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        莆田第五中學(xué)黨委黨建平臺(tái)

        “織網(wǎng)”“筑壩”,切斷腐敗分子出逃后路
        時(shí)間:2019-09-20 00:00:00    瀏覽:

        8月19日,涉嫌貪污賄賂的湖南省益陽(yáng)市中級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)李勝林主動(dòng)投案,結(jié)束了10年的逃亡生涯。

        “李勝林的主動(dòng)投案在意料之中。”記者從益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委了解到,李勝林出逃后不久,益陽(yáng)市公安局就發(fā)布了通緝令,之后數(shù)年追逃手段方式不斷升級(jí),在“天網(wǎng)”密布的環(huán)境下,迫于壓力的李勝林選擇了投案。

        “追逃不盡,腳步不止?!焙鲜∽诽愚k負(fù)責(zé)人介紹,近5年,在中央追逃辦和省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,湖南省追逃辦堅(jiān)持“織密追逃網(wǎng)”與“筑牢防逃壩”齊頭并進(jìn),先后從23個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員105人,追回贓款7.43億元人民幣,切斷了腐敗分子出逃的“后路”。

        握指成拳,追逃不停歇

        2015年4月16日,湖南省國(guó)際追逃追贓工作辦公室成立,隨著湖南“天網(wǎng)”行動(dòng)的啟動(dòng),省紀(jì)委、省委組織部、省檢察院、省公安廳等多家追逃單位握指成拳,很快有了“戰(zhàn)果”,因涉嫌收受巨額賄賂的祁文舉在潛逃泰國(guó)43天后被抓獲歸案。

        “這是‘天網(wǎng)’行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)抓獲的首個(gè)職務(wù)犯罪外逃人員,從發(fā)現(xiàn)線索到成功抓捕,前后只用了16個(gè)小時(shí)?!?015年4月,湖南省紀(jì)委和省檢察院對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司湖南銷(xiāo)售分公司原總經(jīng)理、黨委副書(shū)記徐國(guó)才受賄案立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其女婿祁文舉利用徐國(guó)才的職務(wù)便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,當(dāng)專(zhuān)案組準(zhǔn)備對(duì)其采取措施時(shí),早已聽(tīng)聞風(fēng)聲的祁文舉在岳父案發(fā)第二天便潛逃境外。

        “5月18日晚10點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了祁文舉從香港前往泰國(guó)的信息,第二天下午2點(diǎn)他就被抓了?!笔∽诽愚k副主任凌升山介紹,這16個(gè)小時(shí)里,追逃辦協(xié)調(diào)指揮省公安廳迅速啟動(dòng)境外追逃方案,及時(shí)掌握祁文舉的出逃路線,同時(shí)協(xié)調(diào)外逃目的地國(guó)家警方開(kāi)展警務(wù)執(zhí)法協(xié)作,在曼谷一家酒店將自以為成功脫逃的祁文舉拿下。

        “快!”這是省公安廳“獵狐辦”副主任周旭對(duì)本次辦案最直觀的感受。他坦言,“獵狐行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),追逃工作形成了一整套快速反應(yīng)機(jī)制,制度建設(shè)和合作機(jī)制的完善,特別是此次中央層面和泰國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的密切合作,是把祁文舉一舉抓獲的重要因素。

        除了16小時(shí)將潛逃的祁文舉抓獲歸案,2018年10月31日,益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委還在25小時(shí)內(nèi)將外逃越南的資陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局征收管理股原副股長(zhǎng)吳云成功勸返。

        “根據(jù)吳云案的特點(diǎn),我們制定了勸返與追逃兩手抓的方案。”資陽(yáng)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任曹萍回憶,當(dāng)晚,一組追逃組成員連夜出發(fā)到達(dá)廣西東興市準(zhǔn)備抓捕;一組追逃組人員走訪吳云親友,與吳云父親見(jiàn)面,做好家屬的政策宣講、心理疏導(dǎo)和顧慮排解等工作,希望用親情感召勸吳云早日回國(guó)投案。

        與此同時(shí),資陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與公安機(jī)關(guān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,獲取了吳云在越南的行蹤,為抓捕做好了前期準(zhǔn)備工作。

