關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局

五十

為什么說新發(fā)展理念開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界？

發(fā)展才是硬道理。在一個擁有14億人口的發(fā)展中大國建設(shè)現(xiàn)代化。我們黨始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。進(jìn)入新時代，要以什么樣的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，人民期待我們黨作出與時俱進(jìn)的回答，世界關(guān)注中國交出怎樣的發(fā)展答卷。

習(xí)近平總書記指出。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移，貫徹創(chuàng)新協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容?；卮鹆岁P(guān)于發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題。闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場，價值導(dǎo)向，發(fā)展模式，發(fā)展道路等重大政治問題。明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念不是憑空得來的。是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大事的基礎(chǔ)上形成的。尤其是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長期快速發(fā)展，奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，造就了廣闊的市場空間。我國發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。同時，我國發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未得到解決。比如創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技支撐能力不足，區(qū)域城鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)社會等發(fā)展不協(xié)調(diào)。資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化。對外開放水平總體上不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場，兩種資源的能力不夠強(qiáng)。分配不公問題比較突出，收入差距，城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大等等。新發(fā)展理念是針對上述突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。創(chuàng)新協(xié)調(diào)，綠色開放共享的新發(fā)展理念具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵和具體的實(shí)踐要求。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展就是要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力。不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。重點(diǎn)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明，精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國防建設(shè)，融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，協(xié)調(diào)性。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅(jiān)持開放發(fā)展就是要堅(jiān)持對外開放的基本國策。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。堅(jiān)持共享發(fā)展就是要堅(jiān)持全民共享，全面共享，共建共享，漸進(jìn)共享。不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。新發(fā)展理念五大方面既有各自內(nèi)涵，更是一個相互貫通，相互促進(jìn)，內(nèi)在連續(xù)的整體。要一體堅(jiān)持一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論，科學(xué)回答了新時代實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題。新發(fā)展理念更加鮮明的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展的時代特征。緊扣新時代我國社會主要矛盾的變化，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。更加鮮明的強(qiáng)調(diào)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。通過全面深化改革，破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。更加鮮明的強(qiáng)調(diào)社會再生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性，可持續(xù)性。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間城鄉(xiāng)間地區(qū)間國內(nèi)與國際，人與自然，人與人關(guān)系的改善。強(qiáng)調(diào)處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)，局部和全局，重點(diǎn)與一般的關(guān)系。更加鮮明的強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)人民是推動發(fā)展的根本力量。

堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持調(diào)動各方面積極性，主動性，創(chuàng)造性，匯聚成發(fā)展的強(qiáng)大動力。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，書寫了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章。黨的十八大以來，我國堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)勝新的起點(diǎn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)新的躍升?？萍紕?chuàng)新不斷取得重大突破，在事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究領(lǐng)域。正努力實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，新型工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。一系列新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，綠色生產(chǎn)方式和生活方式加快形成。我們生活的家園，天更藍(lán)，地更綠，水更清。進(jìn)出口貿(mào)易，由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，利用外資和對外投資規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高。精準(zhǔn)扶貧成效顯著，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，橄欖型收入分配格局正在形成。全面建成小康社會，取得偉大歷史性成就。社會主義制度優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。新發(fā)展理念引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生的深刻變革。繪就了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐新畫卷。

新發(fā)展理念是我國進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略指引。是管全局，管根本，管方向，管長遠(yuǎn)的。要樹立系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考，全局性文化，戰(zhàn)略性布局，整體性推進(jìn)。不斷提高貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，紅綠燈貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革，效率變革，動力變革。實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，更有效率，更加公平，更可持續(xù)，更為安全的發(fā)展。

五十一

如何理解我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大發(fā)展？

1978年。小崗村18位農(nóng)民在大包干的契約上按下紅手印，相約包產(chǎn)到戶。這一標(biāo)志性事件成為中國改革的一生驚雷，催生了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這一制度交夠國家的留足集體的剩下都是自己的。有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的重大創(chuàng)新。改革開放以來，我們黨一直根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展，不斷完善和豐富我們的經(jīng)濟(jì)制度。黨的19屆四中全會將共有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會主義，市場經(jīng)濟(jì)體制等作為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。是對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括，是對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)制度體系中具有基礎(chǔ)性，決定性地位。是中國特色社會主義制度的重要支柱，它規(guī)定了我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則。明確人們在生產(chǎn)分配，交換和消費(fèi)中的地位及相互關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)制度的社會主義屬性。在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們黨對基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識不斷深化。黨的15大把公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。明確提出非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的16大提出毫不動搖的鞏固和發(fā)展工有制經(jīng)濟(jì)。

毫不動搖的鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨在18大進(jìn)一步提出毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。黨的18屆三中全會提出。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的19屆四中全會。第一次從所有制結(jié)構(gòu)分配制度，資源配置方式等方面闡述了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。把我們黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識提高到一個新境界。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。決定著我國基本經(jīng)濟(jì)制度根本性質(zhì)和發(fā)展方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家。公有制經(jīng)濟(jì)是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的。為國家建設(shè)，國防安全，人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。公有制主體地位，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，是我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證。也是鞏固黨的執(zhí)政地位，堅(jiān)持我國社會主義制度的重要保證。長期以來。我國非公有制經(jīng)濟(jì)在我們黨的方針政策指引下快速發(fā)展。在穩(wěn)定增長，促進(jìn)創(chuàng)新，增加就業(yè)，改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源。是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。工有之經(jīng)濟(jì)和非工有之經(jīng)濟(jì)二者相輔相成，相得益彰。

按勞分配為主體，多種分配方式并存。是有利于充分調(diào)動各方面積極性，有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一的分配制度。這一制度安排從我國社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持多勞多得。著重保護(hù)勞動所得，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，健全工資合理增長機(jī)制。完善按要素分配政策制度，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，重視發(fā)揮第三次分配作用。堅(jiān)持好這一分配制度，能夠有效實(shí)現(xiàn)各種分配方式各揚(yáng)其長，各種市場主體各得其所。規(guī)范收入分配秩序，不斷推動居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。習(xí)近平總書記指出，我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。什么時候都不能忘了社會主義這個定義。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。把完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置作為重點(diǎn)。建設(shè)統(tǒng)一開放，競爭有序的市場體系，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。事實(shí)證明，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠有效防范資本主義市場經(jīng)濟(jì)的弊端。

在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮了無可替代的作用。基本經(jīng)濟(jì)制度的三個主要組成部分是相互聯(lián)系，相互支持，相互促進(jìn)的內(nèi)在統(tǒng)一整體。所有制結(jié)構(gòu)是基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，決定分配方式和資源配置方式。同時，合理有效的分配方式和資源配置方式有利于進(jìn)一步完善所有制結(jié)構(gòu)。更好的堅(jiān)持兩個毫不動搖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。將這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度共同作為基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新。是新時代我國構(gòu)建更加有效管用，邏輯貫通，銜接匹配的經(jīng)濟(jì)制度體系的根本遵循。基本經(jīng)濟(jì)制度在理論上是科學(xué)的，在實(shí)踐上是成功的。改革開放以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長9%以上。遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)不到3%的年均增速?？梢哉f，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的重要制度基礎(chǔ)。面向未來，要堅(jiān)持好，鞏固好，發(fā)展好社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。讓中國特色社會主義制度巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力更加充分展現(xiàn)出來。

五十二

如何理解使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用？

95:5。這是2019年7月上海浦東新區(qū)啟動一業(yè)一政改革帶來的最直觀的對比。過去開一家便利店要填九張表，辦五個證，辦理時限達(dá)95個工作日。而今，只需一張表，一個證，五個工作日就能搞定。一業(yè)一政改革。推動審批管理服務(wù)從以政府部門供給為中心向以市場主體需求為中心轉(zhuǎn)變。大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本，有效激發(fā)市場活力。這是我們黨推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革自覺管好看得見的手。處理好與看不見的手關(guān)系的生動見證。習(xí)近平總書記指出。堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。我們黨對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。早在改革開放之初，我們就在探索社會主義制度和商品經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問題。黨的14大確立了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。這一重大理論突破對我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。此后，對政府和市場關(guān)系，我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識深化，尋找新的科學(xué)定位。黨的十八大提出更大程度，更廣范圍，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

黨的18屆三中全會把市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用修改為決定性作用。當(dāng)代19大再次強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用。這個定位是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新突破。標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。

市場決定資源配置，是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善，政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。這就要求積極穩(wěn)妥，從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革。減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)。把市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動交給市場，把政府不該管的事交給市場。讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用。推動資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造財(cái)富。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場起決定性作用是從總體上講的，不能盲目絕對的講市場起決定性作用。有的領(lǐng)域，如國防建設(shè)，就是政府起決定性作用。一些帶有戰(zhàn)略性的能源資源政府要牢牢掌控，但可以通過市場機(jī)制去做。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭。

加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。更好發(fā)揮政府作用不是要更多發(fā)揮政府作用，也不是簡單下達(dá)行政命令。而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下管好那些市場管不了或管不好的事情。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用二者是有機(jī)統(tǒng)一的。不是相互否定的。在市場作用和政府作用的問題上要講辯證法兩點(diǎn)論，不能把二者割裂開來，對立起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用。也不能用更好發(fā)揮政府作用，取代，甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。只有使市場和政府各就其位，各展其長。才能推動形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)的格局。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。無論是使市場在資源配置中起決定性作用還是更好發(fā)揮政府作用。都必須始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)正確方向，推進(jìn)全面深化改革。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。再到，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革開放以來，我國成功的走出了一條社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須進(jìn)一步推動看不見的手和看得見的手協(xié)同發(fā)力。讓有效市場和有為政府更好結(jié)合努力，在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。

五十三

如何理解我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段？

2020年，深圳率先邁入5G時代？成為全球首個實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋的城市。移動通信技術(shù)從1G到4G，中國扮演的是一個跟跑者，并跑者的角色。今天，以華為為代表的中國公司在5G科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的領(lǐng)先。標(biāo)志著中國在移動通信技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)成為領(lǐng)跑者。從無到有，從有到好，從小到大，從大到強(qiáng)。5G技術(shù)的突破與發(fā)展，從一個側(cè)面生動反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出。現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段歷史性變化的重大判斷。是當(dāng)前和今后一個時期明確發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。黨的十八大以來，我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的認(rèn)識不斷深化。2013年，黨中央作出判斷。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換檔期。結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加階段。2014年提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件，任務(wù)要求等都發(fā)生了新的變化。增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速。發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量做優(yōu)，增量并舉。發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變化是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級，分工更優(yōu)化，結(jié)構(gòu)更合理的階段，引進(jìn)的必經(jīng)過程。

黨的19大明確提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的19屆五中全會進(jìn)一步指出，十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)。綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的的發(fā)展。從供給看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化，智能化。創(chuàng)新力，需求捕捉力，品牌影響力，核心競爭力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化，多樣化不斷升級的需求。這種需求引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率，資本效率，土地效率，資源效率，環(huán)境效率。不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)，企業(yè)有利潤，員工有收入，政府有稅收。并且充分反映各自按市場評價的貢獻(xiàn)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通，分配，消費(fèi)循環(huán)通暢。國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。更明確的說，高質(zhì)量發(fā)展就是從有沒有轉(zhuǎn)向好不好。推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個螺旋式上升的過程。上升不是線性的，量，積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。

20世紀(jì)60年代以來，全球100多個中等收入經(jīng)濟(jì)體中，只有十幾個成為高收入經(jīng)濟(jì)體。那些取得成功的國家和地區(qū)。就是在經(jīng)歷高速增長階段后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化。發(fā)展不平衡不充分的問題更加突出，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。同時，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是我國推動高質(zhì)量發(fā)展千載難逢的歷史機(jī)遇。適應(yīng)新形式，新任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展不僅要重視量的發(fā)展，更要重視解決質(zhì)的問題。在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動高質(zhì)量發(fā)展，就要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革，效率變革，動力變革。加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新，現(xiàn)代金融，人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。著力構(gòu)建市場機(jī)制有效，微觀主體，有活力，宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，讓高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

五十四

為什么要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線？

近年來，一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象引發(fā)廣泛關(guān)注。我國一些領(lǐng)域的消費(fèi)需求在國內(nèi)得不到有效供給。消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購物，海淘購物上，這使大量需求外溢。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。我國居民每年境外旅行，留學(xué)或就醫(yī)期間購買的非居民貨物和服務(wù)高達(dá)上萬億元人民幣。面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給與需求的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。黨中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)的重大調(diào)整。是化解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和矛盾的重大舉措。也是培育增長新動力，形成先發(fā)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展的必然要求和選擇。供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面，是既對立，又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。二者你離不開我，我離不開你，相互依存，互為條件。沒有需求供給就無從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給。沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。供給側(cè)管理和需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個基本手段。需求側(cè)管理重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控。主要是通過調(diào)節(jié)稅收，財(cái)政支出，貨幣信貸等來刺激或抑制需求，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長。供給側(cè)管理重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力。主要通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有。但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如。一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時大量關(guān)鍵裝備，核心技術(shù)，高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好，但一些供給沒有很好適應(yīng)需求變化，等等。事實(shí)證明。我國不是需求不足或沒有需求，而是需求變了。供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量服務(wù)跟不上。有效供給能力不足導(dǎo)致消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。

解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。這是新時代穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，推動高質(zhì)量發(fā)展的治本良方。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，理解結(jié)構(gòu)性三個字十分重要。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性，總量性因素。但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。概括起來，主要表現(xiàn)為三大失衡。即實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。同時，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻調(diào)整。我們也需要從供給側(cè)發(fā)力，找準(zhǔn)在世界供給市場上的定位。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?？偟囊笫牵柟?，增強(qiáng)，提升，暢通八字方針。鞏固三聚一降一補(bǔ)成果，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。降低全社會各類營商成本，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。增強(qiáng)各類市場主體活力，建立公平，開放，透明的市場規(guī)則和法制化營商環(huán)境。促進(jìn)正向激勵和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈，供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢。培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放，競爭有序的現(xiàn)代市場體系。提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，擴(kuò)大，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

2020年以來新冠肺炎疫情對我國供給和需求都帶來沖擊和影響。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力持續(xù)加大。但這種沖擊和影響是外生性的，沒有改變我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在激勵和長期向好的發(fā)展趨勢。也沒有改變我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的供需不匹配問題。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與當(dāng)前積極擴(kuò)大國內(nèi)需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是一致的。不是簡單的替代關(guān)系。

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。供給側(cè)和需求側(cè)二者不是非此即彼，一去一存，而是要相互配合協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)讀點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整性。是國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源。形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。說到底，是要使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長，不斷升級和個性化的美好生活需要。從而實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。

習(xí)近平總書記指出。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求。既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力，又注重完善生產(chǎn)關(guān)系。即發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，即著眼當(dāng)前，又立足長遠(yuǎn)。這揭示了我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同西方供給學(xué)派的本質(zhì)區(qū)別。進(jìn)入新發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不動搖，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平整體躍升。

五十五

為什么說任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)都是錯誤的？

一段時間以來，社會上出現(xiàn)了這樣兩種論調(diào)。一些人否定公有制經(jīng)濟(jì)，大談國有企業(yè)壟斷論，鼓吹私有化去國有化。惡意攻擊抹黑國有企業(yè)，宣揚(yáng)國企不破，中國不利。另一些人則否定懷疑民營經(jīng)濟(jì)，提出所謂民營經(jīng)濟(jì)離場論。認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，應(yīng)該退出歷史舞臺。這兩種論調(diào)都是錯誤的，有害的，都是與堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度背道而馳的。習(xí)近平總書記明確指出。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體就是堅(jiān)持社會主義方向，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。在我國，國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?？刂茋窠?jīng)濟(jì)命脈對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的主要載體，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。關(guān)系共有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力關(guān)系我國社會主義制度。

習(xí)近平總書記指出。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科技進(jìn)步，國防建設(shè)，民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)。功勛卓著，功不可沒。如果沒有長期以來，國有企業(yè)為我國發(fā)展打下的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒有國有企業(yè)取得的重大創(chuàng)新成果和關(guān)鍵核心技術(shù)。如果沒有，國有企業(yè)長期承擔(dān)大量社會責(zé)任。就沒有我國的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和國家安全。就沒有人民生活的不斷改善，就沒有社會主義中國在世界東方的巍然屹立。如果把國有企業(yè)搞小了，搞垮了，搞沒了。公有制的主體地位，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位共同富裕的本質(zhì)要求。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就無從談起，更談不上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義了。

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。必須毫不動搖鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果。也是推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。有一種形象的說法，民營經(jīng)濟(jì)具有56789的特征。即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。習(xí)近平總書記指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，國家稅收的重要來源。為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)具有不同的功能和優(yōu)勢，各自發(fā)揮著不可替代的作用。二者是相輔相成相得益彰的，而不是相互排斥相互抵消的。

習(xí)近平總書記指出。我們國家這么大，人口這么多，又處于并將長期處于社會主義初級階段。要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來干，眾人拾柴火焰高。在公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系上。要適應(yīng)我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的多層次性和不平衡性，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。積極推進(jìn)國有資本，集體資本，非公有資本等交叉持股相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度之中。貫穿社會主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。是我們黨確立的大政方針，是不會變的，也是不能變的。公有制經(jīng)濟(jì)絕對不能否定，絕不能私有化，去國有化，去主導(dǎo)化。國有企業(yè)不僅要辦，而且一定要辦好。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變。民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大，不能弱化。不僅不能離場，而且要走向更加廣闊的舞臺。

正是由于發(fā)揮了公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)各自的功能和優(yōu)勢。我國的發(fā)展才積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國的經(jīng)濟(jì)才展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就充分表明。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)。任何否定懷疑，動搖我國基本經(jīng)濟(jì)制度的言行。都不符合黨和國家方針政策，都不符合最廣大人民根本利益都不符合我國改革發(fā)展的要求。必須徹底摒棄。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須保持政治定力，始終堅(jiān)持兩個毫不動搖。要繼續(xù)探索公有制，多種實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力，創(chuàng)新力，控制力，影響力，抗風(fēng)險能力。做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。讓自己人安心謀發(fā)展。大力推動公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流，創(chuàng)造我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新奇跡。

