教育部始終高度重視和堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的教育行風(fēng)問題，將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。2015年6月，印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，劃出有償補(bǔ)課行為六條“紅線”，全面部署中小學(xué)有償補(bǔ)課問題專項(xiàng)治理工作，并于近期來我省對(duì)中小學(xué)有償補(bǔ)課治理工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研和督促檢查。我省認(rèn)真落實(shí)教育部工作要求，扎實(shí)開展中小學(xué)有償補(bǔ)課治理工作，取得了一定成效。但仍有個(gè)別學(xué)校和少數(shù)教師對(duì)紀(jì)律和規(guī)定置若罔聞，明知故犯，頂風(fēng)違紀(jì)，中小學(xué)有償補(bǔ)課現(xiàn)象屢禁不止。為進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為, 維護(hù)教育良好形象，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師有償補(bǔ)課治理工作通知如下:

一、進(jìn)一步提高中小學(xué)教師有償補(bǔ)課治理工作的認(rèn)識(shí)

近三年，我省重點(diǎn)督查群眾關(guān)于中小學(xué)有償補(bǔ)課的信訪舉報(bào)447件，共清退違規(guī)收費(fèi)275510元，有290人受到誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分。這暴露出部分中小學(xué)校、教師紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)淡漠，視制度和禁令為兒戲；師德師風(fēng)建設(shè)落實(shí)還不到位，一些教師放松了思想道德和職業(yè)操守修養(yǎng)，利用自身職業(yè)特點(diǎn)謀取私利，背離了學(xué)為人師、行為世范的宗旨。也暴露出一些基層教育行政部門和中小學(xué)校對(duì)治理有償補(bǔ)課工作思想認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠、措施辦法不多，不敢動(dòng)真碰硬。中小學(xué)教師有償補(bǔ)課問題已引起全社會(huì)的關(guān)注和群眾的不滿，各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)有償補(bǔ)課問題的嚴(yán)肅性、危害性和長期性，深刻反思，提高思想認(rèn)識(shí)，要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓治理工作，推動(dòng)行風(fēng)治理與業(yè)務(wù)工作深度融合，切實(shí)肩負(fù)起治理工作的主體責(zé)任。要按照《教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》《福建省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等文件要求，結(jié)合實(shí)際抓緊制定出臺(tái)標(biāo)本兼治的具體方案，認(rèn)真解決本地區(qū)本學(xué)校存在的類似問題，堅(jiān)決遏制有償補(bǔ)課問題蔓延勢頭，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)

各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校要持續(xù)開展“師德建設(shè)年”活動(dòng)，將“弘揚(yáng)高尚師德，抵制有償補(bǔ)課等違規(guī)行為”作為師德教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，增強(qiáng)廣大教師踐行師德、廉潔從教的自覺性。要通過新教師入職宣誓、師德宣講會(huì)、簽訂廉潔從教承諾書、實(shí)行談話制度等形式，教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)依法從教意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離有償家教，恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，自覺拒絕有償補(bǔ)課。要建立師德檔案制度，將師德考核結(jié)果作為教師職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效考核和教師資格定期注冊的重要依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)行師德“一票否決制”。要通過師德模范、優(yōu)秀教師等評(píng)選活動(dòng)，選樹并宣傳優(yōu)秀教師典型，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量。

三、始終保持治理有償補(bǔ)課的高壓態(tài)勢

各地教育行政部門要將治理有償補(bǔ)課納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入開展有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)群眾反映、檢查發(fā)現(xiàn)的有償補(bǔ)課行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對(duì)典型案件予以曝光。以“零容忍”的態(tài)度重點(diǎn)查辦組織、要求學(xué)生有償補(bǔ)課，以及課上不講課后講、打擊報(bào)復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為。實(shí)行“一案雙查”，不僅要嚴(yán)肅追究違規(guī)教師的責(zé)任，還要對(duì)監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方，嚴(yán)格追究其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督體系，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，暢通和公開舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、采取措施標(biāo)本兼治解決有償補(bǔ)課問題

各地教育行政部門、中小學(xué)校要堅(jiān)持把黨的教育方針作為辦好人民滿意教育的基本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，將所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過程。要?jiǎng)?chuàng)新教育理念，深化課程和教學(xué)改革，改善教學(xué)方式方法，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)考試招生制度改革，改變以升學(xué)率為唯一指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)校、教師、學(xué)生的片面做法，把教育教學(xué)工作回歸到落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、全面實(shí)施素質(zhì)教育的正確軌道上來。

各市、縣（區(qū)）教育局、學(xué)校在近期要通過召開教職工大會(huì)等形式，將本通知傳達(dá)給廣大教師，同時(shí)進(jìn)行一次全面自查，做好自查工作總結(jié)，包括對(duì)有關(guān)文件規(guī)定的傳達(dá)學(xué)習(xí)情況、受理學(xué)生、家長關(guān)于教師有償補(bǔ)課的投訴反饋、采取的具體措施等。自查情況書面材料請(qǐng)于2017年2月前報(bào)送我廳教師工作處。