(xí)近平總書記提出具體要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)協(xié)同配合，增強(qiáng)政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取得最大政策效應(yīng)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義、官僚主義。要將整治形式主義、官僚主義作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)和突破口，在繼續(xù)做好疫情防控監(jiān)督的同時(shí)，著力加強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)的監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，以良好的精氣神抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，為黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
把時(shí)間搶回來，把損失補(bǔ)回來，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，廣大黨員干部群眾必須積極發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性創(chuàng)造性，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
【材料三】
第185期《當(dāng)“明星校長(zhǎng)”遇上不法書商》
主持人：
你好，觀眾朋友，歡迎收看《廉潔四川》欄目。
俗話說，書中自有“黃金屋”。教輔資料的存在，是為了讓學(xué)生可以更好地掌握課本知識(shí)，助力莘莘學(xué)子們追尋詩(shī)和遠(yuǎn)方。然而在南充市儀隴縣，卻有人利用教輔來為自己構(gòu)筑一個(gè)“黃金屋”。南充市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為，這樣的貪腐行為是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為，也影響學(xué)校的健康發(fā)展，必須刮骨療傷，對(duì)行賄、受賄都一查到底。時(shí)值開學(xué)季，廉潔四川繼續(xù)曝光南充市查處的一起不法書商撂倒三個(gè)“明星校長(zhǎng)”的腐敗串案。
【同期聲】姜福林庭審?fù)诼暎罕桓嫒私Ａ?，身為?guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了……
【正文】2018年5月18日，南充市中級(jí)人民法院敲響法槌，儀隴中學(xué)原校長(zhǎng)姜福林因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑4年。2月8日，姜福林被南充市紀(jì)委監(jiān)委開除黨籍，其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，成為南充市成功處置的首例留置案件。
回看儀隴縣這位昔日 “明星校長(zhǎng)”，其墮落之路讓人唏噓不已。十多年前，一篇《一個(gè)共產(chǎn)黨人的人格魅力》這樣報(bào)道姜福林：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，除了職務(wù)賦予他的職責(zé)、權(quán)力之外，他個(gè)人的道德品質(zhì)、性格、氣質(zhì)和能力，往往是事業(yè)成敗的一個(gè)重要因素。在那時(shí)，姜福林無疑是一個(gè)富有人格魅力的校長(zhǎng)。
【采訪】南充市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：姜福林1980年轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入了儀隴縣教育系統(tǒng)，2015年退休。在職期間，他先后五次被儀隴縣委評(píng)定為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被南充市委、市政府評(píng)為“十佳校長(zhǎng)”。可以說，曾經(jīng)是一個(gè)干工作的行家里手。
然而，能而不廉，禍患將至。他的墮落，與不法書商周瑜的頻頻圍獵密切相關(guān)。
【采訪】書商 周瑜：找了他幾次沒答應(yīng)，然后找他的同學(xué)幫忙牽線，他就把我約到一個(gè)茶坊，答應(yīng)把學(xué)校的部分教輔資料征訂交給我。我呢就按照定價(jià)的30%回扣返給他。