五十六

為什么要完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制？

2020年6月23日，北斗三號最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星發(fā)射成功。這顆收官衛(wèi)星補(bǔ)上了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋全球的最后一塊拼圖。由我國自主建設(shè)獨(dú)立運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的正式開通，啟用。是我國在重大科技領(lǐng)域取得的又一項(xiàng)歷史性突破。充分彰顯了社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)。要堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這反映了我們黨對堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的深刻把握和戰(zhàn)略文化。是加快建設(shè)科技強(qiáng)國的重大舉措。建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制是對我國科技創(chuàng)新歷史經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和發(fā)展。  新中國成立后，面對帝國主義的核威脅和訛詐。我們發(fā)揮科技攻關(guān)的舉國體制優(yōu)勢。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全國資源依靠各部門，各地方，各部隊(duì)大協(xié)作。獨(dú)立自主，成功研制出兩彈一星，增強(qiáng)了國家實(shí)力，維護(hù)了國家安全，提升了國際地位。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來。我們繼續(xù)發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，一大批重大創(chuàng)新工程取得突破性進(jìn)展。神舟飛天，蛟龍入海，嫦娥奔月，墨子傳信北斗組網(wǎng)。天眼尋空，天問探火等，令世人為之驚嘆。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我國社會主義制度，能夠集中力量辦大事，是我們成就事業(yè)的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的，千萬不能丟了。建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位。當(dāng)前我國在發(fā)展核心技術(shù)方面同發(fā)達(dá)國家總體差距在縮小。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿領(lǐng)域開始進(jìn)入并跑領(lǐng)跑階段?？萍紝?shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。但是，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出。同國際先進(jìn)水平的差距還很明顯，科技創(chuàng)新鏈條上還存在諸多體制機(jī)制，關(guān)卡。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。還要看到新一輪科技革命方興未艾，科技競爭更加激烈。如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。我們在全球經(jīng)濟(jì)競爭中就會處于下風(fēng)。補(bǔ)齊科技發(fā)展短板，把握科技革命先機(jī)，必須突破體制機(jī)制障礙。構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。讓市場之手和政府之手相互配合，優(yōu)勢互補(bǔ)。充分調(diào)動各類科技創(chuàng)新主體的積極性，主動性，創(chuàng)造性。形成集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān)的強(qiáng)大創(chuàng)新合力。建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制。是牢牢掌握創(chuàng)新主動權(quán)和發(fā)展主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要。自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，就不能在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域受制于人。目前，在我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。如芯片等關(guān)鍵元器件，光刻機(jī)等核心裝備還依賴進(jìn)口。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來，買不來討不來的。習(xí)近平總書記告誡我們，在引進(jìn)高新技術(shù)上不能抱任何幻想。核心技術(shù)，尤其是國防科技技術(shù)是花錢買不來的。人家把核心技術(shù)當(dāng)定海神針，不二法器，怎么可能提供給你呢？解決關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子的問題。必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。依靠自力更生和艱苦奮斗，向自主創(chuàng)新要驅(qū)動力。在關(guān)鍵領(lǐng)域卡脖子的地方下更大功夫，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制。要堅(jiān)持把集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。超大規(guī)模的市場優(yōu)勢同發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用結(jié)合起來。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康。整合優(yōu)化科技資源配置，著力解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，民生改善，國防建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。注重提升原始創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)更多從0-1的突破。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用。以健全國家實(shí)驗(yàn)室體系為抓手，加快建設(shè)跨學(xué)科大協(xié)作，高強(qiáng)度的協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺。

抓緊實(shí)施一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，在前瞻性，戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動仗。今天，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期。既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須清醒認(rèn)識到。有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振，有的歷史性交匯期也可能擦肩而過。情勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。我們要把握大勢，搶占先機(jī)，直面問題，迎難而上。不斷完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，努力把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國。

五十七

如何理解推動形成主體功能明顯，優(yōu)勢互補(bǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局？

襟帶崇墉分淀泊，闌干依斗望京華。河北白洋淀涼亭上的這副楹聯(lián)。生動表達(dá)了碧波蕩漾的白洋淀與首都北京不同尋常的關(guān)聯(lián)。2017年春，黨中央國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì)，國家大事。是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出。要培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這為推動構(gòu)建新時代區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局提供了根本遵循。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是治理中國這樣的大國必須解決的一個重大問題。我國幅員遼闊，人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大，世界少有。新中國成立后，我國生產(chǎn)力布局經(jīng)歷過幾次重大調(diào)整。一五時期蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程有70%以上布局在北方。其中，東北占了54項(xiàng)。1956年，毛澤東同志在論十大關(guān)系中提出正確處理沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。20世紀(jì)60年代中期開展三線建設(shè)。改革開放后，我國實(shí)施了設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放沿海城市等一系列重大舉措。

20世紀(jì)90年代中后期以來。我們在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時。相繼作出實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢的提出了京津冀協(xié)同發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，長三角一體化發(fā)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。隨著這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況新問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化態(tài)勢明顯。長三角，珠三角等地區(qū)以走上高質(zhì)量發(fā)展軌道。一些北方省份增長放緩，全國經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步南移。發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，經(jīng)濟(jì)和人口向大城市及城市群集聚的趨勢比較明顯。部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難。東北地區(qū)，西北地區(qū)發(fā)展相對滯后。一些城市，特別是資源枯竭型城市，傳統(tǒng)工礦區(qū)城市發(fā)展活力不足?？偟膩砜矗覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應(yīng)新形勢，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。

新時代需要新思維，新形式，呼喚新布局。做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大文章總的思路是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系。發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)。增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全，生態(tài)安全，邊疆安全等方面的功能。形成主體功能明顯，優(yōu)勢互補(bǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。這一思路適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出的新要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平。而是要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工，優(yōu)化發(fā)展的路子。要尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢，完善空間治理，保障民生底線。推動形成能夠帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動形成主體功能明顯，優(yōu)勢互補(bǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。關(guān)鍵在實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要推動西部大開發(fā)，形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破。促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新邊富民，穩(wěn)邊固邊。推進(jìn)京經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，越港澳大灣區(qū)建設(shè)，長三角一體化發(fā)展。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國。健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌，市場一體化發(fā)展，區(qū)域合作互助，區(qū)域力補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。完善轉(zhuǎn)移支付制度，更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)東，中，西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。

長城內(nèi)外，大江南北。一幅幅嶄新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局畫卷正在華夏大地徐徐鋪展。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)答卷。是適應(yīng)發(fā)展新形勢，向世界展現(xiàn)中國之志顯著優(yōu)勢的生動寫照。在高質(zhì)量發(fā)展之路上。我國的區(qū)域發(fā)展必將越來越協(xié)調(diào)平衡，越來越充滿生機(jī)活力。

五十八

如何理解把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農(nóng)工作總抓手？

山林交融，天水一色。雄秀與蒼茫相映，江水清碧見底，村落集鎮(zhèn)點(diǎn)綴其間。萬千氣象沿江揮灑。元代傳世名畫  富春山居圖。生動描繪了富春江兩岸山水田園的秀麗景象。把千百年來人們追求美好生活和美麗家園的夢想表達(dá)的淋漓盡致。如今，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一神來之筆。正繪就一幅幅現(xiàn)代版富春山居圖。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民問題是關(guān)系國際民生的根本性問題。要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農(nóng)工作總抓手。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。

建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村，怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是一個歷史性課題。鴉片戰(zhàn)爭后，我國陷入了內(nèi)憂外患的黑暗境地。戰(zhàn)亂頻擾，民不聊生，農(nóng)民命運(yùn)更加悲慘。

孫中山先生對此痛心疾首，提出要對農(nóng)業(yè)振興而改良之。之后，梁樹明，艷陽初等一些有識之士為改變農(nóng)村落后面貌進(jìn)行了有益的嘗試。但由于舊的社會制度的制約，再加上日本帝國主義入侵，他們的探索難以深入下去。我們黨成立以后，充分認(rèn)識到，中國革命的基本問題是農(nóng)民問題。把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。新民主主義革命時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民打土豪，豐田地，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放。社會主義革命和建設(shè)時期。我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，大興農(nóng)田，水利，取得了了不起的成就。改革開放歷史新時期。我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，率先拉開了改革序幕，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。取消農(nóng)業(yè)稅，牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生的翻天覆地的變化。

黨的十八大以來，我們堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。全面深化農(nóng)村改革，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前，力度最大，匯集人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村現(xiàn)代化征程上不斷邁出新的步伐。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署，是一篇全面振興的大文章。在這一戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)，農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針。產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕是總要求。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。堅(jiān)持總目標(biāo)，就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)，一并推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越。堅(jiān)持總方針，就是要在資金投入要素配置，公共服務(wù)，干部配備等方面采取有力措施。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持總要求，就是要以產(chǎn)業(yè)興旺為解決農(nóng)村一切問題的前提。以生態(tài)移居為內(nèi)在要求，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為緊迫任務(wù)。以治理有效為重要保障，以生活富裕為主要目的，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。由此可見。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興的全面振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。是推動農(nóng)業(yè)，農(nóng)村與國家同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活向往的必然要求。習(xí)近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降是客觀規(guī)律。在我國擁有14億人口的國情下。不管工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡。城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律。即便我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%農(nóng)村仍將有4億多人口。如果在現(xiàn)代化進(jìn)程中把農(nóng)村4億多人落下。到頭來一邊是繁榮的城市，一邊是凋敝的農(nóng)村。這不符合我們黨的執(zhí)政宗旨，也不符合社會主義的本質(zhì)要求。要清醒看到，同快速推進(jìn)的工業(yè)化城鎮(zhèn)化相比。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入不高，農(nóng)村發(fā)展滯后。一條腿長一條腿短問題比較突出，并帶有一定普遍性，必須切實(shí)加以解決。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這是三農(nóng)工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。必須堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農(nóng)工作總抓手，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，突出農(nóng)民主體地位。把保障好農(nóng)民利益放在第一位。強(qiáng)化以公補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。推動形成工農(nóng)互促，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。做好鞏固，拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全面啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動。推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。中國要美，農(nóng)村必須美，中國要富，農(nóng)民必須富。我們要凝聚全黨，全社會的強(qiáng)大合力，充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性，主動性，創(chuàng)造性?？喔蓪?shí)干，久久為公，以奮斗，成就鄉(xiāng)村振興偉業(yè)。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

五十九

如何理解構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局？

2020年末，央視報(bào)道《咬文嚼字》雜志發(fā)布二零二零十大流行語。逆行者，后浪，直播帶貨，雙循環(huán)等年度熱詞入選。其中，雙循環(huán)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)術(shù)語走進(jìn)大眾視野成為新潮詞。反映了人們對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策走向的普遍關(guān)注。

2020年上半年以來，習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)。要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是我們黨根據(jù)我國發(fā)展階段環(huán)境條件變化。特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策。明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。對于推動我國高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)分配，交換，消費(fèi)的循環(huán)中持續(xù)發(fā)展。在國內(nèi)國際的循環(huán)中動態(tài)運(yùn)行。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必然要利用國內(nèi)國際兩個市場，兩種資源，協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個循環(huán)。改革開放前，我國經(jīng)濟(jì)以國內(nèi)循環(huán)為主，進(jìn)出口占國民經(jīng)濟(jì)的比重很小。改革開放后，我們打開國門，擴(kuò)大對外貿(mào)易和吸引外資。特別是2001年加入世貿(mào)組織后，我國深度參與國際分工，融入國際大循環(huán)。形成市場和資源兩頭在外的發(fā)展格局。對于我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇，快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善人民生活，發(fā)揮的重要作用。

2008年國際金融危機(jī)后。黨中央把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn)。有效應(yīng)對了外部風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。國內(nèi)循環(huán)在經(jīng)濟(jì)中的作用開始顯著上升。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?；趪鴥?nèi)外形勢的發(fā)展變化。我們黨提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效改善的供求關(guān)系，同時堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。使發(fā)展更多依靠內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求拉動。我國對外貿(mào)易依存度從2006年峰值的64.2%。下降到2019年的31.8%。

近幾年，全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，逆全球化趨勢加劇。有的國家大搞單邊主義，保護(hù)主義，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下，必須進(jìn)一步把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會更加明顯。從需求看，我國擁有14億人口，其中有4億多中等收入群體。我國商品零售額即將超過美國，位居世界首位，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。從供給看，我國基于國內(nèi)大市場形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力能夠促進(jìn)全球要素資源整合，創(chuàng)新。是規(guī)模效應(yīng)和急劇效應(yīng)最大化發(fā)揮?？傮w來看，構(gòu)建新發(fā)展格局，是對我國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握。是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。

構(gòu)建新發(fā)展格局，利益高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富。是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想又一重大理論成果。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須把握其深刻內(nèi)涵，澄清一些模糊認(rèn)識。比如有人提出新發(fā)展格局，是否是中國迫于外部形勢的無奈之舉被動之舉？是否意味著中國擴(kuò)大開放政策將發(fā)生改變？是否意味著各地都應(yīng)該搞自我小循環(huán)。

答案是否定的。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是把握發(fā)展主動權(quán)的先手旗，不是被迫之舉和權(quán)益之際。從國際比較看，大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)，內(nèi)部可循環(huán)。我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系，客觀上早有調(diào)整的要求。這是我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局的首要考慮。特別是在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定性，不確定性的背景下。必須積極作為，堅(jiān)持立足國內(nèi)，依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢?；馔獠繘_擊和外需下降帶來的影響。確保在極端情況下我國經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會大局總體穩(wěn)定。要通過建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系。使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高。內(nèi)外需市場本身是相互依存，相互促進(jìn)的。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行。而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。提高在全球配置資源的能力，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。要科學(xué)認(rèn)識國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。實(shí)施更大范圍更寬領(lǐng)域，更深層次的對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平。改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的國內(nèi)大循環(huán)為主體。不是各地都搞自我小循環(huán)。我們提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是針對全國而言的。如果各地都搞省內(nèi)市內(nèi)縣內(nèi)的自我小循環(huán)搞小而權(quán)。甚至以內(nèi)循環(huán)的名義搞地區(qū)封鎖，就會破壞國內(nèi)統(tǒng)一大市場，阻礙國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

對于各地區(qū)來說，必須找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢。把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主體功能區(qū)戰(zhàn)略。以及建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等，有機(jī)銜接起來，打造改革開放了新高地。新理念引領(lǐng)新發(fā)展，新格局彰顯新優(yōu)勢。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。在供給側(cè)和需求側(cè)的良性互動中，在國內(nèi)市場和國際市場的深度融合中。我國國內(nèi)大循環(huán)將更有效率，國內(nèi)國際雙循環(huán)將更加順暢。高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬廣。

六十

為什么說走中國特色社會主義政治發(fā)展道路不能指望搬來政治制度上的飛來峰？

物之不齊，物之情也。我們這個星球上有200多個國家和地區(qū)，2500多個民族，70多億人口。搞清一色是不可能的。世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式。照抄照搬他國的政治制度，行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬。甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。

古今中外。由于政治發(fā)展道路選擇錯誤而導(dǎo)致社會動蕩，國家分裂人亡政息的例子比比皆是。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。要堅(jiān)持從國情出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)。既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路積累的政治經(jīng)驗(yàn)形成的政治原則。還要把握現(xiàn)實(shí)要求，著眼解決現(xiàn)實(shí)問題。不能割斷歷史，不能想象，突然就搬來一座政治制度上的飛來峰。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是歷史和人民的選擇。近代以來，為了挽救民族危亡，實(shí)現(xiàn)民族振興。中國人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦，尋找著適合國情的政治制度模式。然而，不觸動舊的社會根基的自強(qiáng)運(yùn)動。各種名目的改良主義就是農(nóng)民戰(zhàn)爭，資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命。照搬西方政治制度模式的各種方案。都不能完成中華民族救亡圖存和反地反封建的歷史任務(wù)。都不能為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，人民幸福提供制度保障。在中國人民頑強(qiáng)前行的偉大斗爭中，中國共產(chǎn)黨誕生了。自成立之日起，我們黨就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和民族偉大復(fù)興為己任。為所我理想之中華，矢志不渝，喚起功農(nóng)千百萬，進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭。徹底推翻帝國主義，封建主義，官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。

新中國成立后，我們確立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體。實(shí)行人民代表大會制度的正體。實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。走出一條具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路。從制度上保障了億萬人民始終成為國家和社會的主人。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是馬克思主義基本原理，與中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。歷史唯物主義認(rèn)為。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用，相互制約，支配著整個社會發(fā)展進(jìn)程。一個國家的政治制度決定于這個國家的經(jīng)濟(jì)，社會基礎(chǔ)，同時又反作用于這個國家的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系，建立政治秩序，推動國家發(fā)展，維護(hù)國家穩(wěn)定的。不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判。橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。各國國情不同，每個國家的政治制度都是獨(dú)特的。都是在這個國家歷史傳承，文化傳統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展?jié)u進(jìn)改進(jìn)。內(nèi)生性演化的結(jié)果。

