關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障

八十二

為什么說保證國家安全是頭等大事？

2020年新冠肺炎疫情以極其迅猛的態(tài)勢席卷全球，這場新發(fā)突發(fā)傳染病疫情引發(fā)的世界性公共衛(wèi)生危機(jī)，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)陷入第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退，極大影響了許多國家的安全和穩(wěn)定，給人們上了一堂深刻的生物安全課，更是一堂嚴(yán)肅的國家安全課。

國家安全是關(guān)乎國家發(fā)展穩(wěn)定和社會長治久安的重大戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記指出，國家安全是頭等大事，做好新時(shí)代國家安全工作必須堅(jiān)持總體國家安全觀。利莫大于治，害莫大于亂，國家安全是安邦定國的重要基石，是人民安居樂業(yè)的保證，維護(hù)國家安全，是全國各族人民根本利益所在。這些年來，無論是一些國家和地區(qū)戰(zhàn)火引發(fā)的難民危機(jī)還是恐怖主義帶來的社會恐慌，無論是核泄漏事故形成的環(huán)境污染，還是疫情失控造成的各種亂象都在告誡我們沒有國家安全和談幸福生活又哪來的歲月靜好。

新形勢下，我國國家安全和社會穩(wěn)定面臨的威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素增多，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)國家安全工作是黨治國理政一項(xiàng)十分重要的工作也是保障國泰民安一項(xiàng)十分重要的工作。要準(zhǔn)確把握國家安全形勢牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國家安全屏障。說到國家安全，人們腦海中可能首先閃現(xiàn)的是戰(zhàn)爭片中炮火紛飛的場景，或者是諜戰(zhàn)片中驚心動(dòng)魄的情節(jié)。但這主要體現(xiàn)了傳統(tǒng)安全內(nèi)容。今天國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。

總體國家安全觀，關(guān)鍵在總體，突出的是大安全理念，涵蓋政治，軍事，國土，經(jīng)濟(jì)，文化，社會科技網(wǎng)絡(luò)生態(tài)資源和金融生物太空深海極地人工智能海外利益等諸多領(lǐng)域。而且隨著社會發(fā)展不斷拓展?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)思維和方法既重視發(fā)展問題，又重視安全問題既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，既重視國土安全又重視國民安全既重視傳統(tǒng)安全又重視，非傳統(tǒng)安全既重視自身安全又重視，共同安全?？傮w國家安全觀要求把確保政治安全作為首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治安全，國土安全，經(jīng)濟(jì)安全，社會安全，網(wǎng)絡(luò)安全科技安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作，指明了維護(hù)國家安全的主陣地主戰(zhàn)場。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，成功應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)保持了我國國家安全大局穩(wěn)定。比如堅(jiān)定守護(hù)人民安全開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，不斷筑牢遏制黑惡勢力滋生蔓延的安全墻。截至2020年十月底全國累計(jì)打掉涉黑組織3463個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)10878個(gè)，查控涉黑涉惡資產(chǎn)5439億元，有力打擊震懾了黑惡勢力犯罪。人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。大力整頓金融市場秩序重拳出擊集中整治問題頻發(fā)的p 2 p網(wǎng)上借貸亂象。截至2020年11月中旬全國實(shí)際運(yùn)營p 2 p網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量已由高峰時(shí)期的約5000家壓降至完全歸零。威脅金融安全的灰犀牛得到有效控制。持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)公民個(gè)人信息安全。2019年以來，中央有關(guān)部門組織開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理，網(wǎng)絡(luò)安全防線正在高高筑起。切實(shí)維護(hù)海外利益安全2015年在戰(zhàn)火紛飛的也門，中國政府分四批安全撤離了600多名中國公民，同時(shí)協(xié)助來自十多個(gè)國家的270多名外國公民安全離開，上演了一場驚心動(dòng)魄的紅海行動(dòng)等等。這一系列舉措打造了國家安全的金鐘罩，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

安而不忘危存而不忘亡治而不忘亂。我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患，民族危難之時(shí)，對國家安全的重要性，有著刻骨銘心的認(rèn)識，始終把維護(hù)國家安全工作緊緊抓在手上，在新時(shí)代新征程上，要堅(jiān)持走中國特色國家安全道路，貫徹總體國家安全觀實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持政治安全，人民安全國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。牢牢掌握維護(hù)和塑造國家安全的全局性主動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃，一起部署，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

八十三

為什么說政治安全是國家安全的根本？

2010年12月突尼斯多地爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，大批民眾涌上街頭，最終迫使時(shí)任總統(tǒng)本阿里下臺。所謂阿拉伯之春的動(dòng)蕩浪潮隨即席卷中東，北非地區(qū)十多個(gè)國家多國政權(quán)垮臺，個(gè)中原因非常復(fù)雜，政治安全脆弱，極易受到外部勢力操縱與顛覆是一個(gè)重要因素。

今天阿拉伯之春早已變成阿拉伯之冬，不但沒有帶來民眾所希望的民主自由，反而導(dǎo)致主權(quán)割裂社會失序經(jīng)濟(jì)凋敝，民不聊生。鐵一般的事實(shí)告訴我們，政治安全是國家安全的根本離開了政治安全國家安全就無從談起。

習(xí)近平總書記指出，政治安全涉及國家主權(quán)政權(quán)制度和意識形態(tài)的穩(wěn)固，是一個(gè)國家最根本的需求。是一切國家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)國家對外不能獨(dú)立自主內(nèi)部政治動(dòng)蕩，就不可能維護(hù)自身利益，就不可能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家維護(hù)政治安全，最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，維護(hù)中國特色社會主義制度。只有堅(jiān)定不移地維護(hù)政治安全，才能更好地保障國家利益實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政國家長治久安和人民安居樂業(yè)。政治安全攸關(guān)黨和國家生死存亡。在國家安全這一機(jī)體中，政治安全是心臟心臟停止了跳動(dòng)，在強(qiáng)壯的機(jī)體也會失去生機(jī)。

自新中國成立以來新生的社會主義政權(quán)就處在敵對勢力的封鎖遏制之下。社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)兩種制度的較量始終未曾停歇。直到現(xiàn)在，各種敵對勢力也從來沒有停止對我國實(shí)施西化分化戰(zhàn)略，從來沒有停止對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng)。始終企圖在我國策劃顏色革命。

習(xí)近平總書記警醒全黨，如果哪天在我們眼前發(fā)生顏色革命那樣的復(fù)雜局面，我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)捍衛(wèi)社會主義制度。在政治安全這個(gè)根本性問題上，我們要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，時(shí)刻保持居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性顛覆性錯(cuò)誤，決不能有任何含糊和動(dòng)搖。

政治安全是人民安居樂業(yè)的根本保障。維護(hù)政治安全是全國各族人民根本利益所在，沒有政治安全這塊基石，人民的美好生活就如同空中樓閣。一路走來，我們從積貧積弱，一窮二白到穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)入中等收入國家行列，人民生活從溫飽不足到全面小康發(fā)生了翻天覆地的變化。我們成功戰(zhàn)洪水防非典抗地震化危機(jī)應(yīng)變局斗疫情，有效應(yīng)對了危害人民群眾根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這其中最重要的原因在于我們建立了人民當(dāng)家作主的政權(quán)和根本政治制度。確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為實(shí)現(xiàn)人民利益，維護(hù)人民安全提供了根本前提和持續(xù)保障。