經(jīng)查實(shí)，2010到2012年，姜福林先后收受周瑜銀行轉(zhuǎn)賬26萬元和現(xiàn)金20萬元。落馬后，他在懺悔書中寫到，“本應(yīng)該不忘初心，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。但在合法與非法的復(fù)雜考驗(yàn)前，把廉政紀(jì)律拋到九霄云外，一步步滑向了罪惡的深淵”。
當(dāng)然，被周瑜帶入“坑”的“明星校長(zhǎng)”不止姜福林一人。針對(duì)儀隴縣教輔訂購(gòu)的“黑洞”，南充市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了深挖徹查。隨著調(diào)查的深入，又有兩名校長(zhǎng)從“馬鞍”上墜落。
【采訪】南充市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：姜福林案件的審查調(diào)查中，我們順藤摸瓜地發(fā)現(xiàn)了馬鞍中學(xué)原校長(zhǎng)許遠(yuǎn)遼、副校長(zhǎng)吳輝的犯罪事實(shí)，同時(shí)把他們納入了我們的審查調(diào)查視線。
許遠(yuǎn)遼也是當(dāng)?shù)厝搜壑械?/span>“教育明星”，年僅41歲成為馬鞍中學(xué)校長(zhǎng)，曾驕傲地把自己的職業(yè)稱作是人類靈魂的“工程師”。然而，書商周瑜更看重的是許遠(yuǎn)遼校長(zhǎng)的身份和權(quán)力。
【同期聲】書商 周瑜：就是說（教輔征訂）必須要通過校長(zhǎng)或者主任這一塊打開缺口。
【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)原校長(zhǎng) 許遠(yuǎn)遼：（周瑜）他跑了我?guī)状无k公室，來給我說這個(gè)事情，后頭他（周瑜）介紹過后有回扣，我們才（協(xié)商好）的。2008年，許遠(yuǎn)遼接受周瑜的請(qǐng)托，同意馬鞍中學(xué)在周瑜處訂購(gòu)教輔資料。作為回報(bào)，周瑜分兩次送給他現(xiàn)金1.5萬元。2010年上半年，為進(jìn)一步擴(kuò)大在馬鞍中學(xué)的教輔資料銷售種類、數(shù)量，兩人約定，從2010年秋季開始，雙方保持長(zhǎng)期訂購(gòu)關(guān)系，且周瑜按照固定的回扣比例予以返現(xiàn)。
【同期聲】書商 周瑜：我跟校領(lǐng)導(dǎo)談成最低多少折扣，然后開票、收錢，按個(gè)八折或者九折收，甚至全價(jià)收。比如，我承諾的，我只要三五折，那么其他的就全部返給校領(lǐng)導(dǎo)。
【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)原校長(zhǎng) 許遠(yuǎn)遼：他（周瑜）給我們開的條件就是，給我20%的回扣，我就接受了。
按照約定，僅2010年5月至2011年底，周瑜先后采取二次送現(xiàn)金、三次銀行轉(zhuǎn)賬的方式，送給許遠(yuǎn)遼共計(jì)41萬余元。
由于每份訂購(gòu)合同都同時(shí)需要副校長(zhǎng)吳輝簽字把關(guān)，許遠(yuǎn)遼告訴了吳輝周瑜訂教輔給回扣的秘密，并安排今后二人平分回扣。
【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)副校長(zhǎng) 吳輝：也就是當(dāng)時(shí)很年輕，就按照這種安排，校長(zhǎng)安排的，去落實(shí)、去執(zhí)行。
一味地盲目服從加上對(duì)金錢的渴望，讓他忘記了原則和底線。2011年底至2017年，吳輝先后收受周瑜所送共計(jì)50萬余元。
【采訪】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)原副校長(zhǎng) 吳輝：很后悔、很慚愧，并且這次這個(gè)事情，也是我這一生，四十多歲了，應(yīng)該是完了吧。
當(dāng)知道周瑜在接受組織調(diào)查姜福林一事后，已經(jīng)調(diào)任儀隴縣教師進(jìn)修校副校長(zhǎng)的許遠(yuǎn)遼不得不心虛起來。
【采訪】南充市營(yíng)山縣紀(jì)委副書記 監(jiān)委副主任 劉海：許遠(yuǎn)遼所采取的行動(dòng)不是向紀(jì)委或司法機(jī)關(guān)主動(dòng)說明問題，而是為逃避查處做足功課。不僅要求周瑜在組織調(diào)查時(shí)不要供出自己，而且還兩次與吳輝訂立攻守同盟，向組織作虛假陳述。