中國特色社會主義政治制度之所以行的通，有生命力，有效率。就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中。未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路是被實(shí)踐證明符合中國國情，保證人民當(dāng)家作主的正確道路。實(shí)踐是最好的試金石，評價一個國家政治制度是不是民主的有效的？主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替。全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求社會各方面能否有效參與國家政治生活。國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，民主化。各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系。執(zhí)政黨能否依照憲法，法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。全力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。經(jīng)過長期努力，我們在解決這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。比如，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛，層次豐富的當(dāng)家作主。發(fā)展獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚了各方面各領(lǐng)域的智慧和力量。建設(shè)了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力的決策機(jī)制。保證了決策符合人民利益和愿望等等。事實(shí)證明，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。有效調(diào)動了一切社會積極因素，有效促進(jìn)了社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展。有效保障了我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，綜合國力，人民生活水平不斷跨上新臺階。有效維護(hù)了各民族長期共同繁榮發(fā)展，社會長期和諧穩(wěn)定的大好局面。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。三者是一個相輔相成的有機(jī)整體，統(tǒng)一與我國社會主義民主政治偉大實(shí)踐。任何把黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主，依法治國割裂開來，對立起來，或者相互取代的主張和做法。都不符合社會主義民主政治的根本性質(zhì)，核心理念和實(shí)踐要求。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是。在我國政治生活中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國有機(jī)統(tǒng)一最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。     走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物。當(dāng)然，這并不是說我們的政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。改革開放以來，我們在堅(jiān)持根本政治制度，基本政治制度的基礎(chǔ)上。不斷深化政治體制改革，推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展，僅黨中央部門就集中進(jìn)行了五次改革。國務(wù)院機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行了八次改革，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了重要體制機(jī)制保障。

要持續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治制度化，規(guī)范化，程序化。用制度體系保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展生動活潑，安定團(tuán)結(jié)的政治局面。走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。必須始終保持咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)的政治定力。走好中國特色社會主義政治發(fā)展道路，需要借鑒國外政治文明有益成果。但絕不能放棄中國政治制度的根本。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路。是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯，理論邏輯，實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。找到這樣一條正確的政治發(fā)展道路不容易。要堅(jiān)定對中國特色社會主義政治制度的自信。增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

六十一

如何理解中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物？

1945年7月黃炎培先生造訪延安期間，曾坦率地對毛澤東同志說，我生60多年耳聞的不說，所親眼看到的真所謂，其興也勃焉，其亡也忽焉?？傊?，沒有能跳出這周期率。毛澤東同志自信地說道，我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路就是民主。

沒有民主，就沒有社會主義。人民民主是社會主義的生命。在革命建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，我們黨始終高舉人民民主的光輝旗幟創(chuàng)立堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，基層群眾自治制度的基本政治制度，形成人民當(dāng)家作主制度體系不斷發(fā)展了社會主義民主政治。

習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物是最廣泛最真實(shí)最管用的民主。

人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度。1954年我們?nèi)嗣窆埠蛧木喸煺邆兺?jīng)過普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表一道召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國憲法。從此建立起中華人民共和國的根本政治制度，人民代表大會制度。這是中國人民翻身做主，掌握自己命運(yùn)的必然選擇，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。

憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。堅(jiān)持人民代表大會制度就是支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督，保證各級國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生對人大負(fù)責(zé)受人大監(jiān)督。正如毛澤東同志所說，我們的主席，總理都是由全國人民代表大會產(chǎn)生出來的，一定要服從全國人民代表大會不能跳出如來佛的手掌。

60多年來人民代表大會制度深深植根于人民之中不斷得到鞏固和發(fā)展展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性實(shí)踐充分證明這一新型政治制度是符合中國國情和實(shí)際體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)，保證人民當(dāng)家作主保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項(xiàng)基本政治制度是中國共產(chǎn)黨中國人民和各民主黨派無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。這一新型政黨制度新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)廣泛持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊惡性競爭的弊端，新就新在他通過制度化程序化規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度，囿于黨派利益階級利益區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。實(shí)踐證明，這一制度反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)，民族區(qū)域自治制度作為我國的一項(xiàng)基本政治制度是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。

我國是統(tǒng)一的多民族國家多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富也是我們國家的重要優(yōu)勢，56個民族，56朵花，56族兄弟姐妹是一家各民族你中有我，我中有你，像石榴籽一樣，緊緊抱在一起。

70多年前我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，確立了民族區(qū)域自治制度，既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利共同當(dāng)家做了主人終結(jié)了就中國民族壓迫紛爭的痛苦歷史開辟了發(fā)展各民族平等，團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等，團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。

基層群眾自治制度，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。習(xí)近平總書記指出，基層歷來是民主政治的發(fā)源地和實(shí)驗(yàn)田?；鶎尤罕娮灾沃贫仁屈h領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中，依法自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督，推動基層直接民主的新創(chuàng)造新實(shí)踐。新中國成立后，特別是改革開放以來，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，不斷完善基層群眾自治制度，在我國政治制度體系中發(fā)揮了十分獨(dú)特的作用。城市的居民委員會協(xié)調(diào)會制度聽證會制度，評議會制度，居民來訪制度，居委會報(bào)告制度等，農(nóng)村的村民委員會選舉村民會議和代表會議村民民主管理和民主監(jiān)督等方式方法，充分保障基層群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。實(shí)踐證明，基層群眾自治制度是充滿活力，獨(dú)具特色，符合國情的好制度。總體來說，我國的根本政治制度和基本政治制度是發(fā)展社會主義民主政治的制度保障，具有鮮明的中國特色和顯著優(yōu)勢，這樣的制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛，更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系，民族關(guān)系，宗教關(guān)系階層關(guān)系，海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面。能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會生產(chǎn)力，解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高，能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國家主權(quán)，安全，發(fā)展利益，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。

我們完全有信心有能力把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點(diǎn)，充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進(jìn)步做出充滿中國智慧的新貢獻(xiàn)。

六十二

如何理解人民民主是一種全過程民主？

金豆豆銀豆豆，豆豆不能隨便投，選好人、辦好事投在好人碗里頭。延安時期這首反映豆選的民謠生動體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人為了動員不識字的農(nóng)民參與民主選舉所進(jìn)行的智慧創(chuàng)造。從延安窯洞到北京人民大會堂從共同綱領(lǐng)五四憲法制定到現(xiàn)行憲法與時俱進(jìn)，修改完善。我們黨不斷探索和發(fā)展，適合中國國情的民主道路，使人民民主在東方大國落地生根繁榮發(fā)展。

那么人民民主究竟是一種什么樣的民主呢？

2019年11月，習(xí)近平總書記來到上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察同正在參加法律草案意見建議征詢會的居民代表親切交談時，深有感觸地說道，我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。

民主不是抽象的，而是具體的歷史的。回顧人類政治文明史。資產(chǎn)階級在反對封建專制取締封建特權(quán)，爭取民主方面是值得稱道的。但是他們所做的一切改良只不過是用金錢特權(quán)代替了個人特權(quán)和世襲特權(quán)。資產(chǎn)階級的階級本質(zhì)決定其民主是虛假的，民主是資產(chǎn)階級維護(hù)其統(tǒng)治的工具。當(dāng)今世界，以美國為首的西方國家形形色色的民主光譜令人眼花繚亂。有的國家選舉時，金錢鋪路，熱鬧非凡，空頭支票滿天飛選舉之后從不兌現(xiàn)或者大打折扣，對于大多數(shù)選民來說，只能一選了之，別無他法。所謂的西式民主，不過是金錢民主集中體現(xiàn)的資產(chǎn)階級統(tǒng)治本質(zhì)。

社會主義民主是一種新型的民主是人類歷史上第一次為群眾為勞動者服務(wù)的民主。新中國的成立使中國人民得到徹底解放各族人民實(shí)現(xiàn)了政治上的完全平等，開啟了人民民主的新紀(jì)元，從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力成為國家的主人人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)管理，社會事務(wù)。如果人民只是在投票時被喚醒投票后就進(jìn)入休眠期，那就是在搞民主秀民主就成了裝飾品就成了擺設(shè)。有比較才有鑒別，我國人民民主有效防止了西方民主選舉時漫天許諾選舉后無人過問的現(xiàn)象，既保證了人民進(jìn)行民主選舉的權(quán)利也保證了人民在民主協(xié)商決策管理監(jiān)督等方面的權(quán)利是全過程的民主。

人民民主具體的生動的體現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的全過程各環(huán)節(jié)。我國人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策，民主管理，民主監(jiān)督這五個環(huán)節(jié)擴(kuò)大了人民有序政治參與集中反映了全過程民主的具體形式民主選舉實(shí)行直接選舉和間接選舉產(chǎn)生各級人民代表大會代表組成，國家權(quán)力機(jī)關(guān)并產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，保證了人民真正當(dāng)家做主。我國各級國家機(jī)關(guān)都冠以人民二字充分反應(yīng)了人民是國家的主人翁。民主協(xié)商，堅(jiān)持，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，保證了人民的意愿和要求得到充分表達(dá)。民主決策，以民主集中制為基本原則，廣泛征求和充分聽取各方面意見，凝聚人民群眾智慧形成最大共識，保證了決策科學(xué)有效。民主管理，根據(jù)憲法賦予人民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，保證了人人都有參與管理國家和社會各項(xiàng)事務(wù)的機(jī)會和渠道。民主監(jiān)督，按照憲法賦予人民的監(jiān)督權(quán)利，保證了人民群眾對各級國家機(jī)關(guān)和公職人員提出意見批評和建議。以上五個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)在統(tǒng)一形成全過程民主的完整鏈條，實(shí)實(shí)在在解決人民群眾關(guān)心的事，為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往提供了有力保障。

全過程民主不僅體現(xiàn)在完整的制度程序上，而且體現(xiàn)在完整的參與實(shí)踐中。習(xí)近平總書記指出，保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號不是一句空話，必須落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中，我們黨高度重視發(fā)展社會主義民主政治，保證人民進(jìn)行廣泛政治參與，充分表達(dá)政治意愿，推動了人民當(dāng)家作主不斷落實(shí)，從歷屆全國人大代表的組成可以看出，人大代表來自五湖四海，涵蓋各行各業(yè)，各個民族特別是13屆全國人大代表中一線工人農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員代表所占比例明顯提升，凸顯了人大代表的廣泛性，反映了人民群眾政治參與的廣泛性。2021年1月1日起實(shí)施的中華人民共和國民法典就是在廣泛征求人大代表地方人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)，中央有關(guān)部門和社會公眾意見的基礎(chǔ)上完成的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，民法典草案先后十次公開征求意見征集到各方面意見100余萬條是通過民主協(xié)商推進(jìn)立法的典范。實(shí)踐證明，人民參與民主實(shí)踐越廣泛意愿表達(dá)越充分，人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)就越真實(shí)。

人民民主之所以是全過程，民主最為關(guān)鍵的是始終有黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治保證中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作路線制定一切路線方針政策都充分發(fā)揚(yáng)民主充分吸收群眾智慧。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民主制度不斷健全民主形式不斷豐富民主渠道不斷拓寬，確保人民當(dāng)家作主，具體的現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來，具體地現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級的工作上來，具體地現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來。

社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展，在新時代的征程中，我們要堅(jiān)定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，充分調(diào)動人民的積極性，主動性，創(chuàng)造性更加切實(shí)更有成效地實(shí)行人民民主，讓全過程民主從各方面全方位為人民當(dāng)家作主提供有力保障。

六十三

如何理解協(xié)商民主是我們獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式？

1949年6月新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議，在和平解放不久的北平舉行籌備會的一項(xiàng)重要工作就是擬定新中國的國旗設(shè)計(jì)方案，為此公開征集國旗圖案。來自海內(nèi)外的一幅幅國旗設(shè)計(jì)圖案稿件源源不斷的涌來，總計(jì)收到2992幅設(shè)計(jì)圖。同年9月在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上全體代表經(jīng)過熱烈討論，最終表決采納紅底五星旗的方案，并更名為五星紅旗。新中國的國旗就這樣在充分發(fā)揚(yáng)民主共同協(xié)商的過程中產(chǎn)生了。

協(xié)商民主就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部各方面圍繞重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識。

習(xí)近平總書記指出協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的獨(dú)有的獨(dú)到的民主形式，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的偉大創(chuàng)造。協(xié)商民主在我國有根有源有生命力，它源自中華民族長期形成的天下為公，兼容并蓄，求同存異等優(yōu)秀政治文化，源自近代以后中國政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程，源自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革的長期實(shí)踐。源自新中國成立后，各黨派各團(tuán)體，各民族各階層，各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造。源自改革開放以來，中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新，具有深厚的文化基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)實(shí)踐基礎(chǔ)制度基礎(chǔ)。  新民主主義革命時期，我們黨科學(xué)分析中國社會的性質(zhì)主要矛盾和特點(diǎn)，明確中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量，依靠力量和革命對象，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量大膽運(yùn)用協(xié)商等形式建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1949年9月中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開完成協(xié)商建國大業(yè)，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。

1956年12月毛澤東同志在同工商界人士談話中形象的說我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的可以叫它是個商量政府。改革開放以后，我國協(xié)商民主在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展顯示出旺盛生命力。進(jìn)入新時代社會主義協(xié)商民主全面展開，充滿活力，習(xí)近平總書記指出，在中國社會主義制度下，有事好商量眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。名非天造必從其實(shí)，實(shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的。長期以來，一些人把民主簡單等同于選舉民主，甚至膜拜西式選舉民主，事實(shí)上，在西方所謂的民主國家里人民往往只有投票的權(quán)利，而沒有廣泛參與的權(quán)利，這樣的民主是形式主義的。在我國，人民通過選舉投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，是中國社會主義民主的兩種重要形式。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)，同選舉民主相互補(bǔ)充相得益彰。從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃等國家大政方針的制定，到個人所得稅法等關(guān)系人民切身利益的具體法律法規(guī)的出臺，都離不開協(xié)商民主。實(shí)踐證明，協(xié)商民主能夠有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競爭，甚至相互傾軋的弊端。有效克服不同政治力量，為了維護(hù)和爭取自己的利益，固執(zhí)己見，排斥異己的弊端有效克服決策中情況不明，自以為是的弊端，有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達(dá)，難以參與的弊端。有效克服各項(xiàng)政策和工作共識不高，無以落實(shí)的弊端，這就是中國社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢所在。協(xié)商民主是適合中國國情，具有鮮明中國特色的制度安排。協(xié)商民主要求，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，通過商量出辦法出共識出感情出團(tuán)結(jié)充滿了中國智慧。我們黨作為執(zhí)政黨正是在和其他社會主體的廣泛協(xié)商平等交流中共同創(chuàng)造了協(xié)商民主，進(jìn)而又在一次次的協(xié)商民主實(shí)踐中共同創(chuàng)造了協(xié)商民主和選舉民主相統(tǒng)一的獨(dú)到的制度設(shè)計(jì)。

當(dāng)前，我國已經(jīng)形成了政黨協(xié)商人大協(xié)商，政府協(xié)商政協(xié)協(xié)商，人民團(tuán)體，協(xié)商基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等程序合理環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，協(xié)商民主深深嵌入中國社會主義民主政治全過程。它既堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)又發(fā)揮了各方面的積極作用，既堅(jiān)持了人民主體地位又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則既堅(jiān)持了人民民主的原則，又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求，這是最符合我國國情的民主形式。

建設(shè)社會主義民主政治發(fā)展人民民主必須發(fā)揮我國協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。習(xí)近平總書記指出社會主義協(xié)商民主應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的，而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的，而不是局限在某個方面的，應(yīng)該是全國上上下下都要做的，而不是局限在某一集的。大家一起來想一起來干廣開言路，博采眾謀才能發(fā)展好黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)，要深入開展政治協(xié)商立法協(xié)商行政協(xié)商民主協(xié)商社會協(xié)商基層協(xié)商等多種協(xié)商，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，提升政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政水平更好凝聚共識。加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。以天下之目視則無不見也，以天下之耳聽則無不聞也，以天下之心慮則吾不知也。

中國社會主義協(xié)商民主作為我們獨(dú)特的獨(dú)有的獨(dú)到的民主形式，深化了民主的內(nèi)涵，拓展了民主的渠道豐富了民主的實(shí)踐畫出了最大同心圓。實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須繼續(xù)深入推進(jìn)協(xié)商民主不斷譜寫新時代社會主義民主政治的華彩樂章，匯聚起全體中華兒女的磅礴力量。

六十四

為什么說文化自信是更基礎(chǔ)，更廣泛，更深厚的自信？

2015年金秋時節(jié)，人民大會堂。參加第二屆 讀懂中國 國際會議的外方代表齊聚一堂，凝神靜聽期待從中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威聲音中探尋中國奇跡的密碼，找到讀懂中國的鑰匙。

習(xí)近平總書記用簡潔平實(shí)的語言道出了其中重要奧秘，中國有堅(jiān)定的道路自信，理論自信，制度自信，其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信這一精辟論述啟人深思，深刻闡明了文化自信，在四個自信中的重要地位。

為什么習(xí)近平總書記如此重視文化自信，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化自信是更基礎(chǔ)更廣泛，更深厚的自信，是更基本更深層更持久的力量？

一個民族要實(shí)現(xiàn)復(fù)興既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量也需要強(qiáng)大的精神力量，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。近代以前，中國一直是世界強(qiáng)國之一，我們的人民對自己的文化有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感和自豪感。鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻擾，山河破碎，民不聊生的深重苦難，由于一直受人欺負(fù)，很多地方不如人家許多人民族自信心不足，甚至出現(xiàn)了全盤西化論的極端論調(diào)。毛澤東同志曾經(jīng)講過，有些人做奴隸，做久了，感覺事事不如人在外國人面前伸不直腰像《法門寺》里的賈桂一樣，人家讓他坐他說站慣了不想坐。新中國的成立使中國人民真正站立起來了，改革開放以來，特別是黨的十八大以來中國特色社會主義實(shí)踐創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就中西力量對比發(fā)生了巨大變化，中國人民從精神上的被動轉(zhuǎn)化為完全主動，極大增強(qiáng)了中華民族的自信心。

