閩委教育〔2024〕2號(hào)

省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各設(shè)區(qū)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各高校，省屬中職、中小學(xué)： 

　　《關(guān)于推進(jìn)福建“大思政”教育體系建設(shè)的若干意見》已經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

 中共福建省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2024年4月6日 

關(guān)于推進(jìn)福建“大思政”教育體系建設(shè)的若干意見

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮福建作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要孕育地和實(shí)踐地的獨(dú)特優(yōu)勢，牢固樹立“大思政”意識(shí)，加快構(gòu)建“大思政”工作格局,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，制定如下若干意見。 

　　一、推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè) 

　　（一）工作格局一體化。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作體系，發(fā)揮各自協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)、監(jiān)督職能，以打造國家級(jí)、省級(jí)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)為牽引，形成共建共管的全社會(huì)育人工作格局。各地要建立定期研究會(huì)商機(jī)制，經(jīng)常性組織開展專題研討與工作會(huì)商，統(tǒng)籌地方教育資源，推動(dòng)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。各地各校要積極動(dòng)員社會(huì)各界力量和愛心人士關(guān)心關(guān)愛教育工作，形成一體化育人協(xié)同效應(yīng)。 

　　（二）課程建設(shè)一體化。將習(xí)近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實(shí)踐融入大中小學(xué)思政課，建立教研資源庫、案例庫。深化高校重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院對口幫扶普通馬克思主義學(xué)院機(jī)制，并組團(tuán)延伸至中小學(xué)。加強(qiáng)各教育階段思政課程、教學(xué)大綱、教材、讀物有效銜接，使小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)各階段的思政課程形成由低到高、由淺入深、循環(huán)上升、有機(jī)統(tǒng)一的體系。將思想政治教育融入大中小學(xué)各類課程，推動(dòng)育智與育德的有機(jī)融合。 

　　（三）師資隊(duì)伍一體化。高校要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊思政課教師、輔導(dǎo)員、心理健康教育教師，中小學(xué)要配足德育管理干部、班主任、心理健康教育教師等德育骨干力量，建強(qiáng)專兼職思政課教師隊(duì)伍，推動(dòng)各學(xué)段教師常態(tài)化開展集體備課、聽課評(píng)課、集中培訓(xùn)、教學(xué)展示等教研活動(dòng)。鼓勵(lì)大中小學(xué)互派教師掛職、進(jìn)修、交流訪學(xué)，建立常態(tài)化的跨學(xué)段研修、幫扶機(jī)制。支持大中小學(xué)教師跨學(xué)段聯(lián)合開展思想政治教育專項(xiàng)研究。廣泛組織開展各類主題活動(dòng)，邀請省內(nèi)外名家大師、英雄人物、先進(jìn)模范、法治副校長、校外輔導(dǎo)員等進(jìn)行授課。

　　（四）育人資源一體化。強(qiáng)化全員、全過程、全方位育人，充分挖掘“社會(huì)大課堂”的育人資源，形成育人協(xié)同效應(yīng)。以福州、廈門、龍巖等地為中心，依托大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)“閩東北、閩西南”區(qū)域聯(lián)盟，推動(dòng)“大思政”教育區(qū)域聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)展。建好用好省、市、縣（區(qū)）、校各級(jí)勞動(dòng)教育基地、青少年活動(dòng)中心、紅色場館等，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)共促。發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立虛擬教研室共享機(jī)制，打造全時(shí)空、全學(xué)段網(wǎng)絡(luò)育人場域。 

　　二、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同的研學(xué)實(shí)踐 

　　（一）構(gòu)建完善研學(xué)實(shí)踐工作體系。一體整合和規(guī)劃研學(xué)資源，繪制本地區(qū)研學(xué)資源圖譜，設(shè)計(jì)研學(xué)線路，打造研學(xué)課程。優(yōu)化課程、師資、場所等教育模塊，推動(dòng)大中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐橫向融通、縱向貫通。福建省“大思政課”研學(xué)實(shí)踐圈試點(diǎn)建設(shè)協(xié)同中心和重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院要發(fā)揮帶頭示范作用，建設(shè)具有福建特色的大中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐一體化資源平臺(tái)。各高校要與“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地開展結(jié)對行動(dòng)，組織師生赴基地進(jìn)行輔修研學(xué)，并逐步引導(dǎo)中小學(xué)共同參與。 