政治安全決定和影響著國家的經(jīng)濟(jì)安全軍事安全，社會安全等各個(gè)領(lǐng)域的安全，國家安全是由多個(gè)領(lǐng)域安全共同組成的。不同領(lǐng)域的安全相互聯(lián)系，相互影響，具有傳導(dǎo)效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。其中政治安全是核心起決定性作用，規(guī)定和制約著其他領(lǐng)域的安全，沒有政治安全的保障，其他領(lǐng)域的安全就無從談起，其他領(lǐng)域的安全問題，最終也要反映到維護(hù)政治安全上來。必須從維護(hù)政治安全的高度謀劃和推進(jìn)各領(lǐng)域國家安全工作，把維護(hù)政治安全作為應(yīng)對各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的首要任務(wù)，充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)各領(lǐng)域安全中的抓手作用。

明者防禍于未萌，智者圖患于將來，當(dāng)前我國社會政治大局總體穩(wěn)定，但政治安全面臨的形勢十分復(fù)雜，維護(hù)政治安全的任務(wù)十分艱巨。我們必須未雨綢繆，防微杜漸，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持中國特色社會主義制度，始終繃緊意識形態(tài)這根弦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力不斷提高防范和抵御政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，牢牢掌握維護(hù)政治安全的主動(dòng)權(quán)。

八十四

為什么要增強(qiáng)憂患意識，防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，尤其要高度警惕黑天鵝和灰犀牛事件？

近些年來，從互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅到波及全球的金融危機(jī)，從埃博拉病毒爆發(fā)到新冠肺炎疫情在世界蔓延。人類社會發(fā)展面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。其中既有小概率高風(fēng)險(xiǎn)的黑天鵝，也有大概率高風(fēng)險(xiǎn)的灰犀牛。習(xí)近平總書記指出，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕黑天鵝事件也要防范灰犀牛事件。用大概率思維應(yīng)對小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這一重要論述，充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人居安思危的憂患意識和防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略自覺。

于安思危于治憂亂。憂患意識是中華民族能夠生生不息，綿延不絕的文化基因。也是融入中國共產(chǎn)黨精神血脈的政治品質(zhì)。我們黨生于憂患，成長于憂患壯大于憂患。百年來，我們黨所經(jīng)歷的困難與風(fēng)險(xiǎn)是所罕見，其中有危難之際的絕處逢生，有挫折之后的毅然奮起，有失誤之后的撥亂反正，有磨難面前的百折不撓。正是一代代中國共產(chǎn)黨人心存憂患，肩扛重?fù)?dān)，才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷從勝利走向新的勝利。

1945年毛澤東同志在黨的七大上講，準(zhǔn)備吃虧時(shí)，一口氣列了17條困難強(qiáng)調(diào)，在看到光明的同時(shí)，更要準(zhǔn)備迎接困難。要在最壞的可能性上建立我們的政策。鄧小平同志也指出，我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上準(zhǔn)備好對策，這樣即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會塌下來。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨要安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨，更為艱苦的努力進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，我們完全有基礎(chǔ)有條件有能力取得新的偉大勝利，也要看到我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境，諸多矛盾問題疊加風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯。這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是多方面的，有的來自國內(nèi)，有的來自國際，有的來自經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域，有的來自自然界。特別是要看到各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯，各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)原各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)相互交織相互作用。有時(shí)黑天鵝灰犀牛還會聯(lián)袂而至。如果我們防范不及應(yīng)對不力，就會導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)疊加演變升級，國家安全就可能面臨重大威脅，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程就可能遲滯或被迫中斷。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，著力破解各種矛盾和問題，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，扛得住過得去。增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。在一個(gè)更加不穩(wěn)定，不確定的世界中，謀求我國發(fā)展必須堅(jiān)持底線思維，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，把困難估計(jì)得更充分一些，把解決問題的措施，想得更周到一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，爭取最好的結(jié)果。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，注重堵漏洞，強(qiáng)弱項(xiàng)下好先手棋打好主動(dòng)仗，善于在危機(jī)中與先機(jī)與變局中開新局。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判防控協(xié)同防范化解機(jī)制，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。

備豫不虞為國常道防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)一刻都不能松懈，一絲都不能疏忽。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上必須增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于出擊，迎難而上。堅(jiān)決馴服灰犀牛全面防范黑天鵝，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，朝著我們確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

八十五

如何把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)？

2019年10月1日。慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵式隆重舉行。軍旗獵獵、軍樂激昂、軍威雄壯，15個(gè)徒步方隊(duì)，昂首闊步，32個(gè)裝備方隊(duì)氣勢如雷，12個(gè)空中梯隊(duì)震撼長空，充分展示了新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)取得的巨大成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮，能打勝仗，作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。

必須全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍改革強(qiáng)軍科技強(qiáng)軍人才強(qiáng)軍依法治軍，加快機(jī)械化信息化，智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

深入推進(jìn)政治建軍。政治建軍是我軍的立軍之本，政治工作是人民軍隊(duì)的生命線。2014年10月習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議對新時(shí)代政治建軍作出部署。要求把理想信念黨性原則，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)政治工作威信在全軍牢固立起來。幾年來，全軍堅(jiān)持以整風(fēng)精神推動(dòng)政治整訓(xùn)，著力整頓思想，整頓用人，整頓組織，整頓紀(jì)律，重振我軍政治綱紀(jì)，純正我軍政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了新征程上的新整隊(duì)、新出發(fā)。實(shí)踐昭示我們政治建軍這一原則，在任何時(shí)候，任何情況下都不能有絲毫松懈。政治工作只能加強(qiáng)不能削弱。要堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)全面加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，持續(xù)深化黨的科學(xué)理論武裝，培養(yǎng)有靈魂，有本事，有血性，有品德的新時(shí)代革命軍人。鍛造具有鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀(jì)律，鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)，確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，確保有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)。

深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍。我們這支軍隊(duì)靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，也要依靠改革創(chuàng)新贏得未來。深化國防和軍隊(duì)改革是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)，未來是決定我軍發(fā)展壯大致勝未來的關(guān)鍵一招。

2015年11月，中央軍委改革工作會議召開，習(xí)近平總書記發(fā)出深化改革國防和軍隊(duì)改革的進(jìn)軍號令。我軍相繼展開領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革軍事政策制度改革，三大戰(zhàn)役。打破了長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，軍種主建的新格局。改變了長期以來陸戰(zhàn)型，國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢，構(gòu)建其中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架。人民軍隊(duì)體制一新，結(jié)構(gòu)一新，格局一新，面貌一新。要推進(jìn)軍事管理革命，加快軍兵種和武警部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