文化興國運(yùn)興文化強(qiáng)，民族強(qiáng)，文化自信是一個民族，一個國家，一個政黨對自身文化理想文化價值的高度信心對自身文化生命力，創(chuàng)造力的高度信心。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義文化源自于中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命建設(shè)改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。我們強(qiáng)調(diào)的文化自信就是對包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化革命文化和社會主義先進(jìn)文化在內(nèi)的中國特色社會主義文化這一有機(jī)整體的自信。在波瀾壯闊的中國特色社會主義偉大實(shí)踐中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的風(fēng)骨神韻革命文化的剛健激越先進(jìn)文化的繁榮興盛共同鑄就了我們堅(jiān)定文化自信的強(qiáng)大底氣。這種自信是我們民族披荊斬棘，生生不息，意氣風(fēng)發(fā)，高歌猛進(jìn)的強(qiáng)大精神支撐。

文化自信是更基礎(chǔ)的自信。文化的力量，很大程度上取決于蘊(yùn)含其中的核心價值觀的力量核心價值觀是文化最深層的內(nèi)核決定著文化的性質(zhì)和方向體現(xiàn)著一個國家，一個民族的文化理想和精神高度。  

西方幾百年來形成的自由，平等，博愛的核心價值觀念規(guī)定了資本主義文化的發(fā)展方向。我們的先人提出的以仁義禮智信等為主要內(nèi)容的價值觀念是中華傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核，也是維護(hù)鞏固傳統(tǒng)社會發(fā)展的穩(wěn)定精神力量。社會主義核心價值觀是社會主義先進(jìn)文化的精髓，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。我們所要高揚(yáng)的文化自信，核心是價值觀，自信，本質(zhì)上是對中國特色社會主義的自信。

文化自信關(guān)乎道路理論制度的前進(jìn)方向和價值取向，關(guān)乎道路理論制度，能否在人們的精神領(lǐng)域獲得信念根基與牢固認(rèn)同。文化自信是更廣泛的自信，文化如水，潤物無聲，它具有極強(qiáng)的滲透力能夠以無形的思想特定的觀念豐富的形式滲透到社會生活的方方面面。比如，中國人用筷子習(xí)慣吃油條喝豆?jié){，西方人用刀叉喜歡炸薯?xiàng)l吃牛排。文化塑造著生活于其中的每個人，影響著人們的一切行為活動滋養(yǎng)著民族生命力，激發(fā)著民族創(chuàng)造力熔鑄著民族凝聚力。比如，每到春節(jié)遍布世界各地的華人都不約而同舞龍舞獅以各種方式辭舊歲迎新春報(bào)平安送祝福。文化的這種無處不在，無時不有的特質(zhì)決定了文化自信輻射面廣作用面廣動員面廣。

文化自信在人們活動的一切方面都表現(xiàn)出來滲透于道路自信，理論自信，制度自信之中發(fā)揮巨大正能量產(chǎn)生廣泛影響力。文化自信是更深厚的自信，源浚者流長根深者葉茂。一個民族文化的形成總是植根于民族生息繁衍和不斷發(fā)展的歷史之中，需要經(jīng)過時間的淘洗實(shí)踐的錘煉，長期的孕育是一個不斷積累積淀的過程。中華文明是世界上唯一沒有中斷發(fā)展至今的文明綿延不絕，經(jīng)久不衰。中華文化扎實(shí)之根脈醇厚之積淀，恰如有源之水滋養(yǎng)著中華民族在新的歷史條件下的新創(chuàng)造新發(fā)展。給我們的文化自信打下了最深厚的歷史根基。

文化內(nèi)化于心，外化于形具有穩(wěn)定性和長期性。比如寫中國字說中國話保有家國情懷，秉持修齊治平，歷經(jīng)千年風(fēng)雨洗禮已融入血液深入骨髓，深刻影響著我們的一言一行。

文化自信，一旦樹立起來，其影響必然深厚而長遠(yuǎn)。

堅(jiān)定文化自信，必須發(fā)展中國特色社會主義文化堅(jiān)定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位發(fā)展面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，要堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放，百家爭鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。要自覺承擔(dān)起舉旗幟，聚民心育新人新文化展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新更好構(gòu)筑中國精神，中國價值中國力量。為人民提供精神指引。

六十五

為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度？

2018年5月5日馬克思誕辰200周年之際，一尊高四點(diǎn)六米重2.3噸的巨型馬克思銅像在德國特里爾市中心的西蒙教堂廣場揭幕，這尊來自中國的銅像寄托著億萬中國人民對馬克思的敬意。馬克思主義創(chuàng)立170多年來不僅深刻改變了世界也深刻改變了中國。黨的19屆四中全會著眼新時代黨和國家事業(yè)全局明確將堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位確立為我們必須始終遵循的根本制度。這是歷史的結(jié)論，現(xiàn)實(shí)的必然意義重大，而深遠(yuǎn)。

習(xí)近平總書記指出，馬克思主義猶如壯麗的日出，照亮了人類探索歷史規(guī)律和尋求自身解放的道路，馬克思主義是科學(xué)的理論人民的理論實(shí)踐的理論開放的理論。它深刻揭示了自然界人類社會人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會發(fā)展進(jìn)步指明了方向是對的理論，他堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放，維護(hù)人民利益的立場，以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會的美好憧憬是好的理論。它具有鮮明的實(shí)踐品格為改變?nèi)嗣駳v史命運(yùn)而創(chuàng)立為人民認(rèn)識世界，改造世界提供強(qiáng)大思想武器是行的理論。他始終站在時代前沿，不斷探索時代和實(shí)踐發(fā)展提出的新課題回應(yīng)人類社會面臨的新挑戰(zhàn)是活的理論，無論時代如何變遷，科學(xué)如何進(jìn)步，馬克思主義依然顯示出科學(xué)思想的偉力依然占據(jù)著真理和道義的制高點(diǎn)。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，這一根本制度必須堅(jiān)定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

馬克思主義是共產(chǎn)黨人的真經(jīng)，中國共產(chǎn)黨人始終是馬克思主義的忠誠信奉者堅(jiān)定實(shí)踐者，我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義鄭重寫在自己的旗幟上。中國共產(chǎn)黨的初心使命源于馬克思主義科學(xué)理論的指引和召喚黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，首先在于指導(dǎo)思想上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一黨的先進(jìn)性純潔性基礎(chǔ)在于思想，理論上的先進(jìn)和純潔。

正是因?yàn)檫x擇了馬克思主義，我們黨才掌握了認(rèn)識世界改造世界的銳利思想武器，從而成為最先進(jìn)的政治力量，在近代以后中國政治舞臺上脫穎而出，正是因?yàn)楹敛粍訐u地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義我們黨才能夠始終走在時代前列，歷經(jīng)百年風(fēng)雨依然風(fēng)華正茂。恪守黨的本質(zhì)屬性，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，這一根本制度，確保我們黨始終成為時代先鋒民族脊梁。

馬克思主義是社會主義事業(yè)的北斗，在長期的奮斗歷程中，我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，開辟了新民主主義革命道路社會主義革命道路社會主義建設(shè)道路中國特色社會主義道路建立并不斷發(fā)展壯大，社會主義中國。找到一條正確道路建立一個國家政權(quán)不容易，堅(jiān)持住這條道路鞏固好這個政權(quán)更不容易，只有始終不渝，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，才能保證道路不偏向江山不變色，保證國本永固事業(yè)長青。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，凝聚力量的任務(wù)更加凸顯。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)定主心骨，把準(zhǔn)定盤星，確保我國始終沿著社會主義方向凝心聚力，闊步前進(jìn)。馬克思主義是當(dāng)代中國文化發(fā)展的靈魂， 龍袞九章，但挈一領(lǐng)，社會主義文化之所以先進(jìn)就在于它以馬克思主義這一先進(jìn)理論為指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國文化區(qū)別于其他文化的根本標(biāo)志。只有旗幟鮮明，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，中國特色社會主義文化才能固本開新永葆生機(jī)。

實(shí)踐一再證明馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持的好把握的牢就能形成文化繁榮興盛的生動局面，推動黨和人民事業(yè)發(fā)展，否則就會造成思想文化上的混亂給黨和人民事業(yè)帶來損害。當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，社會文化生態(tài)更加復(fù)雜先進(jìn)的和落后的相互交織，積極的和消極的相互激蕩民族的和外來的相互碰撞。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，確保我國文化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

當(dāng)前社會上有這樣一種論調(diào)，馬克思主義是西方文化，我們作為擁有5000多年文明的東方大國怎能靠馬克思主義這個外來戶來指導(dǎo)。這種觀點(diǎn)是完全錯誤的，其實(shí)質(zhì)是想否定馬克思主義的普遍指導(dǎo)意義，進(jìn)而否定馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位，這種論調(diào)只看到了馬克思主義起源于西方這一點(diǎn)沒有認(rèn)識到馬克思主義是具有世界普遍意義的科學(xué)真理早已超越了時代和地域的局限。沒有認(rèn)識到，我們始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。以中國化的馬克思主義解決各種重大理論和實(shí)踐問題。沒有認(rèn)識到馬克思主義的命運(yùn)早已同中國人民的命運(yùn)緊緊連在一起，中華民族迎來從站起來富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍就是在馬克思主義指導(dǎo)下取得的。

實(shí)踐證明，歷史和人民選擇馬克思主義是完全正確的。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義寫在自己的旗幟上是完全正確的。堅(jiān)持不懈推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化是完全正確的。

在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，這個問題上，我們經(jīng)常講兩句話一句是老祖宗不能丟，另一句是又要講新話。老祖宗不能丟，就是要把握科學(xué)理論的正確方向，不能偏離馬克思主義基本原理又要講新話，就是不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新不斷開辟馬克思主義中國化新境界。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義21世紀(jì)馬克思主義。新的時代條件下堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度擺在第一位的要求就是推動全黨全社會全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨教育人民工作體系不斷筑牢全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

六十六

為什么要著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人？

愿以吾輩之青春守護(hù)這盛世之中華。這是山東首批援鄂醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員張靜靜抗疫手記中的心語。2020年4月6日因心臟驟停，搶救無效，他不幸離開了我們。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中以張靜靜為代表的時代新人不畏艱險，沖鋒在前，用實(shí)際行動踐行了社會主義核心價值觀，成為新時代中國青年的好榜樣。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會主義核心價值觀要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點(diǎn)。人民有信仰，國家有力量，民族有希望，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要千千萬萬堪當(dāng)大任的時代新人。

培養(yǎng)什么樣人的問題是社會主義核心價值觀建設(shè)的根本問題，培育和踐行社會主義核心價值觀，說到底是人的思想建設(shè)靈魂建設(shè)聚焦的是造就具有正確世界觀，人生觀，價值觀的社會主義建設(shè)者。

黨的十八大以來，我們堅(jiān)持倡導(dǎo)富強(qiáng)，民主，文明，和諧，自由，平等，公正，法治，愛國，敬業(yè)，誠信，友善的社會主義核心價值觀。黨的19大把培育什么樣的價值觀同培養(yǎng)什么樣的人更加緊密地結(jié)合起來，提出培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人這一重大命題，抓住了價值觀建設(shè)的根本，體現(xiàn)了我們黨對新時代要培養(yǎng)什么樣的人這一問題的深刻把握。我們黨歷來重視培養(yǎng)什么樣人的問題，在改造舊世界建設(shè)新社會的歷史進(jìn)程中，我們黨始終把培養(yǎng)一代新人作為重要任務(wù)，革命戰(zhàn)爭年代我們宣傳群眾教育群眾就是要幫助勞苦大眾認(rèn)清苦難生活的根源為擺脫壓迫實(shí)現(xiàn)解放而奮起抗?fàn)帯?/span>

新中國成立后，我們黨提出培養(yǎng)又紅又專的社會主義建設(shè)者，改革開放新時期我們黨提出培育有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律的社會主義新人。一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。

進(jìn)入新時代世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期。越是接近目標(biāo)，越是形勢復(fù)雜越是任務(wù)艱巨，越是需要具有嶄新風(fēng)貌，過硬素質(zhì)的時代新人迎難而上挺身而出。

我們黨順應(yīng)歷史大勢，提出培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人對于引領(lǐng)廣大人民群眾特別是青年堅(jiān)定信心，強(qiáng)化自覺提升素質(zhì)，投身民族復(fù)興偉業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。只有源源不斷造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人中華民族才能夠更好地把握今天，開創(chuàng)明天，贏得未來。

時代新人之新特別體現(xiàn)在有自信尊道德講奉獻(xiàn)，重實(shí)干，求進(jìn)取。有自信就是要有作為中華兒女炎黃子孫的驕傲和自豪，作為新時代中國人的骨氣和底氣愛黨愛國愛社會主義對四個自信，執(zhí)著，堅(jiān)定，對實(shí)現(xiàn)兩個100年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢充滿信心。  

尊道德就是繼承中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會主義道德，崇德向善，見賢思齊，具有善良的道德情感正確的道德判斷自覺的道德實(shí)踐。

講奉獻(xiàn)，就是具有自覺的國家意識，民族意識，責(zé)任意識，主動擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興的歷史責(zé)任，在盡責(zé)集體服務(wù)社會貢獻(xiàn)國家中體現(xiàn)自身價值。

重實(shí)干就是堅(jiān)持實(shí)踐第一，知行合一，求實(shí)務(wù)實(shí)，有為善為，腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)，用勤勞的雙手，創(chuàng)造美好生活。

求進(jìn)取，就是始終保持昂揚(yáng)向上的狀態(tài)姿態(tài)富有求新求變的朝氣銳氣，勤于學(xué)習(xí)，勇于開拓，以新的實(shí)踐創(chuàng)造成就民族復(fù)興的偉大夢想。

蓋有非常之功，必待非常之人。我們要把培養(yǎng)時代新人作為事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，抓緊抓好。讓時代新人成為驅(qū)動中華民族加速邁向偉大復(fù)興的蓬勃力量。要以堅(jiān)定的理想信念，筑牢精神之基，引導(dǎo)人們樹立對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。引導(dǎo)人們聽黨話跟黨走，堅(jiān)持立德樹人，以文化人，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義集體主義，社會主義教育堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌趯W(xué)習(xí)中增長知識，錘煉品格，在工作中增長才干，練就本領(lǐng)，以真才實(shí)學(xué)服務(wù)人民在新時代新天地中創(chuàng)業(yè)奮斗在創(chuàng)新創(chuàng)造中，讓人生閃閃發(fā)光。

青年興則國興，青年強(qiáng)則國強(qiáng)。擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，九零后零零后是先鋒隊(duì)生力軍，習(xí)近平總書記指出，國家的希望在青年民族的未來在青年，在這次抗擊疫情的斗爭中以九零后零零后為代表的青年一代不畏艱險，沖鋒在前，舍生忘死，用臂膀扛起如山的責(zé)任，彰顯了青春蓬勃的力量，展現(xiàn)出中華民族的希望。實(shí)踐證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當(dāng)大任的。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一場接力跑，必須一棒接著一棒跑下去。新時代中國青年要勇做走在時代前列的奮進(jìn)者開拓者奉獻(xiàn)者，毫不畏懼，面對一切艱難險阻，在劈波斬浪中開拓前進(jìn)，在披荊斬棘中開辟天地在攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)業(yè)績。用青春和汗水，創(chuàng)造出讓世界刮目相看的新奇跡。

六十七

如何理解和把握偉大抗疫精神？

在極不平凡的2020年，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考付出巨大努力取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉。

偉大斗爭鍛造偉大精神，在這場同嚴(yán)重疫情的殊死較量中，中國人民和中華民族以敢于斗爭，敢于勝利的大無畏氣概，鑄就了生命至上，舉國同心，舍生忘死，尊重科學(xué)命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。這一偉大精神高度凝練了，中國人民在偉大抗疫斗爭中展現(xiàn)的崇高精神風(fēng)貌。極大地豐富發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，是社會主義核心價值觀，在新時代最生動的表達(dá)，是黨和人民戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷奪取新的偉大勝利的寶貴精神財(cái)富。

人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)，在5000多年的發(fā)展進(jìn)程中，中國人民培育繼承發(fā)展了以愛國主義為核心的偉大民族精神，為中國發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了強(qiáng)大持久的精神動力。中國共產(chǎn)黨是民族精神，最堅(jiān)定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者。百年來，我們黨高擎民族精神火炬淬煉鍛造了紅船精神，井岡山精神長征精神，延安精神，西柏坡精神雷鋒精神焦裕祿精神兩彈一星精神特區(qū)精神抗洪精神，抗擊非典精神抗震救災(zāi)精神。這條奔騰不息的精神，大河賡續(xù)民族之魂綻放時代光芒已深深融入中華民族的血脈。

偉大抗疫精神是這一精神譜系中最新的結(jié)晶，是新時代最閃耀的精神標(biāo)識。習(xí)近平總書記指出，偉大抗疫精神同中華民族長期形成的特質(zhì)稟賦和文化基因一脈相承。是愛國主義集體主義，社會主義精神的傳承和發(fā)展，是中國精神的生動詮釋，豐富了民族精神和時代精神的內(nèi)涵。

生命至上集中體現(xiàn)了中國人民深厚的仁愛，傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值追求。愛人利物之謂仁。人的生命是最寶貴的在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價。在抗疫斗爭中，黨中央始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，從關(guān)閉離漢離鄂通道實(shí)施史無前例的嚴(yán)格管控到不惜一切代價救治患者，每一個生命都得到全力護(hù)佑，人的生命人的價值人的尊嚴(yán)得到悉心呵護(hù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為了保護(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來。這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋是中華文明人命關(guān)天的道德觀念的最好體現(xiàn)，也是中國人民敬仰生命的人文精神的最好印證。