　　（二）優(yōu)化整合優(yōu)質(zhì)研學(xué)實(shí)踐資源。建好用好高校校史館、博物館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等場所，豐富全省高校“大思政”教育線上特色場館建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)高校場館資源向中小學(xué)開放。大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，結(jié)合各地各校特色資源，深入挖掘和運(yùn)用紅色資源、生態(tài)文明、海絲文化等育人意蘊(yùn)。各地各校要結(jié)合實(shí)際，從工廠、企業(yè)、農(nóng)村、街道社區(qū)以及愛國主義教育基地、革命史展覽館、紅色遺址等，遴選建設(shè)一批“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地，建立完善管理辦法，優(yōu)化資源供給。 

　　（三）全面推進(jìn)“行見八閩”工作。支持由具有馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)的廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)分別牽頭閩西南、閩東北兩大板塊，深化構(gòu)建校地聯(lián)合的研學(xué)共同體，吸納周邊地區(qū)和相關(guān)單位，開展“大思政課”實(shí)踐教學(xué)。支持各高校依托自身學(xué)科和人才優(yōu)勢，自主設(shè)計(jì)“大思政課”研學(xué)實(shí)踐有效路徑，并面向周邊地區(qū)中小學(xué)生開展專題研學(xué)、主題冬夏令營等活動(dòng)。 

　　（四）打造特色主題研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，打造一批研學(xué)精品路線，推出一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，設(shè)立一批實(shí)踐教學(xué)基地，做優(yōu)一批品牌示范活動(dòng)，推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐連點(diǎn)串線、連線成圈。各地各部門要積極支持學(xué)校開展研學(xué)實(shí)踐，提供必要的場所條件、師資配備、安全保障等。各大中小學(xué)要將研學(xué)實(shí)踐納入教育教學(xué)安排，廣泛開展各類主題鮮明、形式多樣的社會(huì)實(shí)踐，引導(dǎo)大中小學(xué)生在研學(xué)實(shí)踐中增長知識(shí)見識(shí)，打造具有福建特色的實(shí)踐育人新范式。 

　　三、優(yōu)化心理健康教育發(fā)展生態(tài) 

　　（一）深化拓展區(qū)域協(xié)同。教育部門聯(lián)合其他有關(guān)部門舉辦心理健康教育宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)教育主體、干預(yù)主體和參與各方的密切配合，構(gòu)建高度協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)支持體系。各地加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體對接，促進(jìn)共同課程設(shè)計(jì)、共同課題研究、共同師資培養(yǎng)、共同活動(dòng)開發(fā)，推動(dòng)“全社會(huì)、全生命周期”心理健康建設(shè)。各地各校將紅色、生態(tài)、信息數(shù)字、閩臺(tái)融合等特色資源和優(yōu)勢融入心理健康教育各環(huán)節(jié)，探索協(xié)同共育新模式，推動(dòng)心理健康教育生活化、品牌化。充分展示各地各校心理健康教育成果，強(qiáng)化工作協(xié)同和經(jīng)驗(yàn)推廣。 

　　（二）優(yōu)化社會(huì)心理服務(wù)。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)各地加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神（心理）科的建設(shè)與管理，為師生提供規(guī)范的精神障礙診療服務(wù)，配合教育部門推動(dòng)各地各校與屬地的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面建立學(xué)生心理疾病聯(lián)系與轉(zhuǎn)介“綠色通道”。人社等部門將心理健康教育列入專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目和公需科目培訓(xùn)主題，進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)校心理健康教育工作的協(xié)同共進(jìn)。教育等部門同步加強(qiáng)對教師群體思想動(dòng)態(tài)和心理狀態(tài)的關(guān)注，健全完善工作機(jī)制。 

　　（三）豐富心理援助渠道。教育部門充分發(fā)揮福建省學(xué)校心理健康專家指導(dǎo)委員會(huì)作用，組建教育系統(tǒng)應(yīng)急心理援助小組，利用各地精神?？漆t(yī)院、“12355”以及各類心理支持熱線，強(qiáng)化應(yīng)急心理援助。民政、衛(wèi)生健康、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和組織要協(xié)同搭建社區(qū)心理援助平臺(tái)，支持專業(yè)社工、志愿者等面向兒童、青少年和家長開展心理健康援助。整合教育、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門力量，健全完善心理援助應(yīng)急預(yù)案，有效防止心理危機(jī)事件的發(fā)生。 