深入推進(jìn)科技強(qiáng)軍。科學(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力，是軍事發(fā)展中最活躍最具革命性的因素。近年來，我軍全面實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，構(gòu)建國防科技創(chuàng)新體系，聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。航母核潛艇等大國重器捷報(bào)頻傳，海軍主力戰(zhàn)艦加速更新?lián)Q代，空軍主力戰(zhàn)機(jī)邁進(jìn)以運(yùn)20斤20為代表的20時(shí)代。東風(fēng)系列戰(zhàn)略導(dǎo)彈驚艷全球，東風(fēng)快遞使命必達(dá)圈粉無數(shù)，要緊跟世界新軍事革命發(fā)展趨勢，聚力國防科技自主創(chuàng)新，原始創(chuàng)新。加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展，大幅提高訓(xùn)練科技含量，增強(qiáng)官兵科技素養(yǎng)。深入推進(jìn)人才強(qiáng)軍，強(qiáng)軍之道，要在得人。人才資源是強(qiáng)軍興軍的寶貴戰(zhàn)略資源，當(dāng)年搞兩彈一星，我們?nèi)卞X缺物缺技術(shù)，但我們有錢學(xué)森，錢三強(qiáng)，鄧稼先等世界頂尖的科學(xué)家和一大批優(yōu)秀科技人才。毛主席接見錢學(xué)森時(shí)說，美國人把你當(dāng)成五個(gè)師，對我們來說，你比五個(gè)師的力量大得多。

黨的十八大以來，我軍大力實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把培養(yǎng)干部培養(yǎng)人才擺在更加突出的位置，著力集聚矢志強(qiáng)軍打贏的各方面優(yōu)秀人才推動(dòng)人才建設(shè)水平整體躍升，要貫徹新時(shí)代軍事教育方針，發(fā)揮院校教育，部隊(duì)訓(xùn)練，實(shí)踐軍事職業(yè)教育綜合育人功能。鍛造高素質(zhì)專業(yè)化，軍事人才方陣，為建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

深入推進(jìn)依法治軍。一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。厲行法治嚴(yán)肅軍紀(jì)是治軍帶兵的鐵律也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。我軍是唱著三大紀(jì)律八項(xiàng)注意走向勝利的，是秉持一靠理想，二靠紀(jì)律走向正規(guī)化的。千軍萬馬有令必行，有禁必止攻如猛虎，守如泰山。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握軍事發(fā)展規(guī)律，鮮明提出構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，形成系統(tǒng)完備，嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系，軍事法治實(shí)施體系，軍事法治監(jiān)督體系，軍事法治保障體系。立起了軍隊(duì)法治建設(shè)的四梁八柱，要強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治軍，切實(shí)提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是接續(xù)推進(jìn)的歷史過程。黨的19大確立了到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略安排。

黨的19屆五中全會明確提出，確保2027年，實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，拓展了黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代內(nèi)涵，充實(shí)了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展步驟，拓展了新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央，中央軍委決策部署上來，加快軍事理論現(xiàn)代化軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化軍事人員現(xiàn)代化武器裝備現(xiàn)代化，提高國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益鍛造召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝的強(qiáng)大軍隊(duì)。

八十六

為什么要堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)？

一個(gè)子彈不問過黨，不能支配，他們是絕對的黨領(lǐng)導(dǎo)。

1929年6月針對紅四軍內(nèi)部關(guān)于軍隊(duì)指揮權(quán)歸屬的分歧。毛澤東同志充分肯定紅二四團(tuán)建立起黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的做法。強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)歸黨支配。這是我們黨第一次提出黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，90多年來，我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。習(xí)近平總書記指出黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊(duì)的建軍之本，強(qiáng)軍之魂。無論時(shí)代如何發(fā)展形勢如何變化，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。

軍隊(duì)是國家政權(quán)的主要成分。無論是哪個(gè)階級誰想奪取國家政權(quán)并想保持它誰就擁有強(qiáng)大的軍隊(duì)。馬克思指出，無產(chǎn)階級專政的首要條件就是無產(chǎn)階級的軍隊(duì)。黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，至于建軍根本原則不是憑空產(chǎn)生的，而是我們黨和軍隊(duì)以鮮血為代價(jià)換來的，歷經(jīng)艱辛探索得來的。黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度發(fā)善于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，豐富發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)革命建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。黨的19大，把堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)上升為新時(shí)代，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。

黨的19屆四中全會深刻總結(jié)，堅(jiān)持黨指揮槍的顯著優(yōu)勢，全面部署堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，豐富和強(qiáng)化了建軍治軍的根本原則。堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是我們黨把馬克思主義國家學(xué)說和建黨建軍原則與中國實(shí)際相結(jié)合的獨(dú)特創(chuàng)造。開創(chuàng)了軍事制度文明的中國模式。

堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家長治久安的根本法寶。國家大柄莫重于兵。軍隊(duì)掌控得好就能成為國家政治穩(wěn)固，社會穩(wěn)定的重要支柱，這是從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的一個(gè)重要結(jié)論。當(dāng)年蘇聯(lián)搞軍隊(duì)非黨化，非政治化在蘇聯(lián)黨和國家危急關(guān)頭，蘇聯(lián)軍隊(duì)袖手旁觀，甚至臨陣倒戈，被西方的政客形容為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨同他的將軍們手挽手肩并肩的走向滅亡。

新中國成立70多年來，面對國內(nèi)外敵對勢力的圍攻遏制干擾破壞。社會主義中國之所以能夠站穩(wěn)腳跟輝然屹立在世界東方。一個(gè)重要原因就在于有一支堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治任務(wù)，對黨和人民忠貞不渝的人民軍隊(duì)。歷史充分證明，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是一切敵人最懼怕我們的一點(diǎn)。也是保證我們黨長期執(zhí)政國家長治久安的根本法寶。

面對各種重大挑戰(zhàn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大阻力重大矛盾，只有牢牢堅(jiān)持黨指揮槍，才能任憑風(fēng)浪起穩(wěn)坐釣魚船。堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)始終保持強(qiáng)大凝聚力，向心力，創(chuàng)造力，戰(zhàn)斗力的根本保證?；赝臆姎v史，從世所罕見的長征取得勝利，到以小米加步槍戰(zhàn)勝美式裝備的國民黨軍隊(duì)，從在朝鮮戰(zhàn)場打敗武裝到牙齒的對手，到勝利進(jìn)行多次邊境自衛(wèi)作戰(zhàn)。人民軍隊(duì)之所以能夠?qū)覍乙粤觿菅b備戰(zhàn)勝強(qiáng)敵，成為一支拖不垮打不爛，攻無不克，戰(zhàn)無不勝的鋼鐵雄師。最根本，是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)有了中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)前進(jìn)就有方向有力量。在風(fēng)雨如磐的漫長革命道路上，我軍將士講得最多的一句話是，只要跟黨走一定能勝利。正是這種對黨的絕對忠誠，造就了人民軍隊(duì)對黨的赤膽忠心，造就了人民軍隊(duì)和人民的魚水情意，造就了人民軍隊(duì)為黨和人民沖鋒陷陣的堅(jiān)定意志。

1998年抗洪搶險(xiǎn)2003年抗擊非典2008年汶川抗震救災(zāi)哪里有危險(xiǎn)，哪里就有人民子弟兵。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情人民軍隊(duì)聽黨指揮聞令而動(dòng)奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治，科研攻關(guān)，運(yùn)輸，投送等第一線。事實(shí)一再證明，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)軍魂不變，本色不改，敢打硬仗，善打勝仗。始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊(duì)。