舉國同心集中體現(xiàn)了中國人民萬眾一心，同甘共苦的團(tuán)結(jié)偉力。面對生死考驗(yàn)，面對長時間隔離帶來的巨大身心壓力，廣大人民群眾生死較量，不畏懼千難萬險，不退縮，或向險而行或默默堅(jiān)守以各種方式為疫情防控操心出力。長城內(nèi)外大江南北，全國人民心往一處想勁兒往一處使，把個人冷暖集體榮辱，國家安危融為一體，天使白橄欖綠守護(hù)藍(lán)志愿紅迅速集結(jié)，我是黨員，我先上，疫情不退，我不退誓言鏗鏘丹心閃耀。14億中國人民同呼吸，共命運(yùn)，肩并肩，心連心，繪就了團(tuán)結(jié)就是力量的時代畫卷。

舍生忘死集中體現(xiàn)了中國人民敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的頑強(qiáng)意志。危急時刻，又見遍地英雄。各條戰(zhàn)線的抗疫勇士臨危不懼，視死如歸，困難面前豁得出關(guān)鍵時刻沖得上以生命赴使命，用大愛護(hù)眾生。他們中間有把生的希望留給他人，而自己錯過救治的醫(yī)院院長，有永遠(yuǎn)無法向妻子兌現(xiàn)婚禮承諾的丈夫，也有犧牲在救治崗位留下幼小孩子的媽媽。面對疫情，中國人民沒有被嚇倒，而是用明知山有虎，偏向虎山行的壯舉書寫下可歌可泣，蕩氣回腸的壯麗篇章。

尊重科學(xué)，集中體現(xiàn)了中國人民求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的實(shí)踐品格?？茖W(xué)技術(shù)是人類面對疾病最有效的武器，面對前所未知的新型傳染性疾病，我們秉持科學(xué)精神，科學(xué)態(tài)度把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿決策指揮病患治療技術(shù)攻關(guān)，社會治理各方面全過程。打出了一場場科學(xué)空間的漂亮仗。無論是搶建方艙醫(yī)院采取中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)化診療方案，還是多部門組成科研攻關(guān)組多條技術(shù)路線研發(fā)疫苗，無論是開展大規(guī)模核酸檢測大數(shù)據(jù)追蹤溯源和健康碼識別，還是分區(qū)分級差異化防控有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。都是對科學(xué)精神的尊崇和弘揚(yáng)都體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的專業(yè)態(tài)度和勇于探索的創(chuàng)新意識。為戰(zhàn)勝疫情提供了強(qiáng)大科技支撐。命運(yùn)與共集中體現(xiàn)了中國人民和衷共濟(jì)，愛好和平的道義擔(dān)當(dāng)。大道不孤，大愛無疆，我們秉承天下一家的理念，不僅對中國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)也對全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)。我們最早向世界報(bào)告疫情，第一時間發(fā)布病毒基因序列等關(guān)鍵信息，堅(jiān)定支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，毫無保留地與各國分享抗議經(jīng)驗(yàn)。發(fā)起了新中國成立以來規(guī)模最大的全球人道主義行動為全球疫情防控注入源源不斷的動力。

2020年，我們向150多個國家和十個國際組織提供抗議援助向有需要的34個國家派出36支醫(yī)療專家組向各國提供了2200多億只口罩，22.5億件防護(hù)服10.2億份檢測試劑盒。堅(jiān)定履行將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品的承諾。這充分展示了講信義重情義揚(yáng)正義，守道義的大國形象。生動詮釋了為世界謀大同，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。

一個民族只有在精神上達(dá)到一定的高度，才能在歷史的洪流中屹立不倒，奮勇向前。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要在全社會大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，使之轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。從5000多年文明發(fā)展的苦難輝煌中走來的中國人民和中華民族必將從偉大抗疫精神中汲取磅礴之力，在新的偉大征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

六十八

為什么要旗幟鮮明反對西方所謂的普世價值？

長期以來，美國等西方國家把他們自己的價值觀鼓吹為所謂的普世價值，巧加包裝在全球推銷迷惑了不少人。有的人奉西方理論，西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手。認(rèn)為西方普世價值，經(jīng)過了幾百年，為什么不能認(rèn)同為什么非要擰著來。對此，我們需要廓清思想迷霧，認(rèn)清其實(shí)質(zhì)和危害。

普世價值作為西方資本主義意識形態(tài)的強(qiáng)勢話語，有其特定內(nèi)涵和政治用意，近代西方資產(chǎn)階級倡導(dǎo)的自由民主人權(quán)等價值觀，在反對封建專制過程中發(fā)揮過歷史性作用。隨著資產(chǎn)階級取得統(tǒng)治地位，這些價值觀越來越成為維護(hù)資本統(tǒng)治的工具。西方資產(chǎn)階級極力將這些價值觀美化成普世價值，并到處輸出販賣，為實(shí)現(xiàn)他們的全球霸權(quán)圖謀樟木。美國學(xué)者塞繆爾亨廷頓就曾經(jīng)說過普世文明的概念是西方文明的獨(dú)特產(chǎn)物，普世主義是西方對付非西方社會的意識形態(tài)，因此，面對普世價值的各種論調(diào)，我們一定要認(rèn)清其弦外之音，醉翁之意。  

其實(shí)西方所謂的普世價值，在他們自己的世界里都未能真正普世。種族歧視，勞資對立金錢，政治貧富分化，社會撕裂人權(quán)無保障等問題，在一些西方國家長期存在，且愈演愈烈與他們所標(biāo)榜的普世價值形成鮮明對照。

無論是2011年爆發(fā)的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動還是2020年美國警察暴力執(zhí)法，致黑人死亡而引發(fā)的抗議浪潮都是對西方所謂普世價值的莫大諷刺。令人匪夷所思的是，即便在這種情況下，他們還是舉著雙重標(biāo)準(zhǔn)，對其他國家指手劃腳頤指氣使。比如美國在全球大肆實(shí)施非法監(jiān)聽卻污蔑他國對美發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，肆意干涉別國內(nèi)政，卻污蔑他國試圖干涉美國選舉。大搞貿(mào)易保護(hù)主義卻指責(zé)他國破壞自由貿(mào)易。對我國香港民眾要求止暴制亂恢復(fù)秩序，這一最大人權(quán)最大民意視而不見，卻給暴力犯罪分子貼上民主勇士的標(biāo)簽。這一世界馳名雙標(biāo)只能說明他們所謂的普世價值是欺世盜名的美麗說辭。

西方所謂的普世價值計(jì)步普是更不是什么普照世界的明燈。長期以來，一些西方國家為了自己的政治經(jīng)濟(jì)利益和霸權(quán)野心四處兜售普世價值推行和平演變。蘇聯(lián)解體東歐劇變顏色革命，阿拉伯之春等無一不是美西方插手而造成的。在西方價值觀念鼓搗下一些國家被折騰的不成樣子，有的四分五裂，有的戰(zhàn)火紛飛，有的整天亂哄哄的。這種例子比比皆是。事實(shí)一再說明隨普世價值而致的并非自由民主人權(quán)的春天，而是民不聊生，生靈涂炭的嚴(yán)冬。

西方國家對中國的價值滲透西化分化，也從來沒有停止過，而且不斷翻新花樣變本加厲，項(xiàng)莊舞劍意在沛公。他們的真實(shí)目的就是要同我們爭奪陣地爭奪人心爭奪群眾，最終推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。如果我們用西方資本主義價值體系來剪裁我們的實(shí)踐用西方資本主義評價體系來衡量我國的發(fā)展，認(rèn)為符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行，不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的就要批判攻擊，那后果不堪設(shè)想。

反對西方所謂的普世價值，并不是說人類社會不存在共同價值。2015年9月28日在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平總書記擲地有聲地指出和平發(fā)展公平正義，民主自由是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。

人類生活在同一個地球村里越來越成為你中有我，我中有你的命運(yùn)共同體，客觀存在共同利益，必然要求共同價值。我們所主張的共同價值不是要把哪一家的價值觀奉為一尊，而是倡導(dǎo)求同存異，和而不同，充分尊重文明的多樣性，尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利。這與唯我獨(dú)尊強(qiáng)施于人，旨在推行資本主義政治理念和制度模式的所謂普世價值根本不同。

反對西方所謂的普世價值，落腳點(diǎn)在于堅(jiān)定價值觀自信。對于西方所謂普世價值，我們要始終保持清醒頭腦，敢于斗爭，敢于亮劍，堅(jiān)決抵制借所謂普世價值抹黑我們黨我國社會主義制度和文化傳統(tǒng)的行為。要看到價值觀之爭的背后，是制度之爭，道路之爭，實(shí)質(zhì)是人心之爭必須增強(qiáng)主動性掌握主動權(quán)，打好主動仗。進(jìn)一步構(gòu)建充分反映中國特色民族特性時代特征的社會主義核心價值體系，堅(jiān)定道路自信，理論自信，制度自信，文化自信，凝聚起同心實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大力量。

六十九

為什么說新聞輿論工作，必須堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨管媒體？

2016年2月19日，雨水節(jié)氣春風(fēng)化雨，萬物生輝，習(xí)近平總書記用整整一天時間深入人民日報(bào)社，新華社，中央電視臺實(shí)地調(diào)研，同記者交談與群眾連線關(guān)主題展覽并主持召開黨的新聞輿論工作座談會。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨的新聞輿論工作，是黨的一項(xiàng)重要工作是治國理政定國安邦的大事。做好黨的新聞輿論工作，要始終把政治方向擺在第一位，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨管宣傳黨管意識形態(tài)黨管媒體堅(jiān)持政治家辦報(bào)辦刊辦臺辦新聞網(wǎng)站讓黨的主張成為時代。、最強(qiáng)音。

黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。我們是社會主義國家，我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。新聞事業(yè)作為黨的事業(yè)的組成部分，必須無條件接受黨的領(lǐng)導(dǎo)必須充分體現(xiàn)黨的意志宣傳黨的主張。我們的媒體是黨和人民的媒體是黨和人民的喉舌，不是私人媒體不是同人辦報(bào)。這與西方國家的媒體有著本質(zhì)區(qū)別。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨性原則，不僅要講，而且要大張旗鼓講理直氣壯講堅(jiān)持不懈講。不能躲躲閃閃，扭扭捏捏，堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)做到愛黨護(hù)黨為黨。黨管媒體不能說只管黨直接掌握的媒體，而是把各級各類媒體都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。要把黨管媒體原則貫徹到新媒體領(lǐng)域所有從事新聞信息服務(wù)，具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都要納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實(shí)行準(zhǔn)入管理。

堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨管媒體是堅(jiān)持馬克思主義新聞觀的內(nèi)在要求，新聞官是新聞輿論工作的靈魂。古人說，先立乎其大者則其小者弗能奪也，對黨的新聞輿論工作來說，這個大就是馬克思主義新聞觀。馬克思主義新聞觀是馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，在新聞輿論工作中的根本體現(xiàn)是做好黨的新聞輿論工作的定盤星。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須認(rèn)清西方，所謂新聞自由的本質(zhì)，自覺抵制西方新聞觀等錯誤觀點(diǎn)的影響。

一段時間內(nèi)一些人宣揚(yáng)西方新聞觀，標(biāo)榜西方媒體是社會公器，第四權(quán)力無冕之王鼓吹抽象的，絕對的新聞自由。少數(shù)人打著新聞自由的旗號，專挑重大政治原則說事。公然攻擊中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和我國社會主義制度，有的不顧起碼的是非曲直，以罵主流為樂反主流成癮怪話連篇，謊話連篇。表面上西方媒體也有很多負(fù)面報(bào)道，但仔細(xì)看看這些負(fù)面報(bào)道中涉及資本主義制度，根本的嚴(yán)肅話題報(bào)道和討論微乎其微。但如果世界其他地方，特別是同西方意識形態(tài)不同的地方發(fā)生街頭抗議事件甚至暴力恐怖活動，西方媒體就會將其描繪為爭取民主自由人權(quán)反抗暴政的行動不惜版面時間進(jìn)行渲染。對社會主義中國西方媒體總是戴著有色眼鏡抹黑丑化，妖魔化中國可謂無所不用其極。所以說任何新聞輿論都有鮮明的意識形態(tài)屬性，沒有什么抽象的，絕對的自由。西方媒體在壟斷財(cái)團(tuán)和資本勢力的支配下，所謂的不黨不私客觀中立，社會公器不過是美麗謊言。

堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨管媒體是牢牢掌握新聞輿論主導(dǎo)權(quán)，占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地的根本要求，新聞輿論工作是意識形態(tài)陣地的最前沿，輿論導(dǎo)向正確就能凝聚人心，匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展。輿論導(dǎo)向錯誤就會動搖人心瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。好的輿論可以成為發(fā)展的推進(jìn)器，民意的晴雨表，社會的聯(lián)合器，道德的風(fēng)向標(biāo)。不好的輿論會變成民眾的迷魂湯社會的分離器，殺人的軟刀子，動亂的催化劑，無數(shù)事實(shí)證明新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

無論時代如何發(fā)展媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨管媒體必須正確認(rèn)識黨性和人民性的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性也沒有脫離黨性的人民性。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國黨性和人民性是一致的，統(tǒng)一的。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，沒有自己的特殊利益，體現(xiàn)黨的意志就是體現(xiàn)人民的意志，宣傳黨的主張就是宣傳人民的主張，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性。那些你是替黨講話，還是替老百姓講話，你是站在黨的一邊還是站在群眾一邊的論調(diào)把黨性和人民性對立起來，在思想上是糊涂的，在理論上是錯誤的，在實(shí)踐上是有害的。只有堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向才能確保新聞媒體始終為人民服務(wù)，而不是為少數(shù)人服務(wù)。當(dāng)前輿論生態(tài)媒體格局傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作，面臨很多新情況，新問題，新挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)要牢牢把握正確政治方向，決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道。自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主的基本方針，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量作大作強(qiáng)主流思想輿論提高新聞輿論傳播力，引導(dǎo)力影響力公信力。要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導(dǎo)廣大新聞輿論工作者，增強(qiáng)腳力眼力，腦力筆力、。做黨的政策主張的傳播者時代風(fēng)云的記錄者，社會進(jìn)步的推動者，公平正義的守望者。

七十

為什么說中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不能丟，丟了就割斷了精神命脈？

2020年4月一部由西方媒體推出的記錄片《杜甫，中國最偉大的詩人》用59分鐘的時長講述了詩圣杜甫跌宕起伏的59歲人生。將它與但丁莎士比亞比肩該片推出后很快引起廣泛關(guān)注。1000多年過去了，杜甫和他的詩歌在世界上仍然圈粉無數(shù)。在經(jīng)濟(jì)全球化，社會信息化文化多樣化，深入發(fā)展的今天，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為什么具有如此跨越時空的非凡魅力，為什么仍然需要繼續(xù)傳承和大力弘揚(yáng)呢？

泱泱中華歷史悠久，文明博大。在漫漫歷史長河中，中華民族不僅有杜甫這樣的偉大詩人還涌現(xiàn)了老子，孔子，莊子，孟子，墨子，孫子，韓非子等聞名于世的偉大思想巨匠。產(chǎn)生了儒道墨名法，陰陽農(nóng)雜兵等各家學(xué)說，創(chuàng)作了《詩經(jīng)》《楚辭》漢賦唐詩宋詞元曲，明清小說等偉大文藝作品。傳承了格薩爾王、瑪納斯、江格爾等震撼人心的偉大史詩留下了浩如煙海的文化遺產(chǎn)。

這是我們彌足珍貴的精神財(cái)富。在幾千年的歷史流變中，中華民族雖遇到過無數(shù)艱難困苦，但我們都挺過來了，走過來了。其中一個很重要的原因就是世世代代的中華兒女培育和發(fā)展了獨(dú)具特色，博大精深的中華文化，為中華民族克服困難，生生不息提供了強(qiáng)大精神支撐。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂。習(xí)近平總書記指出，中華文化滲透到中國人的骨髓里，是文化的DNA。中華民族形成和發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種思想文化記載了中華民族在長期奮斗中開展的精神活動進(jìn)行的理性思維創(chuàng)造的文化成果。反映了中華民族的精神追求。其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因。

這些最基本的文化基因，是中華民族和中國人民在修齊治平尊時守位知常達(dá)變開物成務(wù)，建功立業(yè)過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)志，堅(jiān)守中華文化立場，傳承中華文化基因，我們才能在世界文化激蕩中厚植根基站穩(wěn)腳跟。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。中華文明綿延數(shù)千年有其獨(dú)特的價值體系。習(xí)近平總書記指出，我們生而為中國人最根本的是我們有中國人的獨(dú)特精神世界，有百姓日用而不覺的價值觀。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天行健，君子以自強(qiáng)不息，天下興亡，匹夫有責(zé)，己所不欲，勿施于人，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼等思想理念，價值觀念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色都有其永不褪色的時代價值。今天我們培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，必須從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想精華和道德精髓，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)價值觀，否則就不會有生命力和影響力。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力，是我國的獨(dú)特優(yōu)勢。古往今來，一個大國的發(fā)展進(jìn)程，往往既是經(jīng)濟(jì)總量軍事力量等硬實(shí)力提高的進(jìn)程，也是價值觀念，思想文化等軟實(shí)力提高的進(jìn)程。中華民族在世界有地位有影響，不是靠窮兵黷武，不是靠對外擴(kuò)張，而是靠中華文化的強(qiáng)大感召力和吸引力。比如盛世大唐國富民強(qiáng)，中華文化魅力遠(yuǎn)播。那時候通史交好的國家有70多個都城，長安里來自各國的使臣商人留學(xué)生云集成群。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)了中國人幾千年來積累的知識智慧和理性思辨，蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨的難題的重要啟示。