訂立攻守同盟、公然對(duì)抗組織調(diào)查，非法利益構(gòu)建的關(guān)系，根本經(jīng)不起法紀(jì)的震懾。在接受調(diào)查時(shí)，周瑜早已將事情和盤托出，等待許遠(yuǎn)遼的，將是法律的嚴(yán)懲。
【采訪】南充市營(yíng)山縣人民檢察院公訴人 郭林：本案經(jīng)我院審查后，向營(yíng)山縣人民法院指控，許遠(yuǎn)遼2008年至2014年期間，利用職務(wù)便利，在學(xué)校教輔資料采購(gòu)、學(xué)校工程建設(shè)以及食堂承包上為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同副校長(zhǎng)吳輝非法收受他人財(cái)物共計(jì)150余萬元，個(gè)人分得118余萬元。
8月23日，南充市營(yíng)山縣人民法院一審判決許遠(yuǎn)遼、吳輝犯受賄罪，分別判處有期徒刑三年六個(gè)月、三年；周瑜犯行賄罪，判處有期徒刑三年。對(duì)許遠(yuǎn)遼、吳輝退繳的違法所得以及周瑜因行賄而獲得的非法利益全部依法予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)，三人皆處罰金20萬元。
【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)校長(zhǎng) 許遠(yuǎn)遼：只想重新做人，洗心革面，不要再走上違法犯罪的道路。
查處一案，教育一片。庭審當(dāng)天，南充市市縣兩級(jí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、各中學(xué)校長(zhǎng)共計(jì)120余人，旁聽了許遠(yuǎn)遼、吳輝受賄案、周瑜行賄案的公開庭審，全市3萬余名教育系統(tǒng)教職工收看了庭審網(wǎng)絡(luò)直播。以案說紀(jì)，給全市教育系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教育工作者上了一堂深刻的廉政警示教育課。
【采訪】南充市監(jiān)察委員會(huì)委員 李本銀：教輔行的腐敗問題，嚴(yán)重踐踏了國(guó)家法律，侵蝕教師隊(duì)伍，也極大傷害了廣大學(xué)生家長(zhǎng)的感情，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。針對(duì)這種行為，我們將持續(xù)用力，依紀(jì)依法，從嚴(yán)從快予以查處，并堅(jiān)持行賄受賄一起查，切實(shí)維護(hù)教育正常秩序。
主持人：
儀隴縣教育系統(tǒng)串案，是南充市第一個(gè)行賄受賄同庭受審的職務(wù)犯罪案件，是第一個(gè)職務(wù)犯罪當(dāng)庭宣判的案件，周瑜行賄案也是南充市監(jiān)委成立后查處并處以刑法的第一案。案件的查處，取得了較好的整治效果、法律效果和社會(huì)效果。凈土理應(yīng)純潔，師德必須堅(jiān)守，法紀(jì)不容挑戰(zhàn)，希望本案能給廣大教職隊(duì)伍和黨員干部更多的警醒。
好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝收看，再見。
【材料四】
第194期《一個(gè)校長(zhǎng)的“兩面人生”》
主持人：
你好，觀眾朋友，歡迎收看《廉潔四川》欄目。
阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng)朱成代，是一位有著27年黨齡的正縣級(jí)干部，曾經(jīng)的“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，擁有“全國(guó)百名杰出校長(zhǎng)”的殊榮，然而就是這樣一位榮譽(yù)加身的校長(zhǎng)，卻沒有能夠經(jīng)受住金錢的誘惑，為了一己私利，拋棄職業(yè)操守，最終走上了違紀(jì)違法的道路。
【正文】2017年10月，阿壩州委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng)朱成代有嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，并將線索移交給了州紀(jì)委監(jiān)委展開調(diào)查。州紀(jì)委監(jiān)委立即成立核查組對(duì)朱成代的問題線索進(jìn)行核實(shí)。
【采訪】阿壩州紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任 何菊華：朱成代這個(gè)案子是我們阿壩州監(jiān)委成立以來查處的第一個(gè)正處級(jí)干部違紀(jì)違法的案件，他這個(gè)違紀(jì)違法的時(shí)間跨度很長(zhǎng)，達(dá)13年之久。
阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校于2003年11月組建，是阿壩州為發(fā)展全州的職業(yè)教育而打造的教職培訓(xùn)高地，由州內(nèi)四所中專、四所職業(yè)學(xué)校、一個(gè)企業(yè)合并組建而成。2004年，朱成代擔(dān)任學(xué)校黨委副書記、副院長(zhǎng)主持工作時(shí)，正好是學(xué)校的快速發(fā)展時(shí)期，學(xué)校的工程項(xiàng)目眾多，投資巨大。
【采訪】辦案人員：朱成代是利用中職校建校初期，有大量的基建項(xiàng)目以及大量的采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)手的這個(gè)權(quán)力（來收受賄賂）。
作為學(xué)校“一把手”的朱成代，迅速成為了少數(shù)不法商人的“圍獵”目標(biāo)。為了在學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中分得一杯羹，一些老板想方設(shè)法與朱成代拉關(guān)系、套近乎，甚至不惜重金開道。老板們的公關(guān)攻勢(shì)，逐漸解除了朱成代的“思想武裝”。
2005年9月，工程承包商徐某的公司中標(biāo)學(xué)校教學(xué)樓B標(biāo)段工程。為拉近與朱成代的關(guān)系，徐某兩次在茶樓里送給朱成代現(xiàn)金共計(jì)5萬元。
【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng) 朱成代：放松了對(duì)自我的約束，特別是自己當(dāng)了主要領(lǐng)導(dǎo)，隨著時(shí)間的推移過后，對(duì)自己的標(biāo)準(zhǔn)降低了，經(jīng)不住誘惑。
欲望的閥門一旦打開就一發(fā)不可收拾。打著維護(hù)關(guān)系的幌子，這個(gè)姓徐的老板先后7次送給朱成代共計(jì)18萬元，朱成代來者不拒，一一笑納。當(dāng)然，學(xué)校這么多項(xiàng)目，不會(huì)只有一個(gè)老板“圍獵”朱成代。
【采訪】辦案人員：與朱成代聯(lián)系特別緊密的有兩名商人，其中一名是成都的一名建筑承建商龍某。龍某在中職校實(shí)施了后勤社會(huì)化學(xué)生食堂及宿舍BOT項(xiàng)目。
龍某為了讓自己的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)得到保障，先后分兩次送給朱成代現(xiàn)金60萬元。收了錢的朱成代，當(dāng)然也滿足了龍某的要求。
【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng) 朱成代：膽子一天天大了，忘記了自己是共產(chǎn)黨員，忘記了自己的入黨誓詞，開始兩手亂伸，這樣過后，收受服務(wù)對(duì)象，收受商人的錢物。
朱成代在阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)的13年時(shí)間里，過著“兩面人生”的生活。一方面，他積極地為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)，為學(xué)校和個(gè)人贏得榮譽(yù)。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模由當(dāng)初的幾十畝擴(kuò)大到了現(xiàn)在的420畝，還被國(guó)務(wù)院六部委評(píng)為“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位”，朱成代本人也被評(píng)為“全國(guó)職業(yè)教育杰出校長(zhǎng)”，省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者；另一方面，他在這些榮譽(yù)的掩護(hù)下，將貪婪之手伸向了自己權(quán)力管轄的每一個(gè)領(lǐng)域。新校區(qū)的工程建設(shè)、后勤供應(yīng)物資、設(shè)備采購(gòu)，只要沾錢的項(xiàng)目朱成代都想從中撈取好處。
【采訪】辦案人員：另外一名與朱成代關(guān)系密切的商人，是一名來自成都的家具供應(yīng)商廖某，廖某為了在中職校獲得更多的采購(gòu)項(xiàng)目，承諾向其給予好處，朱成代事先將采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)信息提前告知給廖某。