　　（四）構(gòu)建家庭積極心理。婦聯(lián)、文明辦、教育、關(guān)工委等部門聯(lián)合省內(nèi)外名校名師開展家庭積極心理健康教育，探索在社區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）等場所成立家長學(xué)校，創(chuàng)新社區(qū)家庭教育載體，營造理性平和家庭環(huán)境。教育等部門開發(fā)各類心理健康教育公開課，配備心理健康和家庭教育相關(guān)課程，各大中小學(xué)每年面向家長至少開展一次心理健康教育。宣傳、網(wǎng)信等部門創(chuàng)新開展各類宣傳教育，有效管理和規(guī)范相關(guān)報(bào)道，營造積極心理氛圍。 

　　（五）提高預(yù)警預(yù)防能力。中小學(xué)探索建立“校長+德育主任+班主任+專兼職心理教師+學(xué)科教師”網(wǎng)格化管理體系，每月開展1次學(xué)生心理健康風(fēng)險(xiǎn)研判。高校健全完善“學(xué)校—院系—班級(jí)—宿舍/個(gè)人”四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和心理危機(jī)干預(yù)體系，院系定期召開學(xué)生心理健康狀況研判會(huì)。充分發(fā)揮朋輩、社區(qū)等各種力量，加強(qiáng)對學(xué)生日常行為與情緒的觀察，推動(dòng)形成全員育心格局。教育、衛(wèi)生健康、人社等部門邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者，線上線下開展具有針對性的知識(shí)講授和技能培訓(xùn)。探索建立面向大中小學(xué)的學(xué)生心理健康教育研究與監(jiān)測專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)構(gòu)建完整監(jiān)測體系。 

　　四、推動(dòng)地方文化傳承發(fā)展 

　　（一）打造文化載體品牌。學(xué)深悟透習(xí)近平文化思想的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，發(fā)揮“侯官論壇”“考亭論壇”“嘉庚論壇”等品牌作用，提升中華文化影響力。以舉辦文化論壇講堂等為載體，探尋地方文化源流，全面挖掘精神內(nèi)涵，提供文化滋養(yǎng)。創(chuàng)新論壇舉辦形式，提高論壇活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)各方力量協(xié)同打造地方文化標(biāo)識(shí)和人才匯聚高地。 

　　（二）加強(qiáng)文化主題實(shí)踐。堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，教育引導(dǎo)學(xué)生傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)各族師生廣泛交往、全面交流、深度交融。圍繞中華民族共有精神家園建設(shè)，以及革命文化、海洋文化、中華福文化、朱子文化、船政文化和客家文化等，開展文化實(shí)踐、主題宣講和文藝展演等活動(dòng)，組織“閩人智慧”主題宣講進(jìn)校園系列活動(dòng)。文化賦能各類育人場館，推動(dòng)學(xué)校將校史館、傳統(tǒng)文化紀(jì)念館、紅色遺址等轉(zhuǎn)化為開展文化實(shí)踐的有效載體，開展“場館里的文化實(shí)踐”。 

　　（三）創(chuàng)作各類文化精品。宣傳等部門結(jié)合實(shí)施福建電影精品工程、閩派廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品工程，策劃制作“何以侯官”“紅色的土地”“保衛(wèi)海疆”“武夷山·我們的國家公園”“閩寧紀(jì)事”“清澈的愛 只為中國”等作品，打造一批文藝精品。福建師范大學(xué)、福建江夏學(xué)院等高校要發(fā)揮優(yōu)勢，組織編寫《侯官文化概論》等地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化讀物。各地各校要推動(dòng)建設(shè)文化創(chuàng)意主題街區(qū)、文化體驗(yàn)場館等，創(chuàng)作地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列文創(chuàng)作品，以地方歷史名人故事為原型，繪制地方人物圖譜，編創(chuàng)展演校園情景劇、話劇等，活化利用歷史文化資源。 