        “最開(kāi)始,吳云面對(duì)規(guī)勸直接回復(fù)‘不可能’,態(tài)度很頑固?!必?fù)責(zé)規(guī)勸的追逃組干部告訴記者,他從已經(jīng)歸案的外逃人員中舉例,講清主動(dòng)投案與被強(qiáng)制遣返、緝捕歸案之間受處罰力度的區(qū)別后,吳云的內(nèi)心開(kāi)始動(dòng)搖了。

        “以前沒(méi)時(shí)間想一些事情,現(xiàn)在想明白了,家人是最重要的,也是我最愧對(duì)的?!弊罱K,吳云在法律威懾、政策攻心和親情感化下回國(guó)投案。從發(fā)現(xiàn)其外逃到回國(guó)投案,剛剛25小時(shí)。

        “多方協(xié)助形成合力是在逃人員快速到案的關(guān)鍵?!笔∽诽愚k負(fù)責(zé)人介紹,全省統(tǒng)籌各方力量和資源推進(jìn)重點(diǎn)追逃案件查辦,8家追逃成員單位在追逃工作中將職責(zé)進(jìn)行“清單化”管理,強(qiáng)化了部門(mén)合作與國(guó)際協(xié)作,同時(shí)綜合運(yùn)用追捕、引渡、遣返、勸返等多種手段,在獲得線索后能及時(shí)積極做出正確反應(yīng),大大縮短了追逃的進(jìn)程。

        緊盯“人錢(qián)證”,張開(kāi)“捕獵網(wǎng)”

        “獵狐”在于“抓得到”和“關(guān)得住”。追逃這5年,湖南通過(guò)緊盯人、錢(qián)和證件這三個(gè)關(guān)鍵要素,既織密了“捕獵”大網(wǎng),又筑牢了防逃堤壩,讓“狐貍”無(wú)處遁形。

        “外逃的日子,我經(jīng)常半夜驚醒,而現(xiàn)在我的心終于自由了?!?018年12月,因受賄和挪用公款而被捕的梁月林在看守所里回憶外逃的情景,長(zhǎng)舒一口氣。

        去年6月12日,耒陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉嫌受賄和挪用公款的耒陽(yáng)市交通水利投資公司原總經(jīng)理劉洪全及相關(guān)涉案人員采取留置措施。審查發(fā)現(xiàn),其妻弟梁月林涉嫌共同受賄、共同挪用公款。6月25日,當(dāng)專(zhuān)案組準(zhǔn)備對(duì)梁月林采取措施時(shí),卻發(fā)現(xiàn)他已逃往了非洲。

        專(zhuān)案組當(dāng)時(shí)分析梁月林國(guó)外的旅游簽證最長(zhǎng)是3個(gè)月,在非洲某國(guó),他最長(zhǎng)只能停留到9月25日就必須返回。

        10月1日,梁月林被迫因證照到期返回時(shí),在口岸被捕。

        除此之外,通過(guò)“按圖索驥”銀行資金流向?yàn)椤矮C狐”提供了重要追逃線索。

        2013年4月2日,湖南省紀(jì)委在查辦天津移動(dòng)原董事長(zhǎng)權(quán)明富受賄案時(shí),其妻陳祎娟作為關(guān)鍵涉案人員已在歐洲。2015年,陳祎娟因涉嫌洗錢(qián)罪被列為“百名紅通人員”第15號(hào),而此時(shí)的陳祎娟音訊全無(wú)。

        “通過(guò)排查發(fā)現(xiàn),陳祎娟的銀行賬戶在出逃后一直有交易,且交易發(fā)生地全部在歐洲,交易方式多為信用卡刷卡消費(fèi)?!焙鲜∽诽愚k一名干部告訴記者,追逃辦通過(guò)陳祎娟的資金使用軌跡,為成功勸返陳祎娟提供了情報(bào)支持。

        2016年1月14日,潛逃英國(guó)3年的陳祎娟在追逃壓力與親人規(guī)勸之下回國(guó)投案。

        “緊盯人、錢(qián)、證,在完善了防逃制度機(jī)制的同時(shí),有效地推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)?!笔∽诽愚k副主任黃輝軍告訴記者,湖南制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省管干部因私出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》,規(guī)范管理登記備案、證件管理、審查審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)開(kāi)展“一人多證”清查工作,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)核查,發(fā)現(xiàn)全省共有27名領(lǐng)導(dǎo)干部有“一人多證”情況,有效地堵住了問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部出逃的“后路”。