無往不勝，因有魂矢，志不渝，因有根。前進(jìn)道路上必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，確保絕對忠誠，絕對純潔，絕對可靠。始終做到在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央，中央軍委和習(xí)主席保持高度一致，一切行動(dòng)聽從黨中央，中央軍委和習(xí)主席指揮。

八十七

如何理解新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)？

2020年8月，東部戰(zhàn)區(qū)多軍種，多方向成體系，出動(dòng)兵力在臺灣海峽及南北兩端連續(xù)組織實(shí)戰(zhàn)化演練。進(jìn)一步檢驗(yàn)提升多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)能力。近年來，個(gè)別大國在涉臺問題上消極動(dòng)向不斷向臺獨(dú)勢力頻頻發(fā)出錯(cuò)誤信號，嚴(yán)重威脅臺海地區(qū)和平與穩(wěn)定。這次實(shí)戰(zhàn)化演練就是針對臺海安全形勢和維護(hù)國家主權(quán)，需要采取的必要行動(dòng)。

強(qiáng)國必須強(qiáng)軍軍強(qiáng)才能國安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我軍必須為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。這是黨和人民賦予人民軍隊(duì)的新時(shí)代使命任務(wù)，是支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求，也是我軍全部價(jià)值之所在。

為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，政治安全始終是治國安邦的根本，如果政治安全得不到保障國家必然會陷入四分五裂，一盤散沙的局面，中華民族偉大復(fù)興就無從談起。蘇聯(lián)解體東歐劇變后，世界社會主義遭受嚴(yán)重曲折，當(dāng)時(shí)唱衰中國的論調(diào)不絕于耳，有人甚至預(yù)言，中國幾年內(nèi)就會改變顏色。但是中國非但沒有垮下去，反而蒸蒸日上，科學(xué)社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。這里面最根本的原因就是由我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由我軍這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)柱石。還要看到各種敵對勢力對我施壓，促變的立場是既定的不會改變的，我們越是發(fā)展壯大，他們就越會變本加厲進(jìn)行滲透破壞顛覆活動(dòng)。鞏固黨的長期執(zhí)政地位，保證社會主義江山永不變色，我軍具有特殊重要的地位和作用，必須在政治上非常過硬，堅(jiān)定，站在黨的旗幟下，堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全制度安全，堅(jiān)決維護(hù)政治社會大局穩(wěn)定。

為捍衛(wèi)國家主權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐。我國擁有2.2萬多千米陸地邊界，1.8萬多千米大陸海岸線是世界上鄰國最多，陸地邊界最長海上安全環(huán)境十分復(fù)雜的國家之一。我國還沒有實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一同周邊多個(gè)國家存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端。解決好這些問題是我們必須跨越的關(guān)口，也是我們在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中必須正確處理和應(yīng)對的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。祖國必須統(tǒng)一也必然統(tǒng)一，我們要盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但不承諾放棄使用武力，堅(jiān)決反對和遏制任何臺獨(dú)分裂行徑。嚴(yán)密防范，堅(jiān)決打擊藏獨(dú)東突港獨(dú)等一切形式的分裂活動(dòng)，解決涉及我國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的爭端，要講求政策策略，但我軍必須做好隨時(shí)打硬仗的準(zhǔn)備，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家核心利益。我們絕不允許任何人，任何組織，任何政黨在任何時(shí)候以任何形式把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去，誰都不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)安全發(fā)展利益的苦果。

為維護(hù)我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，隨著我國全方位對外開放不斷擴(kuò)大，越來越多的企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員走出國門，開展國際合作，我們的海外利益遍布全球。截至2019年底，僅中央企業(yè)境外單位就超過1.1萬戶，分布在180多個(gè)國家和地區(qū)，境外資產(chǎn)總額達(dá)8.1萬億元。國家利益發(fā)展到哪里，安全保障就必須跟進(jìn)到哪里，近年來多次發(fā)生我國駐外機(jī)構(gòu)和海外企業(yè)遭襲等事件，海外安全保障，成為我們必須解決的一大問題。習(xí)近平總書記指出，沒有真刀真槍的能力，光能吆喝，誰聽你的。我軍要緊跟國家海外利益發(fā)展進(jìn)程，不斷增強(qiáng)在更廣闊的空間遂行多樣化軍事任務(wù)能力保護(hù)海外中國公民組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益，努力形成強(qiáng)有力的海外利益安全保障體系。為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。和平是需要爭取和維護(hù)的，中國始終是世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國際秩序的維護(hù)者，中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。

新中國成立70多年來，我們從未主動(dòng)挑起過任何一場戰(zhàn)爭和沖突，不僅如此，中國軍隊(duì)還始終站在維護(hù)世界和平的最前沿。從1990年至2020年，中國軍隊(duì)連續(xù)30年向聯(lián)合國派出維和人員，先后參加25項(xiàng)，聯(lián)合國維和行動(dòng)累計(jì)派出維和軍事人員四萬余人次，是聯(lián)合國安理會五個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。2008年以來，我軍先后派出37批護(hù)航編隊(duì)前往亞丁灣，索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，有效維護(hù)了國家利益和海上國際通道安全。新時(shí)代國軍要適應(yīng)國際體系變革，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略要求，積極履行同我國國際地位相稱的責(zé)任和義務(wù)，為維護(hù)和平的國際環(huán)境和周邊環(huán)境發(fā)揮更大作用。

國要強(qiáng)，我們就要擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)旗上寫滿鐵血榮光?？犊ぐ旱膹?qiáng)軍戰(zhàn)歌唱出了全軍將士為新時(shí)代使命任務(wù)英勇戰(zhàn)斗的豪情壯志。軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的能打仗，打勝仗是黨對人民軍隊(duì)的根本要求是軍隊(duì)使命職責(zé)之所在。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，提高我軍捍衛(wèi)國家主權(quán)，安全，發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

八十八

為什么說一國兩制是中國特色社會主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉？

我離開你的襁褓太久了，母親，我天天數(shù)著歸寧的吉日。一組七子之歌傾訴了近代以來被擄去的香港，澳門，臺灣等游子失養(yǎng)于祖國的悲哀之情，唱出了他們對祖國母親的無限眷戀。也激勵(lì)一代代中華兒女立志振興中華，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

20世紀(jì)80年代初，我們黨以超凡的勇氣和膽略提出一國兩制偉大構(gòu)想。這一構(gòu)想，首先成功運(yùn)用于解決歷史遺留的香港澳門問題。兩地于1997年1999年先后回到母親懷抱，走上同祖國共同發(fā)展，永不分離的寬廣道路。

習(xí)近平總書記指出，一國兩制是中國特色社會主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個(gè)新思路，新方案。是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)。凝結(jié)了海納百川，有容乃大的中國智慧。