　　（四）強(qiáng)化理論研究闡釋。各地各校要注重發(fā)揮福建獨(dú)特資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對習(xí)近平文化思想的研究闡釋，推出一批高質(zhì)量研究成果。支持各地各校建設(shè)各類文化研究中心和文化傳承推廣中心，圍繞校地合作、課程開發(fā)與實(shí)施、綜合實(shí)踐、成果凝練等，系統(tǒng)梳理地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史脈絡(luò)、時(shí)代內(nèi)涵、實(shí)踐意義、特色標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)引導(dǎo)科研、科研支撐教學(xué)的良性循環(huán)。宣傳、教育、社科聯(lián)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)等部門以重大研究項(xiàng)目為牽引和輻射，推出一批有影響力的理論文章、史料集萃和研究專著。 

　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人工作 

　　（一）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源供給改革。各地各校要以傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)，增強(qiáng)育人陣地的聯(lián)動(dòng)性輻射性，以新興媒體平臺(tái)開發(fā)使用為重點(diǎn)，增強(qiáng)育人陣地的關(guān)注度知名度。各高校要聚焦網(wǎng)絡(luò)育人，將數(shù)字化手段融入思政教育各個(gè)場景，重點(diǎn)打造“易班”等若干個(gè)高質(zhì)量和有影響力的高校思政類平臺(tái)，提高平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)水平。 

　　（二）大力繁榮優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化。開展高校優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)內(nèi)容訓(xùn)練營，優(yōu)化全省“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”“高校網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品”推選展示活動(dòng)評(píng)選機(jī)制，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。遴選展示一批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果，積極創(chuàng)作、推廣青年學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化精品。持續(xù)開展面向青少年群體的系列網(wǎng)絡(luò)普法及云宣講活動(dòng)，大力打造“強(qiáng)國有我青年說”等網(wǎng)絡(luò)宣講品牌。 

　　（三）著力建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人隊(duì)伍。加強(qiáng)福建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心建設(shè)，培育和組織一支善于運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展工作的政工力量。提升高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員、班主任等隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)育人能力建設(shè)。發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)教育名師”輻射帶動(dòng)、引領(lǐng)示范作用，培育選樹一批“網(wǎng)絡(luò)思政精品項(xiàng)目”“網(wǎng)絡(luò)育人優(yōu)秀案例”等。舉辦全省高校思想政治工作骨干網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，組織從事網(wǎng)絡(luò)思政的骨干教師、學(xué)生網(wǎng)評(píng)員等群體開展專題研訓(xùn)。探索“網(wǎng)絡(luò)大V”進(jìn)校園活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校與網(wǎng)絡(luò)媒體打交道、交朋友。 

　　（四）守牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全面提升教育宣傳和輿情研判處置能力。組織開展“網(wǎng)聚青春正能量”系列宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)青少年正確用網(wǎng)和安全防范意識(shí)能力。加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，深化教育網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立教育網(wǎng)絡(luò)安全管理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，健全教育APP審核備案和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)安全管理和師生個(gè)人信息保護(hù)。 

　　六、切實(shí)加強(qiáng)組織保障 

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)上講臺(tái)講思政課工作要求。各地各校要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行聯(lián)系教師、學(xué)生制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研究“大思政”體系建設(shè)中的重大問題，建立健全“大思政”工作體制機(jī)制，主動(dòng)強(qiáng)化區(qū)域、部門、校際間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源交互共享。 

　　（二）加強(qiáng)保障支撐。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對“大思政”教育體系建設(shè)的支持，全面提高各學(xué)段、各層次、各學(xué)校的教育資源配置水平，在基地資源、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障等方面采取有效措施，建立完善動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。 

　　（三）加強(qiáng)督促落實(shí)。各地教育部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，抓好本意見貫徹落實(shí)，把工作要求具體化。各校要細(xì)化工作方案，將“大思政”教育納入改革發(fā)展整體規(guī)劃，納入人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系、思想政治工作體系，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。將“大思政”教育納入各級(jí)教育督導(dǎo)范疇，定期開展督導(dǎo)檢查。 

　　（四）加強(qiáng)氛圍營造。各地各校要加強(qiáng)對“大思政”教育體系建設(shè)的梳理總結(jié)和凝練提升，大力宣傳報(bào)道本地本校在內(nèi)容、形式、方法、機(jī)制等方面的新探索和新成效，推動(dòng)“大思政”教育理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、體系創(chuàng)新，激發(fā)師生參與熱情，營造濃厚氛圍。