在朱成代的特殊關(guān)照下，廖某順利的拿到了學(xué)校大禮堂、實(shí)訓(xùn)中心、宿舍家具采購(gòu)等項(xiàng)目的供貨權(quán)。為感謝朱成代，廖某于2014年送給了朱代成價(jià)值30萬元的四根金條，2015年初，又送給朱成代一輛價(jià)值60余萬元路虎越野車。對(duì)老板送錢送物的目的，朱成代也是心知肚明。
同期聲】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng) 朱成代：過去商人對(duì)我的花言巧語(yǔ)送錢送物并不是對(duì)我有深情厚誼而是看重了我手中的權(quán)力，想通過我手中的權(quán)力對(duì)他們謀財(cái)取利。
上梁不正下梁歪，朱成代大肆在學(xué)校撈取好處，也讓學(xué)校的個(gè)別職工找到了“發(fā)財(cái)”的機(jī)會(huì)。他們深知要在學(xué)校拿到工程就必須把朱成代的關(guān)系維護(hù)好。
2013年5月，阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校職工金某為了拿到學(xué)校駕訓(xùn)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，送給朱成代現(xiàn)金5萬元。有了這5萬元“鋪路”，在朱成代的關(guān)照下，金某以一個(gè)建筑公司的名義順利中標(biāo)，他也從中獲得了豐厚的利潤(rùn)。嘗到了甜頭的金某，在第二年又與某太陽(yáng)能熱水器制造公司合伙中標(biāo)學(xué)校的學(xué)生宿舍、培訓(xùn)中心供熱系統(tǒng)采購(gòu)和學(xué)校綠化項(xiàng)目，當(dāng)然金某不會(huì)忘記朱成代的關(guān)照，他先后兩次又送給了朱成代11萬元。
【采訪】阿壩州紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任 何菊華：朱成代的行為就屬于十八大后不收斂，不收手的行為，特別是他收受工程承包商和設(shè)備供應(yīng)商好處的行為就是受賄犯罪。
“雁過拔毛”，是朱成代收受賄賂的真實(shí)寫照，只要是學(xué)校的工程項(xiàng)目他都會(huì)從中撈上一把。經(jīng)調(diào)查，朱成代在阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校任職期間，利用職務(wù)便利，先后50次收取20余名老板、管理對(duì)象財(cái)物共折合人民幣近300萬元。面對(duì)自己犯下的這些錯(cuò)誤，朱成代在身陷囹圄之后對(duì)此有了痛徹肺腑的醒悟。
【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng) 朱成代：自己的這種行為嚴(yán)重違反了國(guó)家法律和黨的廉政紀(jì)律，也是因?yàn)殄X財(cái)斷送了自己的美好前程，把我自己送上了一個(gè)犯罪的深淵。
2018年5月22日，經(jīng)阿壩州委批準(zhǔn)，州紀(jì)委監(jiān)委給予朱成代開除黨籍、開除公職的處分。2018年8月1日，馬爾康市人民法院對(duì)朱成代一案做出了一審判決。
【同期聲】法官：被告人朱成代犯受賄罪，判處有期徒刑5年零6個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元，贓款295.3523萬元予以沒收上繳國(guó)庫(kù)。
朱成代從擁有27年黨齡，10年正處級(jí)別的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“一把手”，腐化墮落成為站在被告席上的犯罪分子。對(duì)自己犯下的罪行，他做出了懺悔。
【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng) 朱成代：一個(gè)人錢再多買不來一秒鐘的自由，人間最珍貴的是親情和自由不是金錢，只有干干凈凈做人，老老實(shí)實(shí)做事兩袖清風(fēng)才生活的自由幸福，有尊嚴(yán)。
主持人：
隨著職務(wù)的升遷，權(quán)力的增大，朱成代的人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差。一邊是不斷擴(kuò)大的權(quán)力和利益，一邊是日漸淡忘的黨章和紀(jì)律，早已千瘡百孔的思想大堤自然抵御不了享樂主義，拜金主義的侵蝕。朱成代的“兩面人生”長(zhǎng)達(dá)13年，由于放縱貪欲，他從人生巔峰跌入犯罪深淵，失去事業(yè)、榮譽(yù)和自由，為自己的貪婪付出了沉重的代價(jià)，各級(jí)黨員干部必須引以為戒。
好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝您的收看，再見。