一國兩制是中國特色社會主義制度創(chuàng)新的重要成果。作為一項(xiàng)基本國策，一國兩制是指在統(tǒng)一的國家之內(nèi)，國家主體實(shí)行社會主義制度，個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度。這是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，在過往的人類政治實(shí)踐中還從未有過。鄧小平同志曾指出。我們的社會主義制度，是有中國特色的社會主義制度，這個(gè)特色很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對香港，澳門臺灣問題的處理，就是一國兩制。這一制度創(chuàng)新成果以憲法和基本法為基礎(chǔ)，保持港澳原有的資本主義制度和生活方式不變，法律基本不變，作為直轄于中央人民政府的香港，澳門特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。包括行政管理權(quán)，立法權(quán)獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。按照一國兩制偉大構(gòu)想，香港澳門實(shí)現(xiàn)了和平回歸，改變了歷史上但凡收復(fù)失地都要大動(dòng)干戈的所謂定式。這一偉大構(gòu)想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，照顧各方利益，既體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一維護(hù)國家主權(quán)的原則性。又充分考慮香港，澳門的歷史和現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)了高度的靈活性，符合港澳居民利益，符合港澳繁榮穩(wěn)定實(shí)際需要，符合國家根本利益，符合全國人民共同意愿。

一國兩制的成功實(shí)踐，維護(hù)了港澳的長期繁榮穩(wěn)定。港澳重新納入國家治理體系，憲法和基本法規(guī)定的特別行政區(qū)的憲制秩序，得到尊重和維護(hù)。特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)受到充分保障。港澳同胞當(dāng)家做主，依法享有廣泛自由和民主權(quán)利。一國兩制港人治港，澳人治澳，高度自治廣泛深入人心。在中央政府強(qiáng)有力支持下，香港澳門成功抵御了亞洲金融危機(jī)，非典疫情國際金融危機(jī)等一系列沖擊保持了繁榮穩(wěn)定的局面。一國兩制作為中國特色社會主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉已被歷史證明，是完全行得通辦得到得人心的。

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，一國兩制事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。保持香港，澳門繁榮穩(wěn)定面臨著難得的歷史機(jī)遇。在助力國家全面開放融入國家發(fā)展大局，參與國家治理實(shí)踐等方面具備許多有利條件。同時(shí)，也要看到，作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，一國兩制需要在實(shí)踐中不斷探索前進(jìn)，不可避免地會遇到一些新情況新問題。解決這些問題，歸根到底是要堅(jiān)守方向，踩實(shí)步伐全面準(zhǔn)確理解和貫徹一國兩制方針。習(xí)近平總書記指出，一國兩制是一個(gè)完整的概念，一國，是實(shí)行兩制的前提和基礎(chǔ)，兩制，從屬和派生于一國，并統(tǒng)一于一國之內(nèi)。一國是根根深才能葉茂異國是本本固才能枝榮。國家主體堅(jiān)持實(shí)行社會主義制度是香港澳門實(shí)行資本主義制度，保持繁榮穩(wěn)定的前提和保障。香港澳門依照基本法實(shí)行港人治港，澳人治澳，高度自治。必須充分尊重國家主體實(shí)行的社會主義制度。必須把堅(jiān)持一國原則和尊重，兩制差異有機(jī)結(jié)合起來，做到堅(jiān)守一國之本，實(shí)現(xiàn)兩制和諧相處，確保一國兩制方針不會變不動(dòng)搖，確保一國兩制實(shí)踐不變形，不走樣。

和平統(tǒng)一一國兩制是解決臺灣問題的基本方針，是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。一國兩制構(gòu)想，最早是針對臺灣問題提出來的。一國兩制在香港，澳門的成功實(shí)踐，為解決臺灣問題提供了實(shí)踐樣本。但一國兩制在臺灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況會充分吸收兩岸各界意見和建議。會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權(quán)，安全，發(fā)展利益的前提下和平統(tǒng)一后，臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)宗教信仰合法權(quán)益將得到充分保障。習(xí)近平總書記指出，在堅(jiān)持九二共識，反對臺獨(dú)的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨各界別推舉代表性人士就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。我們愿意以最大誠意，盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，也有堅(jiān)定的意志，充分的信心足夠的能力，挫敗任何形式的臺獨(dú)分裂圖謀。絕不允許任何人，任何組織，任何政黨在任何時(shí)候以任何形式把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。

長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。一國兩制實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成功。事實(shí)證明，一國兩制這一偉大創(chuàng)舉是解決歷史遺留的香港澳門問題的最佳方案，也是香港，澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度，具有強(qiáng)大生命力。我們堅(jiān)信，包括港澳臺同胞在內(nèi)的中國人民完全有智慧，有能力把一國兩制實(shí)踐發(fā)展得更好，把一國兩制制度體系完善得更好。把特別行政區(qū)治理得更好，把和平統(tǒng)一問題處理得更好，創(chuàng)造中華民族偉大復(fù)興的光明未來。

八十九

如何理解中央對香港，澳門的全面管治權(quán)？

2020年6月30日在香港回歸23周年之際，國家主席習(xí)近平簽署第49號主席令，公布中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法。這是繼香港基本法之后，中央專門為香港制定的第二部重要法律，這部法律從國家層面建立健全了中央對香港全面管治權(quán)的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。是中央行使對香港全面管治權(quán)的一個(gè)具體體現(xiàn)，是一國兩制事業(yè)的重要里程碑。

中央對香港，澳門的全面管治權(quán)，是中央依照憲法和基本法對香港澳門兩個(gè)特別行政區(qū)享有的限制權(quán)利。我國政府對香港澳門恢復(fù)行使主權(quán)就是恢復(fù)行使對香港，澳門的全面管治權(quán)。全面管治權(quán)與高度自制權(quán)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。全面管治權(quán)是授權(quán)特別行政區(qū)高度自治的前提和基礎(chǔ)，高度自治權(quán)是中央行使全面管治權(quán)的體現(xiàn)。他們之間是源與流，本與末的關(guān)系。高度自治不是完全自治，也不是分權(quán)，而是中央授予的地方事務(wù)管理權(quán)。中央授予多少權(quán)力，特別行政區(qū)就享有多少權(quán)利，不存在所謂剩余權(quán)利。中央有權(quán)對特別行政區(qū)高度自治權(quán)行使情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)依法對違反一國兩制和基本法的行為予以糾正。因此，在一國兩制實(shí)踐中必須始終維護(hù)中央全面管治權(quán)，在任何時(shí)候都不能將全面管治權(quán)和高度自治權(quán)對立起來，在任何情況下特別行政區(qū)行使高度自治權(quán)都不得損害國家主權(quán)和全面管治權(quán)，更不能以高度自治權(quán)對抗全面管治權(quán)。

近年來，香港社會有些人鼓吹香港有所謂固有權(quán)利，自主權(quán)利等否認(rèn)或抗拒中央對香港的全面管治權(quán)。香港特別行政區(qū)國家安全風(fēng)險(xiǎn)日漸凸顯。特別是在2019年出現(xiàn)的修例風(fēng)波中，港獨(dú)暴力恐怖等違法活動(dòng)大量出現(xiàn)，一些外國和境外勢力也公然肆意插手香港事務(wù)。給國家主權(quán)安全帶來嚴(yán)重危害，必須堅(jiān)決依法打擊。