在新時代，只有用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，把跨越時空超越國度，富有永恒魅力具有當(dāng)代價值的文化精神，弘揚(yáng)起來才能不斷提高國家文化軟實(shí)力，推動建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。對綿延5000多年的中華文明，我們應(yīng)該多一份尊重，多一份敬畏，多一份珍惜，多一份思考，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化絕不能簡單復(fù)古也不能盲目排外。而是要本著科學(xué)的態(tài)度，堅(jiān)持古為今用，洋為中用，辯證取舍推陳出新，使之與現(xiàn)實(shí)文化相融相通。要做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化按照時代特點(diǎn)和要求，對那些至今仍有借鑒價值的內(nèi)涵和陳舊的表現(xiàn)形式加以改造，賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式激活其生命力。要推動創(chuàng)新性發(fā)展，按照時代的新進(jìn)步新進(jìn)展，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補(bǔ)充，拓展，完善，增強(qiáng)其影響力和感召力。要通過推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展讓收藏在博物館里的文物陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)書寫在古籍里的文字都活起來，努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人，以文育人。

文運(yùn)同國運(yùn)相牽，文脈同國脈相連。習(xí)近平總書記指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇。中華文明延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈，這個魂不能丟這個命脈，決不能割斷。我們要以時代精神賡續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)更好構(gòu)筑中國精神，中國價值、中國力量，讓中華文明同各國人民創(chuàng)造的多彩文明一道，為人類提供正確精神指引。

七十一

為什么說文藝不能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向？

2014年10月15日上午。人民大會堂東大廳群英薈萃，少長咸集，習(xí)近平總書記在這里主持召開文藝工作座談會。會上，文藝工作者暢所欲言，坦陳己見。有與會者直言，有些作品觀眾一邊看一邊罵創(chuàng)作者一邊挨罵，一邊還掙著大錢。這樣的作品是有經(jīng)濟(jì)效益了，但是社會效益呢？

針對文藝領(lǐng)域存在的問題，習(xí)近平總書記明確指出文藝不能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向。不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差，否則文藝就沒有生命力，字字鏗鏘，擲地有聲，振聾發(fā)聵。

文藝是時代前進(jìn)的號角，最能代表一個時代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣推進(jìn)偉大事業(yè)實(shí)現(xiàn)偉大夢想需要偉大精神。文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。

改革開放以來，我國文藝創(chuàng)作迎來了新的春天廣大文藝工作者緊跟時代奉獻(xiàn)時代創(chuàng)作出大量膾炙人口的優(yōu)秀作品，為弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量作出重要貢獻(xiàn)。2018年我國隆重慶祝改革開放40周年表彰了100名改革先鋒，其中就有不少知名的作家藝術(shù)家，他們都是繁榮發(fā)展社會主義文藝的優(yōu)秀代表。同時也不能否認(rèn)在文藝創(chuàng)作方面還存在著有數(shù)量缺質(zhì)量，有高原缺高峰的現(xiàn)象，存在著抄襲模仿千篇一律的問題存在著機(jī)械化生產(chǎn)快餐式消費(fèi)的問題。有的把作品當(dāng)作追逐利益的搖錢樹，當(dāng)作感官刺激的搖頭丸，有的胡編亂寫，粗制濫造，牽強(qiáng)附會，制造了一些文化垃圾等等。這些現(xiàn)象警示我們雖然市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為文藝繁榮創(chuàng)造了條件，但是文藝也可能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向發(fā)生偏差。必須堅(jiān)持文藝發(fā)展的正確方向，絕不能當(dāng)市場的奴隸，不能沾滿銅銹氣。

社會主義文藝本質(zhì)上就是人民的文藝。為什么人的問題是一個根本的問題原則的問題。堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)這個根本方向是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)基本要求，也是決定我國文藝事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵。人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍，無病的呻吟，無魂的驅(qū)翹。以為人民不懂得文藝以為面向群眾創(chuàng)作不上檔次。這些觀念都是不正確的。

一切優(yōu)秀文藝工作者的藝術(shù)生命都源于人民，一切優(yōu)秀文藝創(chuàng)作都為了人民。

習(xí)近平總書記指出，文藝創(chuàng)作方法有100條1000條，但最根本最關(guān)鍵最牢靠的辦法是扎根人民扎根生活。幾十年來，草原上的紅色文藝輕騎兵烏蘭牧旗迎風(fēng)雪冒寒暑，以天為幕布，以地為舞臺，扎根生活沃土服務(wù)，牧民群眾傳遞黨的聲音和關(guān)懷，被人們親切地稱為瑪奈我們的烏蘭牧騎。烏蘭牧騎的長盛不衰，表明人民需要文藝文藝也需要人民。文藝工作者要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，始終追隨人民腳步走出方寸天地，閱盡大千世界，讓自己的心永遠(yuǎn)隨著人民的心而跳動。把人民的喜怒哀樂傾注在自己的作品中，立志創(chuàng)作出在人民中傳之久遠(yuǎn)的精品力作。

社會主義文藝是堅(jiān)持社會效益為先的文藝。一部好的作品應(yīng)該是經(jīng)得起人民評價，專家評價，市場檢驗(yàn)的作品應(yīng)該是把社會效益放在首位，同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。比如平凡的世界，記住鄉(xiāng)愁，我和我的祖國，山海情等都是既叫好又叫座的作品。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場實(shí)現(xiàn)價值，當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益。然而同社會效益相比，經(jīng)濟(jì)效益是第二位的。當(dāng)兩個效益兩種價值發(fā)生矛盾時，經(jīng)濟(jì)效益要服從社會效益市場價值要服從社會價值。優(yōu)秀的文藝作品，最好是既能在思想上藝術(shù)上取得成功，又能在市場上受到歡迎。

文藝工作者要堅(jiān)持把社會效益放在首位，樹立正確的歷史觀，民族觀，國家觀文化觀自覺講品位講格調(diào)講責(zé)任，自覺遵守國家法律法規(guī)，加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制低俗庸俗，媚俗，用健康向上的文藝作品和做人處事陶冶情操，啟迪心智，引領(lǐng)風(fēng)尚。

文藝創(chuàng)作是艱苦的創(chuàng)造性勞動離不開堅(jiān)毅，執(zhí)著與創(chuàng)作定力。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，一些人得了浮躁病。有人覺得為一部作品反復(fù)打磨不能及時兌換成實(shí)用價值，或者說不能及時兌換成人民幣不值得也不劃算。這樣的態(tài)度，不僅會誤導(dǎo)創(chuàng)作，而且會使低俗作品大行其道，造成劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。浮躁的動機(jī)是追名逐利，表現(xiàn)是急功近利背后就是在權(quán)衡社會效益和經(jīng)濟(jì)效益時產(chǎn)生了偏差。資本邏輯侵蝕的創(chuàng)作邏輯市場標(biāo)準(zhǔn)取代的藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)真正叫得響，傳得開，留得住的文藝精品，向來都是遠(yuǎn)離浮躁，不求功利得來的，都是嘔心瀝血，鑄就的。

曹雪芹寫紅樓夢批閱十載增刪五次，路遙的墓碑上刻著，像牛一樣勞動像土地一樣奉獻(xiàn)。正是有了這種孜孜以求，精益求精的精神好的文藝作品才能打造出來。文藝工作者要明大德立大德把崇德尚藝作為一生的功課，牢記創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本。耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，把藝術(shù)理想融入黨和人民事業(yè)之中，做到胸中有大義，心里有人民，肩頭有責(zé)任，筆下有乾坤。

文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子一劑良藥，是引導(dǎo)創(chuàng)作多出精品，提高審美引領(lǐng)風(fēng)尚的重要力量。文藝批評，要的就是批評，不能都是表揚(yáng)，甚至庸俗吹捧阿諛奉承，不能套用西方理論來剪裁中國人的審美，更不能用簡單的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取代藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。把文藝作品完全等同于普通商品。

要把好文藝批評的方向盤打磨好批評這把利器。褒優(yōu)貶劣，激濁揚(yáng)清，在藝術(shù)質(zhì)量和水平上敢于實(shí)事求是，對各種不良文藝作品現(xiàn)象思潮敢于表明態(tài)度，在大是大非問題上敢于表明立場說真話講道理，營造開展文藝批評的良好氛圍。

等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。偉大的時代呼喚偉大的文學(xué)家藝術(shù)家。面對波瀾壯闊的新時代新實(shí)踐，我們有責(zé)任寫出中華民族新史詩。廣大文藝工作者要堅(jiān)持馬克思主義文藝觀，自覺做先進(jìn)文化的踐行者，社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者，進(jìn)行無愧于我們這個偉大民族偉大時代的文藝創(chuàng)造。努力鑄就中華民族偉大復(fù)興時代的文藝高峰。

七十二

如何理解過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)？

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這是今天在世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址烏鎮(zhèn)的日常千年古鎮(zhèn)重?zé)ɑ盍Γ蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)深刻影響世界的一個縮影。互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，同時也給我國經(jīng)濟(jì)政治文化生活帶來了很多新挑戰(zhàn)，可以說誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)誰就把握住了時代主動權(quán)，誰輕視互聯(lián)網(wǎng)誰就會被時代所拋棄。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。

互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)交鋒的最前沿歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，搞亂一個社會顛覆一個政權(quán)往往先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開缺口，先從搞亂人們思想入手。思想防線被攻破了其他防線就很難守住，西方反華勢力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量來扳倒中國一些西方政客直言不諱地稱有了互聯(lián)網(wǎng)對付中國就有了辦法。社會主義國家投入西方懷抱將從互聯(lián)網(wǎng)開始。在香港修例風(fēng)波中美經(jīng)貿(mào)摩擦新冠肺炎疫情等問題上，西方國家利用網(wǎng)絡(luò)混淆是非，顛倒黑白，上下其手，企圖抹黑中國擾亂人心。這些都說明互聯(lián)網(wǎng)是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，我們能否頂?shù)米〈虻泌A直接關(guān)系到我們黨能否長期執(zhí)政關(guān)系到國家能否長治久安。

互聯(lián)網(wǎng)是社會輿論的放大器，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預(yù)見的危害。

截至2020年12月我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%日益成為老百姓收音發(fā)生的主渠道，隨著新媒體快速發(fā)展，國際國內(nèi)線上線下虛擬現(xiàn)實(shí)體制外體制內(nèi)等界限日益模糊，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論潮。更具有自發(fā)性，突發(fā)性公開性多元性沖突性匿名性無界性難控性等特點(diǎn)，一張圖一段視頻經(jīng)由全媒體幾個小時就能形成爆發(fā)式傳播造成很大影響，一旦應(yīng)對不當(dāng)茶杯里的風(fēng)波可能演變成社會大風(fēng)暴。放大社會風(fēng)險影響社會穩(wěn)定。

只有堅(jiān)持正能量，是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，提高互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用水平，才能把互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)必須壯大主流輿論陣地，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，鞏固壯大主流思想輿論是掌握互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場主動權(quán)的重中之重。要堅(jiān)持黨管網(wǎng)絡(luò)黨管新媒體，落實(shí)兩個所有要求做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)深入開展網(wǎng)上輿論斗爭，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想團(tuán)結(jié)凝聚億萬網(wǎng)民構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。比如人民日報(bào)中央廚房出品的H5作品燃爆史上最牛團(tuán)隊(duì)這樣創(chuàng)業(yè)將中國共產(chǎn)黨創(chuàng)業(yè)史以酷炫的快閃形式在網(wǎng)上呈現(xiàn)。新華社推出點(diǎn)贊19大中國強(qiáng)起來系列互動活動創(chuàng)造了史上首個30億級國民互動產(chǎn)品，引領(lǐng)了新媒體輿論場激發(fā)了網(wǎng)上正能量。

過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清，生態(tài)良好，符合人民利益，網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣生態(tài)惡化，不符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，要推動依法管網(wǎng)依法辦網(wǎng)，依法上網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府管理企業(yè)履責(zé)社會監(jiān)督，網(wǎng)民自律等多主體參與。經(jīng)濟(jì)法律技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，必須推動媒體融合向縱深發(fā)展。當(dāng)前全媒體不斷發(fā)展出現(xiàn)了全程媒體，全息媒體全員媒體全效媒體。做好媒體融合這篇大文章要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體的關(guān)系，加快構(gòu)建融為一體，合而為一的全媒體傳播格局，盡快從相加階段邁向相融階段，從你是你我是我，變成你中有我，我中有你，進(jìn)而變成你就是我，我就是你。堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容，技術(shù)應(yīng)用平臺，終端管理手段共融互通，打造一批具有強(qiáng)大影響力競爭力的新型主流媒體牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)思想引領(lǐng)文化傳承服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。

過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)必須重視核心技術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的命門。核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說，企業(yè)即便規(guī)模再大市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國，供應(yīng)鏈的命門掌握在別人手里。那就好比在別人的墻基上砌房子再大，再漂亮，也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨?。這些年來，我國互聯(lián)網(wǎng)在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了重要突破，在某些方面初步構(gòu)筑起了優(yōu)勢。但也有不少短板和軟肋。中興被禁華為告急，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，美國直刺的正是中國缺芯軟肋。

過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)必須直奔深水區(qū)，勇闖無人區(qū)扭住基礎(chǔ)技術(shù)，通用技術(shù)非對稱技術(shù)殺手锏技術(shù)前沿技術(shù)顛覆性技術(shù)，爭取在某些領(lǐng)域某些方面實(shí)現(xiàn)彎道超車，盡快在互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)上取得突破。

縱觀世界文明史人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命，工業(yè)革命正在經(jīng)歷信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)極大提高了人們認(rèn)識世界，改造世界的能力，為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇，必須牢牢抓住決不能失之交臂。我們要因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，為確保黨和國家長治久安，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大支撐。

七十三

如何講好中國故事，解決好失語就要挨罵的問題？

1936年初夏，美國記者埃德加斯諾沖破重重封鎖冒險進(jìn)入陜甘寧邊區(qū)采訪。記錄了毛澤東同志等黨的領(lǐng)導(dǎo)人用春水一般清澈的言辭講述的紅軍的故事蘇區(qū)的故事，長征的故事，延安的故事。他在此基礎(chǔ)上寫成的  紅星照耀中國  一出版立即引起轟動。中國紅色革命的故事，從此走向世界。

新時代的中國正進(jìn)行著史詩般的壯闊實(shí)踐，正創(chuàng)造著一個又一個傳奇，這種前無古人的偉大實(shí)踐給講好新時代中國故事提供了豐厚素材和廣闊空間。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們有本事做好中國的事情還沒有本事講好中國的故事，我們應(yīng)該有這個信心。

落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。形象地說，長期以來，我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決挨打挨餓挨罵這三大問題。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但挨罵問題還沒有得到根本解決?？陀^的講國際輿論格局依然是西強(qiáng)，我弱，但這個格局不是不可改變，不可扭轉(zhuǎn)的。近些年來，我們加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，參與國際傳媒市場競爭取得了重要成果，國際上理性客觀看待中國的人越來越多為中國點(diǎn)贊的人也越來越多。同時，也要看到中國在世界上的形象很大程度上仍是他塑而非自塑。我們在國際上有時還處于有理說不出說了傳不開的被動境地存在著信息流進(jìn)流出的逆差，中國真實(shí)形象和西方主觀印象的反差軟實(shí)力和硬實(shí)力的落差挨罵現(xiàn)象還大量存在。我們的觀念和主張，要經(jīng)常說反復(fù)說，不能長在深山無人知。講故事是國際傳播的最佳方式講好一個故事勝過萬千大道理。

在復(fù)雜的國際背景下，我們必須積極主動地講好中國故事，傳播好中國聲音向世界展現(xiàn)一個真實(shí)的中國立體的中國全面的中國。

講好中國故事，要突出主題，中國故事最精彩的主題是講清楚中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好。要主動宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主動講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事，中國人民奮斗圓夢的故事，中國堅(jiān)持和平發(fā)展，合作共贏的故事。宣介優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)志提煉出來展示出來。把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價值世界意義的文化精髓提煉出來展示出來。傳播優(yōu)秀當(dāng)代文化，著力推動反映當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的價值理念，文藝精品文化成果走向海外。圍繞我國和世界發(fā)展面臨的重大問題，著力提出能夠體現(xiàn)中國立場，中國智慧，中國價值的理念主張方案，使其成為世界表達(dá)中國故事的源頭，讀懂中國的標(biāo)志。我們不僅要讓世界知道舌尖上的中國，還要讓世界知道學(xué)術(shù)中的中國，理論中的中國，哲學(xué)社會科學(xué)中的中國，讓世界知道發(fā)展中的中國，開放中的中國，為人類文明做貢獻(xiàn)的中國。講好中國故事，要創(chuàng)新方式方法，講故事就是講事實(shí)講形象講情感講道理，講事實(shí)才能說服人講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人。要講求情理交融，把陳情和說理結(jié)合起來，讓中國聲音贏得國際社會理解和認(rèn)同。堅(jiān)持以我為主，主動發(fā)聲，精心設(shè)置議題，組織各種精彩精煉的故事載體，把中國道路，中國理論，中國制度，中國精神，中國力量寓于其中，讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題。注重中外融通，把握國外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，把自己講和別人講結(jié)合起來。使故事更多為國際社會和海外受眾所認(rèn)同。

當(dāng)年，周恩來總理用中國的羅密歐和朱麗葉向國際友人介紹，越劇片，梁山伯與祝英臺，他們立刻心領(lǐng)神會，并產(chǎn)生了強(qiáng)烈的情感共鳴。講好中國故事，要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，傳播力決定一個國家的影響力。我們國家發(fā)展成就那么大發(fā)展勢頭那么好在世界上做了那么多好事，這是我們做好國際輿論引導(dǎo)工作的最大本錢。我們現(xiàn)在有底氣也迫切需要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略布局，集中優(yōu)勢資源，著力打造具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體。近年來，中國國際電視臺啟用CGTN融媒體中心，推動各頻道進(jìn)入國外主流運(yùn)營商平臺就是提升國際傳播力的有力嘗試。要重視公共外交用好高端智庫交流渠道引導(dǎo)外界以客觀歷史多為的眼光觀察多彩的中國。要提高對外文化交流水平，完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，用好多種文化形式，綜合運(yùn)用大眾傳播，群體傳播，人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。