        一朝外逃,終身被追捕

        “獵狐”的近五年里,一些“紅通”人員怎么也沒(méi)想到,自己隱姓埋名、東躲西藏了一、二十年后仍然難逃法網(wǎng)。

        今年3月,經(jīng)長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院審判,“紅通”人員韓路因信用證詐騙罪,被判處無(wú)期徒刑。潛逃海外20年,韓路最終也沒(méi)逃過(guò)“鐵窗”生涯的命運(yùn)。

        記者從長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委了解到,韓路在擔(dān)任湖南省機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))公司海外分公司總經(jīng)理期間,利用信用證詐騙造成銀行和代理商損失近3億元人民幣。1997年4月,長(zhǎng)沙市公安局對(duì)韓路立案?jìng)刹椋藭r(shí)韓路已失聯(lián)潛逃。

        “他逃了20年,我們就追了20年。”周旭介紹,2015年,省追逃辦啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)此案掛牌督辦,為追捕工作提供了技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持,加速了追逃進(jìn)程?!矮C狐辦”通過(guò)兩年多時(shí)間的海量線索篩查,終于發(fā)現(xiàn)韓路的海外活動(dòng)軌跡。

        “最后悔的是自己當(dāng)時(shí)沒(méi)有選擇投案。20年,心里帶著個(gè)包袱很慌。特別是年紀(jì)大了以后,我特別想回家看看,想落葉歸根。抓回來(lái)也好,不然自己可能永遠(yuǎn)都回不來(lái)了?!北蛔ズ螅n路悔恨當(dāng)初自己“不該逃”。

        海外不是避罪天堂,國(guó)內(nèi)更無(wú)藏身之處。涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪同時(shí)還身負(fù)命案的邵陽(yáng)縣塘渡口供銷(xiāo)社原副主任向海軍,在隱姓埋名逃亡23年后也最終落入法網(wǎng)。

        據(jù)報(bào)道,1993年9月,向海軍被市人民檢察院隔離審查時(shí),殺死一名看守人員并重傷一人后攜情婦逃跑。當(dāng)時(shí),邵陽(yáng)市街頭到處貼著他的通緝令。然而,邵陽(yáng)警方多次追捕都一直無(wú)果。

        “這個(gè)案子一直有人跟,只要有一點(diǎn)線索都會(huì)認(rèn)真核查?!鄙坳?yáng)市公安局大祥分局負(fù)責(zé)人告訴記者,23年來(lái),區(qū)公安分局刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)已經(jīng)換了好幾任,原來(lái)辦案的偵查員也換了好幾批,雖然案件一直沒(méi)有進(jìn)展,但從來(lái)沒(méi)有放棄追捕工作。

        直到2015年12月,案件才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)?!霸诿艜r(shí),有人說(shuō)當(dāng)年跟向海軍一同逃跑的情婦最近與家人聯(lián)系過(guò)?!本巾樦@唯一的模糊線索通過(guò)艱苦細(xì)致的摸排獲知了向海軍躲在湖北省某縣的消息。向海軍外逃后化名王明龍,靠販賣(mài)小菜為生。2016年1月6日,民警抓住了這對(duì)隱姓埋名的“老王夫婦”?!皼](méi)想到,隱姓埋名躲了23年,還是被抓了?!毕蚝\娀诓划?dāng)初。

        “只要有逃犯沒(méi)有歸案,追逃工作就不會(huì)停止。天涯海角,有逃必追,一追到底?!焙鲜∥N?、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任傅奎表示,要始終高懸追逃利劍,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著將追逃天網(wǎng)織牢織密,在狠抓“天網(wǎng)”行動(dòng)的同時(shí)突出重點(diǎn)個(gè)案,堅(jiān)定追逃必勝信心,腐敗分子即使逃到天涯海角也要追回來(lái)繩之以法。(記者 鄒太平)

        ?2020 莆田第五中學(xué)黨委黨建平臺(tái)
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