鄧小平同志早在20世紀(jì)80年代就指出，切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點(diǎn)都不管就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)任何危害國家主權(quán)，安全，挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威，利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。面對香港基本法第23條本地立法遲遲沒有完成，香港特別行政區(qū)在維護(hù)國家安全方面處于是所罕見的不設(shè)防狀況。中央果斷出手。13屆全國人大三次會議于2020年5月28日通過了全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定。13屆全國人大常委會第20次會議于6月30日通過了香港國安法，為香港特區(qū)行政立法和司法機(jī)關(guān)依法防范制止和懲治危害國家安全的行為和活動(dòng)提供了有力制度保障，筑牢了在香港特別行政區(qū)防控國家安全風(fēng)險(xiǎn)的制度屏障。成為維護(hù)香港穩(wěn)定的定海神針。這再一次說明維護(hù)和用好中央全面管治權(quán)是一國兩制方針，全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)的根本保障。

落實(shí)中央對香港特別行政區(qū)澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)，要始終依照憲法和基本法辦事依法行使憲法和基本法賦予中央的各項(xiàng)權(quán)利，完善中央對特別行政區(qū)行政長官和主要官員的任免制度和機(jī)制，全國人大常委會對基本法的解釋制度等。健全特別行政區(qū)行政長官對中央政府負(fù)責(zé)的制度，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政。完善香港，澳門融入國家發(fā)展大局同內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，為自身發(fā)展拓展新空間，增添新動(dòng)力，借力破解經(jīng)濟(jì)民生難題。加強(qiáng)對香港，澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育，國情教育，中國歷史和中華文化教育，增強(qiáng)香港，澳門同胞國家意識和愛國精神。堅(jiān)決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)和進(jìn)行分裂顛覆滲透破壞活動(dòng)，確保香港澳門長治久安。

中央行使對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)不僅體現(xiàn)了國家主權(quán)至上的原則，也符合香港澳門同胞的根本利益。要全面準(zhǔn)確貫徹一國兩制港人治港，澳人治澳，高度自治的方針，把維護(hù)中央對香港澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)新時(shí)代一國兩制實(shí)踐在香港，澳門再譜新篇章再創(chuàng)新輝煌。

九十

如何理解只有構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才是人間正道？

遼闊星空璀璨河漢。宇宙只有一個(gè)地球人類共享一個(gè)家園，各國同處一個(gè)世界。珍愛和呵護(hù)共有家園，實(shí)現(xiàn)人類的和平與發(fā)展是自古以來人類社會的美好愿望。從我國古代的協(xié)和萬邦天下大同，到古希臘的奧林匹克精神。一個(gè)個(gè)對世界和平發(fā)展的美好構(gòu)想，在歷史上留下了鮮明的印記。今天世界正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。習(xí)近平總書記以深邃的歷史眼光和博大的天下情懷深入思考，建設(shè)一個(gè)什么樣的世界如何建設(shè)這個(gè)世界等關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容，是當(dāng)代中國對世界的重要思想和理論貢獻(xiàn)，產(chǎn)生日益廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響，成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。

人類命運(yùn)共同體，顧名思義就是每個(gè)民族，每個(gè)國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯長于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭。把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是要堅(jiān)持對話協(xié)商建設(shè)一個(gè)持久和平的世界。堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界，堅(jiān)持合作共贏建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界，堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開放包容的世界，堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。建設(shè)這樣的美好世界反映了人類社會的共同價(jià)值追求，匯聚了世界各國人民對和平發(fā)展繁榮向往的最大公約數(shù)。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是順應(yīng)世界歷史發(fā)展趨勢的必然要求。歷史總是按照自己的規(guī)律向前發(fā)展，沒有任何力量能夠阻擋歷史前進(jìn)的車輪。馬克思恩格斯早在德意志意識形態(tài)中就指出，各個(gè)相互影響的活動(dòng)范圍，在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中越是擴(kuò)大，各民族的原始封閉狀態(tài)，由于日益完善的生產(chǎn)方式，交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史。

歷史和現(xiàn)實(shí)日益證明，這個(gè)預(yù)言的科學(xué)價(jià)值。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。人類交往的世界性比過去任何時(shí)候都更深入更廣泛，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時(shí)候都更頻繁更緊密。和平發(fā)展合作共贏已成為時(shí)代潮流。世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂。一體化的世界就在那兒，誰拒絕這個(gè)世界，這個(gè)世界也會拒絕他。世界各國只有順應(yīng)歷史大勢，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共享繁榮。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是應(yīng)對全球性問題的必由之路。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界經(jīng)濟(jì)低迷，發(fā)展鴻溝日益突出地區(qū)沖突頻繁發(fā)生單邊主義保護(hù)主義霸凌行徑明顯上升，恐怖主義難民危機(jī)生物安全氣候變化重大傳染病等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏。特別是新冠肺炎疫情加速了國際格局調(diào)整，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，人類面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記指出，任何國家都不能從別國的困難中謀取利益，從他國的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。如果以鄰為壑，隔岸觀火，別國的威脅，遲早會變成自己的挑戰(zhàn)。世界各國只有通力合作，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)人類共同家園建設(shè)更加美好的世界。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是經(jīng)過實(shí)踐證明的正確選擇。習(xí)近平總書記指出，事要去做才能成就事業(yè)，路要去走才能開辟通途，為了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，我們鍥而不舍馳而不息地進(jìn)行努力。比如實(shí)施共建一帶一路倡議，發(fā)起創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦一帶一路國際合作高峰論壇，中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，中國國際進(jìn)口博覽會，亞洲文明對話大會等。特別是在應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，中國同世界各國攜手合作共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)幫助挽救了全球成千上萬人的生命，彰顯了中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的真誠愿望和大國擔(dān)當(dāng)。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已被多次寫入聯(lián)合國文件，國際社會高度評價(jià)中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐，普遍認(rèn)為，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體完全符合聯(lián)合國憲章的基本原則，是對全球治理的重要貢獻(xiàn)。正如第71屆聯(lián)合國大會主席彼得湯姆森所說，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人類在這個(gè)星球上的唯一未來。

世界好中國才能好中國好世界才更好。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨。我們將一如既往為世界和平安寧作貢獻(xiàn)一如既往，為世界共同發(fā)展作貢獻(xiàn)一如既往，為世界文明交流互鑒作貢獻(xiàn)。世界命運(yùn)握在各國人民手中人類前途系于各國人民的抉擇。中國人民愿同世界各國人民一起在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條人間正道上攜手前行，共同創(chuàng)造更加繁榮，美好的世界。

九十一

為什么說中國絕不會走國強(qiáng)必霸的路子？

近年來，隨著中國綜合國力不斷壯大，國際上有些人開始擔(dān)心中國這個(gè)大塊頭兒要怎么走，怎么動(dòng)？會不會撞到自己，會不會堵了自己的路會不會占了自己的地盤？也有一些人戴著有色眼鏡看中國別有用心的炮制所謂的中國威脅論。那么中國發(fā)展起來后會不會也搞霸權(quán)主義欺負(fù)別人。對此，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)國強(qiáng)必霸不是歷史定律，中國人民不接受國強(qiáng)必霸的邏輯。無論國際形勢如何變化，無論自身如何發(fā)展，中國永不稱霸永不擴(kuò)張，永不謀求勢力范圍。中國人民走和平發(fā)展道路的決心意志不動(dòng)搖。