講好中國故事，要加強(qiáng)話語權(quán)建設(shè)，話語權(quán)決定一個國家在國際上的主動權(quán)國際話語權(quán)是國家文化軟實(shí)力的重要組成部分，盡管我們在提高國際話語權(quán)方面取得了重要進(jìn)展，但客觀上講，國際輿論格局依然是西強(qiáng)，我弱。我們在國際上有理說不清的一個重要原因，是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。對國際話語權(quán)的掌握和運(yùn)用我們總的是生手，在很多場合還是人云亦云，甚至存在舍己耘人現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)底氣，鼓起士氣堅(jiān)持不懈，講好中國故事，形成同我國綜合國力相適應(yīng)的國際話語權(quán)。

話語的背后，是思想是道，要把道貫通于講故事之中，通過引人入勝的方式啟人入道，通過循循善誘的方式，讓人悟道。要加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，用中國理論闡釋中國實(shí)踐用中國實(shí)踐升華中國理論更加鮮明地展現(xiàn)中國思想更加響亮地闡明中國主張?jiān)鰪?qiáng)對外話語的創(chuàng)造力，感召力公信力。

講好中國故事要奏響交響樂，人人都是中國故事的講解員，讓世界讀懂中國，了解中國光靠新聞發(fā)布官方介紹是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。靠外國民眾來中國親自了解，親身感受是很有限的，需要各方面都成為講述中國故事傳播中國形象的主體力量。習(xí)近平總書記在這方面做了很好的示范，無論是會議上的發(fā)言，調(diào)研時的談話還是出訪時的演講，報(bào)刊上的文章，他都善于用故事來傳達(dá)深意感染他人于細(xì)微動人之處，向世界詮釋中國智慧中國方案和中國力量。我們要積極扮演中國故事講解員的角色不斷增強(qiáng)，思想自覺行動，自覺練就講好中國故事的強(qiáng)大內(nèi)功，飽含深情地把中國故事講得精彩，生動鮮活。要動員各方面一起做外宣工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，推動內(nèi)宣外宣一體發(fā)展奏響交響樂唱響大合唱，讓中國聲音愈來愈洪亮。

七十四

為什么解決民生問題要多做雪中送炭的工作少做花上壘花的虛工？

治國有常而利民為本。人民群眾關(guān)心的問題是什么，是吃的放不放心、有沒有房子住、孩子能不能上好學(xué)、能不能找到工作、養(yǎng)老有沒有保障等等。民生無小事，枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記指出，讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把人民的安居樂業(yè)，安危冷暖放在心上，多做雪中送炭，急人之困的工作少做錦上添花，花上壘花的虛功，把好事做實(shí)把實(shí)事做好不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，幸福感安全感。

增進(jìn)民生福祉是我們黨立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出，共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的人民群眾什么方面，感覺不幸福，不快樂不滿意，我們就在哪方面下工夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。黨的十八大以來，隨著一大批惠民舉措落地實(shí)施民生建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。2019年民生支出占財(cái)政支出的比例達(dá)到68%，各級各類學(xué)歷教育在校生總規(guī)模2.82億人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1352萬人，改造棚戶區(qū)住房560萬套，這一組組數(shù)據(jù)生動反映了黨和政府為增強(qiáng)人民獲得感，幸福感安全感所做出的巨大努力。

同時也要看到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段仍是世界最大，發(fā)展中國家還存在一定數(shù)量的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難人群。特別是隨著社會主要矛盾的變化，民生建設(shè)的總體水平，離人民群眾的心理期待和現(xiàn)實(shí)需求還有差距。民生領(lǐng)域還存在不少短板，比如有學(xué)上已經(jīng)解決，上好學(xué)的問題仍然突出，全球最大的社會保障安全網(wǎng)已經(jīng)建成，還需進(jìn)一步織密織牢等等。做好民生工作，要堅(jiān)持兜底線?；狙a(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，從最困難的群體入手，從最具體的工作抓起，加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)做好雪中送炭的事做好保障群眾基本生活的事。

做好雪中送炭的事就是要抓住人民最關(guān)心最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題統(tǒng)籌抓好教育就業(yè)，收入分配，社會保障，醫(yī)療衛(wèi)生等方面民生工作。教育是民生之基，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)努力辦好人民滿意的教育。就業(yè)是最大的民生工程，民心工程，根基工程要實(shí)現(xiàn)更充分和更高質(zhì)量就業(yè)。收入分配是民生之源，要促進(jìn)收入分配更合理，更有序，社會保障是普惠托底的民生問題，要建立更加公平，更可持續(xù)的社會保障制度。人民健康是增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位，全周期健康服務(wù)。要堅(jiān)持多謀民生之利多解民生之憂，不搞花架子空殼子不能壘大戶造盆景，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，努力織就幼有所育，學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居弱有所扶的民生保障網(wǎng)。

保障和改善民生，既要盡力而為，又要量力而行。民生工作直接同老百姓見面，對賬來不得半點(diǎn)虛假，承諾了就要兌現(xiàn)做就要做好。一方面要堅(jiān)持盡力而為，適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要采取針對性更強(qiáng)，覆蓋面更大作用更直接效果更明顯的舉措，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，讓群眾看到變化得到實(shí)惠，不能裹足不前，銖施兩較，該花的錢也不花。另一方面，要堅(jiān)持量力而行，一口吃不成胖子，民生改善，有一個從低層次到高層次從不均衡到均衡的過程，我們不能脫離當(dāng)前我國國情提出過高目標(biāo)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平，做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情，不能好高騖遠(yuǎn)，寅吃卯糧，口惠而實(shí)不至。保障和改善民生，沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。在新時代新征程上，我們必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神一件事情，接著一件事情辦一年，接著一年干鍥而不舍，向前走，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，讓民生福祉達(dá)到新水平，讓老百姓生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

七十五

為什么說立德樹人是新時代教育的根本任務(wù)？

1935年初秋在中華民族危急存亡之際，南開大學(xué)校長張伯苓在開學(xué)典禮上，向全體師生問了三個問題，你是中國人嗎，你愛中國嗎，你愿意中國好嗎？2018年9月習(xí)近平總書記在全國教育大會上談到了這個故事，并強(qiáng)調(diào)這三個問題是歷史之問，更是時代之問，未來之問。我們要一代一代問下去，答下去。這著名的愛國三問實(shí)質(zhì)是在追問教育要培養(yǎng)什么人，這一首要問題澆花澆根育人育心。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家。這就從根本上決定了我們的教育必須堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

才者德之資也德者才之帥，也人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立育人的根本在于立德。這個德既有個人品德，也有社會公德，更有報(bào)效祖國和服務(wù)人民的大德。德立住了，人才能豎起來才能真正成為對國家社會有用的人才。古往今來，任何國家任何社會都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人，從而維護(hù)政治統(tǒng)治維系社會穩(wěn)定的。對于我們黨和國家來說，教育要培養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人定語只能是社會主義。我們培養(yǎng)的人必須樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，這就是我們要立的德。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些長著中國臉不是中國心沒有中國情缺少中國味的人。立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人關(guān)系國家前途命運(yùn)不管什么時候，我們?yōu)辄h育人的初心不能忘為國育才的立場不能改。

我們黨歷來重視以德育人，以德治教，始終把德育擺在突出位置。新中國成立后，我們黨確立了教育方針，強(qiáng)調(diào)，要使受教育者在德育智育，體育幾方面都得到發(fā)展成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。改革開放后，我們黨明確提出要培育有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律的四有新人。黨的十八大把立德樹人明確為教育的根本任務(wù)，黨的19大進(jìn)一步提出要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，黨的19屆四中全會對完善立德樹人體制機(jī)制提出新的具體要求。黨的教育方針，始終堅(jiān)持德育為先把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，培養(yǎng)了一代又一代聽黨話跟黨走扎根人民，奉獻(xiàn)祖國的社會主義建設(shè)者和接班人。航天報(bào)國的嫦娥團(tuán)隊(duì)，神舟團(tuán)隊(duì)平均年齡是33歲北斗團(tuán)隊(duì)平均年齡是35歲參加抗疫的醫(yī)護(hù)人員中有近一半兒是九零后零零后他們絢爛的青春之花綻放在黨和國家最需要的地方。

全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歸根到底需要大批德才兼?zhèn)涞臅r代新人。青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期灌漿期，這一時期知識體系搭建尚未完成價值觀塑造尚未成形，情感心理尚未成熟，加之現(xiàn)在的青少年長期生活在和平環(huán)境之下，沒有體驗(yàn)過民族生死存亡的苦難，沒有經(jīng)歷過血與火的考驗(yàn)，人生閱歷相對有限。在市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下消費(fèi)主義拜金主義，功利主義等負(fù)面因素的影響不可低估。特別是要看到各種敵對勢力對我發(fā)動顏色革命的企圖，從來沒有消停過。他們下工夫最大的一個領(lǐng)域就是爭奪我們的青少年，這樣的斗爭是長期的嚴(yán)峻的。如果不加以正確引導(dǎo)和長期教育青少年就難以樹立正確理想信念，甚至可能走偏。必須把立德樹人作為根本任務(wù)，著力教育引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立馬克思主義信仰中國特色社會主義信念，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢信心，更好地肩負(fù)起民族復(fù)興的時代重任。

教育是國之大計(jì)，黨之大計(jì)，必須始終堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)教育強(qiáng)國辦好人民滿意的教育要把師德師風(fēng)作為評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)有理想信念，有道德情操，有扎實(shí)學(xué)識，有仁愛之心的好老師，更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長，指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。深化教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育工作，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立全員全過程，全方位育人體制機(jī)制，堅(jiān)持為黨育人為國育才引導(dǎo)青少年把愛國情強(qiáng)國志報(bào)國情融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的奮斗之中，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生動實(shí)踐中放飛青春夢想書寫人生華章。

七十六

為什么要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上？

2020年初突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅著人民的生命安全和身體健康。黨中央及時調(diào)集全國資源開展大規(guī)模免費(fèi)救治。從出生僅30多個小時的嬰兒到108歲的老人不放棄任何一位患者。反觀西方一些標(biāo)榜人權(quán)的國家，不僅老年患者被放棄治療，而且很多家庭無力承擔(dān)高昂治療費(fèi)用，出現(xiàn)一幕幕生死相隔的悲劇。

疫情之下，生死之間為何反差會如此強(qiáng)烈。究其根源與西方國家堅(jiān)持資本至上，金錢優(yōu)先的做法截然不同，我國始終堅(jiān)持人民至上，生命至上，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益屬性，不惜一切代價保護(hù)人民生命安全和身體健康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，無論社會發(fā)展到什么程度，我們都要毫不動搖，把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。衛(wèi)生與健康事業(yè)涉及每個人的生命安全和千家萬戶的幸福安康，是一項(xiàng)極其崇高也非常特殊的事業(yè)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，這就決定了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。堅(jiān)持公益性意味著要將政府投入重點(diǎn)用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度擴(kuò)展服務(wù)，提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾就近享有公平可及系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防治療康復(fù)健康，促進(jìn)等健康服務(wù)。公益性是我們黨人民至上的執(zhí)政理念和生命至上的價值追求的具體體現(xiàn)，是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的基本原則，必須毫不動搖地堅(jiān)持與踐行。

人民衛(wèi)生為人民，我國始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性方向，新中國成立后，我國堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村創(chuàng)建城鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，農(nóng)村合作醫(yī)療，赤腳醫(yī)生等初級衛(wèi)生保健制度。注重發(fā)揮中醫(yī)藥一根針，一把草簡便驗(yàn)廉的優(yōu)勢，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。廣泛開展群眾**國衛(wèi)生運(yùn)動有效控制了寄生蟲病，烈性傳染病和地方病消滅了天花等傳染病，我國人民健康水平不斷提高。

1958年，毛澤東同志在得知江西余江縣消滅血吸蟲病之后，欣然寫下七律二首 送瘟神 用6億神州盡舜堯，來歡呼人民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的巨大成就。改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再繼續(xù)堅(jiān)持公益屬性的基礎(chǔ)上，用活市場機(jī)制有效配置資源，在很大程度上滿足了人民群眾快速增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，為進(jìn)一步解決人民群眾看病就醫(yī)問題，我國進(jìn)行多輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革明確提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全，有效，方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責(zé)，把公益性貫穿醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全過程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該主要由政府負(fù)責(zé)保障全體人民公平獲得。在以往工作的基礎(chǔ)上，我國用較短的時間建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)全面實(shí)施醫(yī)療救助制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個大臺階。

百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，看病難，看病貴問題得到有效緩解，超過80%的居民一刻鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)。2019年個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降至28.4%為20多年來最低水平。

在這次新冠肺炎疫情防控中患者救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)。54萬名湖北省和武漢市醫(yī)務(wù)人員以及馳援湖北的346支國家醫(yī)療隊(duì)4萬多名醫(yī)務(wù)人員絕大部分來自公立醫(yī)院。充分證明政府主導(dǎo)公益性。主導(dǎo)公立醫(yī)院主導(dǎo)的救治體系是取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果的重要保障。人民健康既是民生問題也是社會政治問題，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展健康要上去人民的獲得感，幸福感，安全感，都離不開健康。如果人民健康水平低下，如果群眾患病得不到及時救助，如果疾病控制不利傳染病流行。不僅人民生活水平和質(zhì)量會受到重大影響，而且社會會付出沉重代價。

不可否認(rèn)，由于工業(yè)化城鎮(zhèn)化人口老齡化以及疾病譜生態(tài)環(huán)境生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存，多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，特別是衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足結(jié)構(gòu)不合理分布不均衡，基層服務(wù)能力薄弱等問題比較突出，深層次體制機(jī)制，矛盾尚需破解。解決好這些問題尤其要牢牢把握公益性原則，絕不能走全盤市場化，商業(yè)化的路子。發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)必須堅(jiān)持公益性原則，發(fā)揮中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式的顯著優(yōu)勢，全面推進(jìn)健康中國建設(shè)為人民提供全方位，全周期健康服務(wù)，要發(fā)揮好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的兜底功能，中市婦幼老年人殘疾人流動人口低收入人群貧困人口等重點(diǎn)人群健康。健全重特大疾病醫(yī)療和救助制度，加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，處理好醫(yī)院和政府關(guān)系落實(shí)好政府對公立醫(yī)院的投入政策，讓公立醫(yī)院輕裝上陣不斷提高服務(wù)能力和運(yùn)行效率。建立健全分級分層分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制，堅(jiān)持防治結(jié)合聯(lián)防聯(lián)控群防群治，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，抓好全民醫(yī)保制度建設(shè)，加快推動城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，積極發(fā)展商業(yè)健康保險解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂。

七十七

如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，實(shí)現(xiàn)共建共治共享？

走進(jìn)浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)。不要人夸好顏色的江南詩韻中一幅悠然祥和的平安畫卷映入眼簾。20世紀(jì)60年代初，楓橋干部群眾創(chuàng)造了依靠群眾就地化解矛盾的楓橋經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志親筆批示，要各地仿效經(jīng)過試點(diǎn)推廣去做。50多年來，各地學(xué)習(xí)推廣小事不出村大事不出鎮(zhèn)矛盾不上交等經(jīng)驗(yàn)做法，楓橋經(jīng)驗(yàn)在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，展示出歷久彌新的魅力。

習(xí)近平總書記高度重視楓橋經(jīng)驗(yàn)多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)。作為基層社會治理的金字招牌，楓橋經(jīng)驗(yàn)為堅(jiān)持和完善社會治理實(shí)現(xiàn)共建共治共享提供了重要范本。

平安是老百姓解決溫飽后的第一需求是極重要的民生也是最基本的發(fā)展環(huán)境。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持一手抓保安全護(hù)穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新社會治理理念思路體制機(jī)制方法手段，著力從源頭上預(yù)防和減少影響社會和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生。廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。特別是近幾年黨中央大力推動平安中國建設(shè)掃黑除惡成為與打虎拍蠅一樣備受關(guān)注的國家行動。一大批黑惡勢力連同背后的關(guān)系網(wǎng)保護(hù)傘被連根拔起，社會治安形勢持續(xù)向好

。國際知名的蓋洛普咨詢公司2020年公布的全球最安全國家榜單上，中國高居第三位是前十名國家中唯一人口過億的大國。

2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情讓中國的基層社會治理，經(jīng)歷了一次集中檢閱社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，群防群治，有效阻斷病毒傳播一天內(nèi)就能組織完成數(shù)百萬人次核酸檢測充分展現(xiàn)了我國基層社會治理的效能和潛力。這些成績的取得都得益于共建共治共享的社會治理格局。社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域，社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，從社會管理到社會治理，一字之差，反映了我們黨對社會運(yùn)行規(guī)律和治理規(guī)律認(rèn)識的深化是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。早在社會主義建設(shè)初期，毛澤東同志就提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題。數(shù)十年過去，雖然影響社會穩(wěn)定的具體因素發(fā)生了很大變化，但現(xiàn)在基層產(chǎn)生的社會矛盾，無論其表現(xiàn)形式多么復(fù)雜多樣，就其性質(zhì)而言，絕大多數(shù)還是人民內(nèi)部矛盾。

習(xí)近平總書記指出，對人民內(nèi)部矛盾，要善于運(yùn)用法治民主協(xié)商的辦法進(jìn)行處理。社會主義是人民當(dāng)家作主，基層矛盾要用基層民主的辦法來解決。打造共建共治共享的社會治理格局，從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從單純的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向更加注重社會協(xié)同治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)社會協(xié)同，公眾參與法治保障的社會治理體制，使社會治理成效更多更公平地惠及全體人民。是正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的必然選擇，也符合社會治理現(xiàn)代化的根本要求。