愛好和平是中華民族的文化基因，有著5000多年歷史的中華文明始終崇尚和平，和平和睦和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。中國自古倡導(dǎo)強(qiáng)不執(zhí)弱，富不侮貧，深知國雖大好戰(zhàn)必亡的道理，以和為貴，和而不同，己所不欲，勿施于人，化干戈為玉帛，協(xié)和萬邦等理念世代相傳。中國歷史上曾經(jīng)長期是世界上最強(qiáng)大的國家之一，但沒有留下殖民和侵略他國的記錄。近代以后，中國人民遭受列強(qiáng)的侵略凌辱掠奪達(dá)百年以上，但中國人民不是從中學(xué)到弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)盜邏輯，而是更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心。正因?yàn)橛袀床艜粝驴嚯y記憶，正因?yàn)榻?jīng)歷過戰(zhàn)爭才懂得更加珍愛和平。走和平發(fā)展道路，是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展也是中國人民從苦難遭遇中得出的必然結(jié)論。

中國發(fā)展離不開和平的國際環(huán)境，中國需要和平，就像人需要空氣一樣，就像萬物生長需要陽光一樣。我們要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須有和平的國際環(huán)境。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道，維護(hù)世界和平，中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界做出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出，中國走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令，而是從歷史現(xiàn)實(shí)未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐，自覺的有機(jī)統(tǒng)一。和平發(fā)展道路，對中國有利對世界有利，我們想不出有任何理由不堅(jiān)持，這條被實(shí)踐證明是走得通的道路。一個(gè)國家要發(fā)展繁榮必須把握世界發(fā)展大勢，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。什么是當(dāng)今世界的潮流，答案只有一個(gè)，那就是和平，發(fā)展，合作，共贏。世界潮流浩浩蕩蕩順之則昌，逆之則亡，縱觀世界歷史依靠武力對外侵略擴(kuò)張，最終都是要失敗的，這就是歷史規(guī)律。今天的世界是一個(gè)多極化的世界，國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展。任何國家試圖像以往那樣稱王稱霸，唯我獨(dú)尊，已經(jīng)不可能了，必將遭到世界各國人民的堅(jiān)決反對。

當(dāng)今世界殖民主義霸權(quán)主義的老路，是走不通的，只有和平發(fā)展道路可以走得通。不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維零和博弈的老框框內(nèi)。任何國家都沒有包攬國際事務(wù)主宰他國命運(yùn)壟斷發(fā)展優(yōu)勢的權(quán)利，更不能在世界上我行我素搞霸權(quán)霸凌霸道。

中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。新中國成立以來，中國倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，確立和奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，向世界作出永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張的莊嚴(yán)承諾，為維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，積極構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)共建一帶一路，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。得到了世界上絕大多數(shù)國家的高度認(rèn)可，中國始終奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，積極參與聯(lián)合國各領(lǐng)域工作，推動(dòng)和平解決國際爭端，中國已成為聯(lián)合國第二大會費(fèi)國和聯(lián)合國維和行動(dòng)第二大資金貢獻(xiàn)國，是安理會常任理事國中派遣維和人員數(shù)量最多的國家。中國以前是現(xiàn)在是以后也將永遠(yuǎn)是世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國際秩序的維護(hù)者。中國以前不走，現(xiàn)在不走以后也絕不走國強(qiáng)必霸的路子，人類命運(yùn)休戚與共永享和平，是各國人民共同的夢想。中國將堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護(hù)國際公平正義，反對把自己的意志強(qiáng)加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強(qiáng)凌弱。中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅，也絕不會以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己，同時(shí)我們絕不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。

中國人民愿意同世界各國人民和睦相處，和諧發(fā)展，不斷推動(dòng)壯大，維護(hù)世界和平的力量一道共謀和平，共護(hù)和平共享和平。

九十二

如何理解要全面推進(jìn)中國特色大國外，交打造覆蓋全球的朋友圈？

廣交朋友誠待天下。近年來，中國持續(xù)張開雙臂擁抱世界，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。從領(lǐng)導(dǎo)人交往到國與國合作，從雙邊互動(dòng)，到多邊舞臺，頻繁密集的外交活動(dòng)生動(dòng)體現(xiàn)了我們的朋友遍布全球。

習(xí)近平總書記指出我們的朋友圈越來越大，好伙伴越來越多。不斷擴(kuò)大的朋友圈，標(biāo)注了中國與世界互動(dòng)的新高度，展現(xiàn)了大國外交的新節(jié)奏。我們倡導(dǎo)的伙伴關(guān)系，主張對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟。致力于走出一條國與國交往新路。進(jìn)一步發(fā)展，全球伙伴關(guān)系，要以周邊和大國為重點(diǎn)，以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)，以多邊為舞臺，全面發(fā)展同各國友好合作不斷完善我國全方位多層次立體化的外交布局。努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。

大國之間和睦，才能世界和平大國相互合作，才有全球發(fā)展。習(xí)近平總書記指出大國關(guān)系事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，大國肩上都承擔(dān)著特殊責(zé)任。要推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作構(gòu)建總體穩(wěn)定均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系成熟穩(wěn)定，牢固，是互信程度最高協(xié)作水平最高戰(zhàn)略價(jià)值最高的一對大國關(guān)系。要始終堅(jiān)定支持對方，維護(hù)核心利益，深入開展各領(lǐng)域合作，共同積極參與全球治理，維護(hù)世界和平，安全穩(wěn)定。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。中美兩國合則兩利，斗則俱傷。中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界都是災(zāi)難。近年來，美國一些政客公開宣稱以我國為主要戰(zhàn)略競爭對手，采取一系列干涉中國內(nèi)政損害中國利益嚴(yán)重破壞中美關(guān)系的錯(cuò)誤言行，導(dǎo)致兩國關(guān)系出現(xiàn)少有的嚴(yán)峻復(fù)雜局面。中方對美政策是一貫明確的，我們致力于同美方發(fā)展不沖突，不對抗，相互尊重，合作共贏的關(guān)系，同時(shí)將堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)，安全，發(fā)展利益。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰(zhàn)略伙伴，中歐要做維護(hù)全球和平穩(wěn)定的兩大力量，推動(dòng)全球發(fā)展繁榮的兩大市場，堅(jiān)持多邊主義，完善全球治理的兩大文明，共同打造中歐和平增長改革文明四大伙伴關(guān)系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力。朋友越走越近，鄰居越走越親，要按照親，誠，惠，容周邊外交理念和與鄰為善，以鄰為伴，周邊外交方針，深化同周邊國家關(guān)系。中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進(jìn)周邊和平穩(wěn)定發(fā)展為己任，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運(yùn)共同體。要堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，維護(hù)半島和平穩(wěn)定，通過對話協(xié)商解決問題。切實(shí)遵循中日四個(gè)政治文件精神和四點(diǎn)原則共識，確保兩國關(guān)系沿著正確方向發(fā)展，堅(jiān)定發(fā)展同東盟的友好合作，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在東亞合作中的中心地位，支持東盟在構(gòu)建開放包容的地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮更大作用。高度重視發(fā)展同中亞各國的友好合作關(guān)系，中國和南亞各國是重要的合作伙伴。我們愿同南亞各國和睦相處，愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展快車便車，讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊，讓大家一起過上好日子。

相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，廣大發(fā)展中國家是我們在國際事務(wù)中的天然同盟軍。要秉持正確義利觀和真實(shí)，親誠理念，加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運(yùn)共同體，對非合作要以全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持真誠友好，平等相待，堅(jiān)持義利相兼以義為先，堅(jiān)持發(fā)展為民務(wù)實(shí)高效堅(jiān)持開放包容，兼收并蓄。中國與拉美和加勒比國家友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長，雙方共同致力于鞏固和深化平等互利，共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。中國同阿拉伯國家是好朋友，好兄弟好伙伴，雙方將弘揚(yáng)絲綢之路精神不斷深化全面合作，共同發(fā)展面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)打造中阿命運(yùn)共同體。

國際上的事由大家共同商量著辦世界前途命運(yùn)由各國共同掌握，這是多邊主義的要義。中國積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義，毫不動(dòng)搖維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。作為最大的發(fā)展中國家和聯(lián)合國安理會常任理事國，中國一貫高度重視并積極參與支持聯(lián)合國工作。堅(jiān)定不移地維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，推動(dòng)提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國的代表性和發(fā)言權(quán)。支持聯(lián)合國安理會進(jìn)行合理必要改革，使聯(lián)合國更加平衡地反映大多數(shù)國家利益和意愿。中國積極參與并引領(lǐng)20國集團(tuán)合作，推動(dòng)各方就宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，開展國際經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁，可持續(xù)，平衡包容增長。中國一直是亞太區(qū)域合作的參與者，推動(dòng)者，引領(lǐng)者，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織深化伙伴關(guān)系，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步，構(gòu)建開放包容創(chuàng)新增長，互聯(lián)互通，合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。中國高度重視金磚國家合作機(jī)制，積極推動(dòng)金磚合作走深走實(shí)加快建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，聯(lián)手培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。中國積極倡導(dǎo)上海合作組織成員國弘揚(yáng)上海精神，加強(qiáng)政治，經(jīng)濟(jì)，安全，人文等領(lǐng)域合作，樹立相互尊重，公平正義，合作共贏的新型國際關(guān)系典范，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體。

志同道合是伙伴，求同存異，也是伙伴。中國倡導(dǎo)的伙伴關(guān)系，具有平等性和平性和包容性的鮮明時(shí)代特征。要打造更加緊密的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大同各國利益交匯點(diǎn)，不斷推進(jìn)國際關(guān)系民主化。目前，中國已經(jīng)同180個(gè)國家建立外交關(guān)系，同110余個(gè)國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。我們愿意同各國開展友好合作交朋友，聯(lián)結(jié)遍布全球的朋友圈與各國人民結(jié)伴而行，共創(chuàng)美好未來。

九十三

為什么說共建一帶一路是要建設(shè)同世界各國共享機(jī)遇，共謀發(fā)展的百花園？

2000多年前我們的先輩篳路藍(lán)縷，穿越草原沙漠開辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路。我們的先輩揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，穿越驚濤駭浪闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路。萬里絲路千年夢瑩。

2013年秋天，習(xí)近平總書記提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的合作倡議。自那以來，一帶一路逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，猶如一對騰飛的翅膀，飛向和平發(fā)展合作共贏的遠(yuǎn)方。

習(xí)近平總書記指出，中國推動(dòng)共建一帶一路不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園。這向世界宣示了我國參與全球開放合作，改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

一帶一路倡議根植歷史，更面向未來。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。漢代張騫肩負(fù)和平友好使命，向西域傳播了中華文化也引進(jìn)了葡萄苜蓿，石榴，胡麻，芝麻等西域文化成果。明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航海，遠(yuǎn)涉亞非30多個(gè)國家和地區(qū)留下了中國同沿途各國人民友好交往的佳話。古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年積淀了以和平合作，開放包容，互學(xué)互鑒，互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。在新的歷史條件下，我們提出一帶一路倡議，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)絲路精神，把我國發(fā)展同沿線國家和世界其他國家發(fā)展結(jié)合起來，把中國夢同沿線國家和世界其他國家人民的夢想結(jié)合起來，賦予古代絲綢之路全新的時(shí)代內(nèi)涵，這一倡議順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，順應(yīng)全球治理體系變革的時(shí)代要求，順應(yīng)各國人民過上更好日子的強(qiáng)烈愿望，是面向未來的正確抉擇。

一帶一路倡議秉持共商共建共享原則，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺，這一倡議致力于推動(dòng)政策溝通設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易暢通，資金融通，民心相通，其核心內(nèi)涵是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。這一倡議要實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)就是在一帶一路建設(shè)國際合作框架內(nèi)各方攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，謀求發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏，不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。

百花爭艷實(shí)景為證。共建一帶一路倡議在從美好愿景變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)中取得豐碩成果，繪就了一幅大寫意。中國成功舉辦兩屆一帶一路國際合作高峰論壇和一帶一路國際合作高級別視頻會議，同170余個(gè)國家和國際組織簽署了合作文件。一帶一路成為全球最大國際合作平臺。在各方共同努力下，六廊六路多國多港的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，推動(dòng)有關(guān)國家同一帶一路進(jìn)行戰(zhàn)略對接，如俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃，哈薩克斯坦的光明之路等。與一帶一路連接互補(bǔ)交相輝映。放眼一帶一路沿線一條條公路鐵路一處處橋梁隧道一片片工廠園區(qū)，一座座醫(yī)院學(xué)校，在共建國紛紛落成一帶一路百花園呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。特別是面對全球肆虐的心觀肺炎疫情共建一帶一路國家間的守望相助，有效緩解了醫(yī)療物資緊張問題。一帶一路合作，在逆風(fēng)中破浪前行，為全球復(fù)蘇注入關(guān)鍵力量。帶來更多新的機(jī)遇。共建一帶一路讓所有參與方獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，受到越來越多國家和地區(qū)的認(rèn)同和歡迎。

但國際上也出現(xiàn)了一些雜音，有的妄稱，這是中國版馬歇爾計(jì)劃，也有的將其抹黑為新殖民主義。事實(shí)不容扭曲，公道自在人心。一帶一路倡議，雖然源于中國，但機(jī)會和成果屬于世界。一帶一路是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟不針對誰也不排除誰，是開放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門來搞小圈子，或者中國俱樂部，是中國同世界共享機(jī)遇，共謀發(fā)展的陽光大道，不是這樣那樣的所謂陷阱。不以意識形態(tài)劃界不搞零和游戲。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說，共建一帶一路倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程方向高度一致，都是向世界提供的公共產(chǎn)品。中國人民為人類和平與發(fā)展作貢獻(xiàn)的真誠愿望和實(shí)際行動(dòng)，任何人都不應(yīng)該誤讀，更不應(yīng)該曲解。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，推動(dòng)世界繁榮發(fā)展是各國人民共同的愿望。在全球貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義上升逆全球化思潮抬頭的背景下，進(jìn)一步推動(dòng)共建一帶一路體現(xiàn)了我們的大國擔(dān)當(dāng)。面向未來，我們要繼續(xù)秉持共商共建共享原則，堅(jiān)持開放，綠色廉潔理念，追求高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)目標(biāo)，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的工筆畫，推動(dòng)共建一帶一路沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。