政之所要，在乎民心。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，核心是人，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新。必須以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。當(dāng)前仍有一些人民內(nèi)部矛盾和社會問題影響著社會穩(wěn)定，而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。這要求我們處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，從人民內(nèi)部和社會一般意義上說維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好，單純維穩(wěn)不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來。要創(chuàng)新組織群眾發(fā)動群眾的機(jī)制創(chuàng)新為民謀利，為民辦事為民解憂的機(jī)制，使群眾由衷感到權(quán)益受到公平對待利益得到有效維護(hù)，讓群眾的聰明才智，成為社會治理創(chuàng)新的不竭源泉，充分調(diào)動一切積極因素，確保社會既生機(jī)勃勃又井然有序。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，必須夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，基層既是產(chǎn)生社會矛盾的源頭，同時也是疏導(dǎo)各種矛盾的茬口。楓橋經(jīng)驗(yàn)啟示，我們要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層精細(xì)化管理，把社會矛盾化解在基層消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主，懲防并舉，以防為先，標(biāo)本兼治，重在治本。不能老是亡羊補(bǔ)牢，窮于事后應(yīng)對。要推動社會治理重心下移，把人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對稱下沉到基層，切實(shí)增強(qiáng)基層組織在群眾中的影響力和號召力，著力建設(shè)人人有責(zé)，人人盡責(zé)，人人享有的社會治理共同體。

這次新冠肺炎疫情防控，更讓我們看到法治科技等手段在基層社會治理中的重要作用。要著力提高社會治理社會化法制化，智能化專業(yè)化水平，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，人工智能等先進(jìn)技術(shù)，樹立法治思維，發(fā)揮德治作用，切實(shí)增強(qiáng)基層社會治理的預(yù)見性，精準(zhǔn)性高效性。

打造共建共治共享的社會治理格局共建的力量，來自人民共治的智慧出自人民共享的成果，為了人民。新時代進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，必須繼續(xù)推陳出新有所突破，堅(jiān)持走中國特色社會主義社會治理之路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為社會治理效能，努力建設(shè)更高水平的平安中國。

七十八

為什么要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境？

彩云之南的大理，洱海，像一只蔚藍(lán)純凈的眼睛，凝望著萬木蔥榮的蒼山。但這只眼睛曾經(jīng)也進(jìn)過沙子，令高原明珠蒙塵。經(jīng)過不懈治理，如今的洱海漸漸重現(xiàn)，天藍(lán)海碧的靚麗景象。習(xí)近平總書記考察洱海時強(qiáng)調(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置像保護(hù)眼睛一樣，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

眼睛和生命的比喻，形象地說明了生態(tài)環(huán)境的極端重要性。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明既是關(guān)系民生的重大社會問題，更是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。

自然是生命之母是人類賴以生存和發(fā)展的根基。廣袤的草原，肥沃的土地，魚產(chǎn)豐富的江河湖海等不僅給人類提供了生活資料來源，而且給人類提供了生產(chǎn)資料來源。自然是慷慨的人類善待自然，按照大自然規(guī)律活動取之有時用之有度。自然就會饋贈人類。正如孟子所說：不違農(nóng)時谷不可勝食也促骨不入污池魚鱉不可勝食也斧斤以時入山林材木不可勝用也。我們的先人很早就認(rèn)識到了這個道理綿延5000多年的中華文明之所以生生不息，也與道法自然天人合一的傳統(tǒng)哲學(xué)智慧緊密相關(guān)。

從根本上說，人類是在同自然的互動中生產(chǎn)生活發(fā)展的人與自然和諧共生，是生命共同體。歷史地看一部人類文明發(fā)展史就是一部人與自然的關(guān)系，使生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，四大文明古國均發(fā)源于森林茂密，水量豐沛，田野肥沃的地區(qū)。古代埃及古代巴比倫的衰落與生態(tài)環(huán)境衰退，特別是嚴(yán)重的土地荒漠化直接相關(guān)。我國古代一些地區(qū)也有過慘痛教訓(xùn)。一度輝煌的樓蘭文明，由于過度墾種等原因。最終難逃被埋藏在萬頃流沙之下的命運(yùn)。人類進(jìn)入工業(yè)文明時代以來，傳統(tǒng)工業(yè)化迅猛發(fā)展，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關(guān)系緊張，從20世紀(jì)30年代開始，一些西方國家相繼發(fā)生了八大環(huán)境公害事件，很多人患病死亡損失巨大震驚世界引發(fā)了人們對資本主義發(fā)展模式的深刻反思。恩格斯早就指出，我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。

人類對大自然的傷害，最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。不能只講索取不講投入，只講發(fā)展不講保護(hù)，只講利用不講修復(fù)，必須敬畏自然，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。天育物有時，地生財(cái)有限。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺失之難，存一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，同時也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題一段時間內(nèi)成為民生之患民心之痛。我國環(huán)境容量有限，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，獨(dú)特的地理環(huán)境也加劇了地區(qū)間的不平衡。今天胡煥庸線東南方43%的國土居住著全國94%左右的人口生態(tài)環(huán)境壓力巨大，西北方57%的國土以草原戈壁沙漠綠洲和雪域高原為主，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。這種基本的資源環(huán)境國情決定了我們要始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境就是民生青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，隨著生活水平不斷提高，老百姓現(xiàn)在吃飽穿暖了熱切期盼天更藍(lán)山更綠水更清環(huán)境更優(yōu)美，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的突出地位，積極回應(yīng)群眾所想，所盼所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，開展一系列根本性開創(chuàng)性長遠(yuǎn)性工作，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，污染治理力度之大制度出臺頻度之密監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)環(huán)境質(zhì)量改善速度之快，前所未有，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴的自然美景正在逐步重現(xiàn)，京津冀大氣污染治理浙江千村示范萬村整治工程，塞罕壩造林，毛烏素治沙等百姓受益國際點(diǎn)贊的生動范例不斷涌現(xiàn)。我國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者，貢獻(xiàn)者引領(lǐng)者。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)道阻且長行則將至，我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期。也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期需要跨越，許多婁山關(guān)臘子口。必須貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持方向不變力度不減，爬過這個坡邁過這道坎。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明功在當(dāng)代，利在千秋。我們要以功成不必在我的境界和功成必定有我的擔(dān)當(dāng)與熱愛自然的情懷和科學(xué)治理的精神，像保護(hù)眼睛和對待生命一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)青山常在，綠水長流，空氣常新的美麗中國。

七十九

如何理解綠水青山就是金山銀山的理念？

改革開放初期，浙江安吉余村靠著開山采石，成為遠(yuǎn)近聞名的首富村。老百姓腰包鼓起來了，生態(tài)環(huán)境卻惡化了，煙塵籠罩污水橫流，成為困擾群眾的大問題。要錢袋子還是要綠葉子？在抉擇的十字路口，2005年8月，時任浙江省委書記習(xí)近平同志來到余村考察，以充滿前瞻性的戰(zhàn)略眼光，首次提出綠水青山就是金山銀山。

余村在這一重要理念的引領(lǐng)下，努力修復(fù)生態(tài)用綠水青山敲開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新大門，走出了一條生態(tài)美百姓富的綠色發(fā)展之路。

如今這一新的發(fā)展理念已經(jīng)從小山村走向了全中國，成為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則，成為全黨全社會的共識和行動。

綠水青山和金山銀山是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象化表達(dá)，這兩者絕不是對立的，而是辯證統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。這深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理。清晰指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚。而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，發(fā)展是硬道理，但絕不能不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，絕不能一味索取資源。我們種的常青樹就是搖錢樹。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

綠水青山，既是自然財(cái)富生態(tài)財(cái)富又是社會財(cái)富經(jīng)濟(jì)財(cái)富。草木植成國之富也。巍巍高山茫茫，草原茂密，森林碧海藍(lán)天，潔凈沙灘，湖泊，濕地，冰天雪地等都是大自然的慷慨饋贈也是人類永續(xù)發(fā)展的最大本錢。綠水青山還是更加基礎(chǔ)性和本源性的財(cái)富，離開了綠水青山，人類社會的一切財(cái)富都將成為無源之水，無本之木。

綠水青山本身蘊(yùn)含無窮的經(jīng)濟(jì)價值，還可以源源不斷地帶來金山銀山。馬克思主義認(rèn)為，自然資源作為勞動資料是構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素，在社會生產(chǎn)中人和自然是同時起作用的，沒有自然界沒有感性的外部世界就什么也不能創(chuàng)造。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力和后勁。時至今日，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對自然生態(tài)的依賴程度越來越高，綠色生態(tài)已經(jīng)成為最大財(cái)富最大優(yōu)勢最大品牌。魚逐水草而居，鳥擇良木而棲。如果其他各方面條件都具備，人們都愿意到綠水青山的地方投資發(fā)展工作生活和旅游。

河北塞罕壩林場創(chuàng)造了荒原變林海沙地變綠洲，青山變金山的人間奇跡，吉林查干湖漁場實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展旅游相得益彰，陜西安康的茶農(nóng)們因茶致富因茶興業(yè)都印證了保護(hù)生態(tài)生態(tài)就會回饋你的道理。

綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，勝過金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境是人民群眾的共有財(cái)富是最公平的公共產(chǎn)品最普惠的民生福祉，山巒層林盡染，平原藍(lán)綠交融，城鄉(xiāng)鳥語花香，這樣的自然美景帶給人們美的享受。對人的生存來說，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，金山銀山固然重要，但如果空氣飲用水都不合格，哪有什么幸福可言。

人民群眾過去盼溫飽，現(xiàn)在盼環(huán)保，過去求生存，現(xiàn)在求生態(tài)。必須不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，讓人民群眾望得見山看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念一定要從思想認(rèn)識和具體行動上來一個根本轉(zhuǎn)變。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，讓綠水青山顏值更高，金山銀山成色更足，堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山，這個金飯碗利用自然優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)在山水上做文章，在生態(tài)上下工夫，壯大美麗經(jīng)濟(jì)。通過改革創(chuàng)新，讓土地勞動力資產(chǎn)自然風(fēng)光等要素活起來，把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山。建立市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極探索政府主導(dǎo)企業(yè)和社會各界參與市場化運(yùn)作，可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。

人若不負(fù)青山，青山定不負(fù)人，在綠水青山就是金山銀山理念指引下的生動實(shí)踐，讓祖國大地山川綠起來了，讓人民生活美起來了。路子選對了就要持續(xù)走下去，鍥而不舍，久久為功，守好這方碧綠這片蔚藍(lán)這份純凈，把綠水青山見得更美，把金山銀山做得更大。讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美，生命之美，生活之美。

八十

如何理解推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命？

從青藏高原到東海之濱，長江浩浩蕩蕩奔流不息，以水為紐帶，連接上下游，左右岸，干支流形成了中國經(jīng)濟(jì)大動脈。但多年來他也飽受環(huán)境污染過度開發(fā)之痛。

長江病了，病得還不輕。習(xí)近平總書記親自把脈開方，推動沿江11省市治理污染修復(fù)生態(tài)協(xié)同發(fā)力，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，走出一條生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的新路子。而今大江奔流，正日益呈現(xiàn)水清地綠天藍(lán)與活力效率魅力交相輝映的景象。唱響了新時代綠色發(fā)展的長江之歌。

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命。習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展就其要義來講是要解決好人與自然和諧共生問題。這場深刻革命是對生產(chǎn)方式生活方式，思維方式和價值觀念的全方位革命性變革，它突破了舊有發(fā)展思維發(fā)展理念和發(fā)展模式是對自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展一般規(guī)律的深刻把握。綠色發(fā)展的真諦是取之有度，用之有節(jié)，就是要調(diào)整人的行為糾正人的錯誤行為，從一味地利用自然征服自然改造自然相尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然轉(zhuǎn)變改變，長期以來大量生產(chǎn)大量消耗大量排放的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。把經(jīng)濟(jì)活動人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。

回顧歷史，幾百年來工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，也帶來了觸目驚心的生態(tài)破壞產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷。許多國家，包括一些發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中把生態(tài)環(huán)境破壞了搞了一堆沒有價值，甚至是破壞性的東西。再補(bǔ)回去成本比當(dāng)初創(chuàng)造的財(cái)富還要多。

14億人口的中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是絕無僅有，史無前例的，要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，如果再走美歐老路無節(jié)制消耗資源，不計(jì)代價污染環(huán)境是難以為繼的，也是走不通的。與其揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪，必須堅(jiān)決摒棄殺雞取卵，竭澤而漁的發(fā)展方式和生活方式，把綠色發(fā)展方式和生活方式作為根本之策，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題。在這個問題上，我們沒有別的選擇。推動形成綠色發(fā)展方式，就是要徹底改變過去那種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，綠色決定發(fā)展的成色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，從有沒有轉(zhuǎn)向發(fā)展好不好，質(zhì)量高不高，追求綠色發(fā)展繁榮。加快形成綠色發(fā)展方式，重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)清潔能源產(chǎn)業(yè)，通過綠色技術(shù)體系改造形成綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥鳳凰涅磐。要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線環(huán)境質(zhì)量底線，資源利用上線三條紅線。對突破三條紅線仍然沿用粗放增長方式吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事，絕對不能再干絕對不允許再干。近年來，一些地方出現(xiàn)了嚴(yán)重破壞生態(tài)觸碰紅線事件，如木里煤田超采破壞植被千島湖飲水保護(hù)區(qū)違規(guī)填湖，騰格里沙漠遭企業(yè)污染等。這些事件受到嚴(yán)肅查處形成了強(qiáng)有力的震懾。推動形成綠色生活方式就是要觸及靈魂深處，促進(jìn)每個人從意識到行為的深刻轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者建設(shè)者，受益者，沒有哪個人是旁觀者，局外人，批評家，誰也不能只說不做，置身事外。要在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，環(huán)保意識生態(tài)意識，培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣，讓天藍(lán)地綠水清深入人心。

開展全民綠色行動倡導(dǎo)簡約適度，綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)形成文明健康的生活風(fēng)尚，通過生活方式綠色革命倒逼生產(chǎn)方式，綠色轉(zhuǎn)型，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全民自覺行動。  

近年來，上海這座擁有2400多萬常住人口的超大城市大力推行垃圾分類法規(guī)先行正向激勵精細(xì)操作，目前居民垃圾分類達(dá)標(biāo)率已經(jīng)提升至90%以上，全是了詮釋了新時尚的內(nèi)涵，讓文明習(xí)慣長流，指尖綠色生活常在心間。

地球是人類賴以生存的唯一家園，順應(yīng)自然保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展，昭示著人類的美好未來建設(shè)綠色家園是各國人民的共同夢想，也是全球可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨。要更加自覺地推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，讓資源節(jié)約環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式與世界各國共同呵護(hù)好地球家園，同住生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路，共建清潔美麗世界，讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財(cái)富，又能遙望星空，看見青山聞到花香。

八十一

如何理解建設(shè)美麗中國要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度？

毋壞屋，毋填井，毋伐樹木.毋動六畜。有不如令者，死無赦。周文王頒布的這條《伐崇令》被譽(yù)為世界上最早的環(huán)境保護(hù)法令，我國古代很早就有尊重自然保護(hù)生態(tài)的觀念，并把這種觀念上升為國家管理制度。專門設(shè)立掌管山林川澤的機(jī)構(gòu)制定政策法令，這就是虞衡制度。后來不少朝代也都有保護(hù)自然的律令，并對違令者重懲。

鑒古可以知今。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須依靠制度，依靠法制只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。不以規(guī)矩，不能成方圓。改革開放以來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了很大成績，但存在的問題依然突出，這些年來，一些地方出現(xiàn)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境事件，如甘肅祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞，新疆卡山自然保護(hù)區(qū)違規(guī)瘦身，秦嶺北麓西安段圈地建別墅等。主要是由于黨委政府失職瀆職，企業(yè)責(zé)任不落實(shí)造成的，歸根到底同體制不健全，制度不嚴(yán)格，法制不嚴(yán)密執(zhí)行不到位，懲處不得力有關(guān)，要避免類似問題再度發(fā)生，必須從根子上解決，作出系統(tǒng)性制度安排，為建設(shè)美麗中國保駕護(hù)航。

建設(shè)生態(tài)文明重在建章立制，黨的十八大以來，我們堅(jiān)持把制度建設(shè)作為重中之重，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化，法制化軌道制定實(shí)施了60多項(xiàng)改革方案，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，河湖長制，國家公園體制試點(diǎn)等全面實(shí)施史上最嚴(yán)環(huán)保法制度，出臺頻度之密前所未有，生態(tài)文明制度體系，四梁八柱基本建立。

黨的19屆四中全會對堅(jiān)持和完善生態(tài)文明體系，進(jìn)一步作出系統(tǒng)安排明確重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，推動生態(tài)文明制度體系更加成熟，更加定型。

制度的生命力在于執(zhí)行，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把制度的剛性和權(quán)威牢固樹立起來，決不能讓制度規(guī)定成為沒有牙齒的老虎，絕不能越雷池一步。要落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，推動層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，近年來的實(shí)踐表明，這項(xiàng)制度間的即時執(zhí)行有力，督查中敢于動真格，不怕得罪人，咬住問題不放松，成為推動落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招得到人民群眾的廣泛認(rèn)可。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，健全環(huán)保信用評價，信息強(qiáng)制性披露，嚴(yán)懲重罰等制度。大幅提高違法違規(guī)成本，讓生態(tài)環(huán)境違法行為人得不償失乃至傾家蕩產(chǎn)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署，重大問題，親自過問重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦壓實(shí)，各級責(zé)任層層抓落實(shí)。要建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核制度實(shí)施最嚴(yán)格的考核問責(zé)將考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策造成嚴(yán)重后果的人不能讓他拍拍屁股走人，官還照當(dāng)必須追究其責(zé)任，而且要終身追責(zé)。令在必信法，在必行。甘肅祁連山由亂到治陜西打響秦嶺青山保衛(wèi)戰(zhàn)，充分彰顯了最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的成效。只要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系的戰(zhàn)略部署，著力把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境治理效能，轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)際效果。就能全面提升生態(tài)文明水平繪就美麗中國新畫卷，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。